一、党和国家领导人论中国西部地区发展 1
（一）毛泽东同志论中国西部地区 1
（二）邓小平同志论中国西部地区发展 3
（三）江泽民同志论中国西部地区大开发 7
（四）其他领导同志谈中国西部地区大开发 33
二、中国西部大开发的政策与措施 54
（一）国务院西部地区开发领导小组工作会议简报 54
（二）各部委的规划与措施 57
1．关于基础设施建设 57
交通部 57
铁道部 59
石油公司 60
广电总局 60
水利部 61
2．关于生态环境保护和建设 62
计委 62
林业局 63
科技部 64
农业部 65
水利部 66
国土资源部 67
3．关于产业结构调整 67
经贸委 67
4．关于科技教育与加快人才部养 68
中组部 68
人事部 68
科技部 70
教育部 72
中科院 73
团中央 77
知识产权局 78
5．关于金融、投资以及相关优惠政策 79
人民银行 79
开发银行 82
进出口银行 84
税务总局 85
外贸部 86
6．关于扶贫 87
民委 87
三、中国西部省市自治区实施大开发的有关思路与措施 90
（一）西部省市自治区领导同志谈大开发 90
重庆市 90
四川省 92
贵州省 94
云南省 96
西藏自治区 97
陕西省 99
甘肃省 101
青海省 108
新疆维吾尔自治区 109
（二）西部省市自治区实施大开发的政策与措施 111
1．关于发展战略与规划 111
重庆市 111
四川省 112
陕西省 113
甘肃省 114
青海省 116
宁夏回族自治区 116
新疆维吾尔自治区 117
2．关于基础设施建设 118
重庆市 118
四川省 118
贵州省 120
云南省 121
西藏自治区 121
陕西省 122
甘肃省 123
青海省 124
宁夏回族自治区 124
新疆维吾尔自治区 125
3．关于生态环境保护和建设 126
重庆市 126
四川省 126
贵州省 127
云南省 127
西藏自治区 128
陕西省 128
甘肃省 129
青海省 130
宁夏回族自治区 132
新疆维吾尔自治区 133
4．关于产业结构调整 134
重庆市 134
四川省 135
贵州省 135
陕西省 136
甘肃省 137
青海省 139
宁夏回族自治区 140
新疆维吾尔自治区 141
5．关于科技教育与人才培养 142
重庆市 142
四川省 143
贵州省 144
云南省 145
西藏自治区 148
陕西省 149
青海省 151
宁夏回族自治区 151
新疆维吾尔自治区 151
6．扩大开放的政策措施 152
重庆市 152
四川省 152
云南省 152
西藏自治区 154
陕西省 156
甘肃省 158
青海省 158
宁夏回族自治区 162
新疆维吾尔自治区 168
四、内蒙古自治区实施西部大开发的思路与措施 170
（一）自治区领导谈实施西部大开发 170
内蒙古自治区党委书记刘明祖同志在全区实施西部大开发战略工作会议上的讲话 170
内蒙古自治区政府主席云布龙同志在全区实施西部大开发战略工作会议上的讲话 179
（二）内蒙古自治区实施西部大开发战略规划纲要 193
（三）各厅局规划与措施 206
经贸委 206
农业厅 221
畜牧厅 234
交通厅 245
水利厅 252
乡企局 257
地矿厅 261
教委 268
口岸办 272
科委 276
附录：中国东部、中部、西部经济社会指标比较 280
后记 300