江西省土地利用总体规划（2006—2020年） 1
第一章 规划背景 1
第一节 土地利用现状 1
第二节 规划实施评价 1
第三节 土地利用面临的形势 3
第二章 土地利用战略与目标 5
第一节 指导思想 5
第二节 基本原则 5
第三节 土地利用战略 6
第四节 土地利用目标 7
第三章 优化土地利用结构与布局 9
第一节 优化农用地结构与布局 9
第二节 优化建设用地结构与布局 10
第三节 适度开发未利用地 12
第四章 加强耕地和基本农田保护 13
第一节 执行最严格的耕地保护制度 13
第二节 加强基本农田保护和建设 14
第三节 保质保量补充耕地 15
第四节 大力实施“造地增粮富民工程” 16
第五章 推进建设用地节约集约利用 18
第一节 严格控制建设用地规模 18
第二节 集约利用城镇工矿建设用地 19
第三节 整合规范农村建设用地 20
第四节 加强建设用地空间管制 20
第五节 完善节 约集约用地市场机制 21
第六章 协调土地利用与生态建设和环境保护 22
第一节 构建良好的土地生态环境基础 22
第二节 大力加强生态建设和环境保护 23
第三节 创建环境友好型土地利用模式 23
第七章 统筹区域土地利用 25
第一节 土地利用分区 25
第二节 市级土地利用调控 28
第八章 土地利用重大专项安排 29
第一节 基本农田建设 29
第二节 土地整理复垦开发 29
第三节 生态建设和环境保护 30
第四节 重大基础设施建设 32
第九章 规划实施的保障措施 34
第一节 加强规划对土地利用的整体控制 34
第二节 规范规划实施的管理制度 35
第三节 健全规划实施的经济调节 机制 36
第四节 提高规划实施的技术手段 37
第五节 营造依法依规用地的社会氛围 38
附表 39
附表1规划目标指标 39
附表2 2005年土地利用现状 40
附表3耕地保有量、基本农田保护面积指标 41
附表4建设用地指标 42
附表5新增建设用地占用农用地和耕地指标 43
附表6存量建设用地整理复垦为农用地面积 44
附表7园地指标 45
附表8林地指标 46
附表9牧草地指标 47
附表10补充耕地指标 48
附表11土地利用结构调整 49
附表12规划期内铁路重点建设项目 50
附表13规划期内高等级公路重点建设项目 52
附表14规划期内改扩建干线公路重点建设项目 54
附表15 规划期内民航重点建设项目 54
附表16规划期内水利水运重点建设项目 55
附表17规划期内电源重点建设项目 58
附表18规划期内电网重点建设项目 60
附表19规划期内土地整理复垦开发项目 61
江西省土地利用总体规划说明（2006—2020年） 63
第一章 规划修编的过程与成果 65
第一节 规划修编的过程 65
第二节 规划修编的成果 67
第二章 规划的基数与图件说明 69
第一节 规划基数的采用 69
第二节 规划图件的说明 69
第三章 上轮规划实施情况 71
第一节 主要指标执行情况 71
第二节 上轮规划实施主要成效 72
第三节 上轮规划实施存在的主要问题及原因分析 72
第四节 规划修编的启示 73
第四章 土地利用现状与潜力分析 74
第一节 全省概况 74
第二节 土地资源构成与利用特点 76
第三节 土地利用存在的主要问题 77
第四节 土地利用的潜力分析 78
第五章 人口与经济社会发展预测 83
第一节 人口预测 83
第二节 经济指标预测 83
第三节 土地利用供需形势分析 84
第四节 土地利用面临的机遇与挑战 88
第六章 土地利用战略与规划目标 90
第一节 土地利用战略与政策导向 90
第二节 土地利用规划目标 91
第七章 土地利用结构调整 96
第一节 调整原则 96
第二节 调整方案 96
第八章 关于规划的几个主要任务 98
第一节 保护与合理利用农用地 98
第二节 节约集约利用建设用地 99
第三节 协调土地利用与生态建设和环境保护 102
第四节 土地利用综合分区 102
第九章 规划环境影响评价 104
第一节 生态环境特征与问题 104
第二节 上轮规划中生态建设和环境保护的不足与启示 105
第三节 土地利用结构与规模调整的环境影响 106
第四节 土地利用空间布局调整的环境影响 107
第五节 重点建设项目规划的环境影响 107
第六节 减缓措施 109
第十章 规划实施保障措施 111
第十一章 与相关规划的衔接与协调 113
第一节 与《全国纲要》的衔接 113
第二节 与“省十一五”规划的衔接 114
第三节 与《鄱阳湖生态经济区规划》的协调 114
第四节 与其他相关专项规划的协调 114
第十二章 术语解释 116