第一章 相关概念及内涵 1
第一节 植物新品种 1
一、种（属）与品种 1
二、植物新品种 2
第二节 植物新品种保护与品种权 4
一、植物新品种保护 4
二、品种权的权能构成 5
第三节 品种权的知识产权属性 7
一、知识产权的特点 7
二、品种权的特点 11
三、知识产权与品种权比较 13
第四节 品种保护与品种审定的比较 13
一、内涵不同 13
二、具体目的不同 14
三、依据法律不同 14
四、对象不同 14
五、实施范围不同 15
第二章 植物新品种知识产权保护的经济学分析 16
第一节 设立知识产权制度的经济动因 17
一、知识产品的经济特性 18
二、知识产品的内在特性 20
三、保证知识产品的有效供给需要知识产权保护制度 22
第二节 知识产权的扩张趋势与原因 23
一、知识产权的扩张趋势 23
二、知识产权扩张的原因 25
第三章 国际植物新品种保护的产生与发展 29
第一节 国际植物新品种保护的起源与发展 29
一、背景 29
二、植物新品种保护制度的起源 30
三、国际植物新品种保护联盟（UPOV）的成立 32
第二节 国际植物新品种保护制度的类型 33
一、按照对育种者权益保护程度分类 33
二、按照保护模式分类 35
第三节 国际植物新品种保护的主导模式——UPOV模式 37
一、UPOV体系 37
二、UPOV成员国 40
三、UPOV公约1978年文本与1991年文本比较 43
四、UPOV植物新品种保护的现状 47
第四章 不同国家植物新品种保护制度的比较与借鉴 50
第一节 不同国家植物新品种保护制度的比较 50
一、植物新品种保护的审查制度比较 50
二、植物新品种保护技术准则的比较 55
第二节 对我国植物新品种保护的借鉴 58
一、管理体系的借鉴 58
二、品种审查程序和技术准则的借鉴 60
三、种子管理的借鉴 61
四、生物技术应用于植物新品种保护的借鉴 63
第五章 与植物新品种保护相关的国际公约及其影响 65
第一节 TRIPS协议 65
一、TRIPS协议中有关植物品种保护的内容 65
二、有关生命形式的专利保护 66
三、有关植物品种保护 67
四、有关植物新品种的界定 68
五、有关行之有效的专门制度 68
第二节 生物多样性公约 69
一、生物多样性公约 69
二、CBD与TRIPS协议之间关系的争议 70
三、生物多样性公约中相关规定的矛盾与争议 71
第三节 粮食和农业植物遗传资源国际条约 72
一、粮食和农业植物遗传资源国际条约 72
二、ITPGRFA与TRIPS协议的紧张关系 73
第四节 上述公约争议对国际植物新品种保护变革的影响 74
一、植物品种保护的利益分享问题 74
二、现代知识与传统知识保护问题 74
三、经济价值与社会、生态价值问题 75
四、现代公司盈利与传统农民生存的问题 75
第六章 国际植物新品种保护的发展动向及未来趋势 77
第一节 植物新品种保护制度面临的挑战 77
一、对生物遗传资源保护不足 77
二、对农民权利保护不足 78
三、“生物海盗”行为的出现 79
四、农业多功能性的强调 80
第二节 国际植物新品种保护制度变革的动因 81
一、发达国家强力推动UPOV公约文本的不断升级 81
二、TRIPS协议的签署推动了植物新品种保护在全球的普及 82
三、南北之间的矛盾与争议是未来国际植物新品种保护变革的动因 83
四、生物技术的发展将对未来国际植物新品种制度产生重要影响 84
第七章 我国植物新品种保护制度与管理体系 85
第一节 我国植物新品种保护制度产生的背景 85
第二节 植物新品种保护制度与管理体系 86
一、植物新品种保护制度 87
二、植物新品种保护的管理体系 88
第三节 植物新品种保护的工作程序 90
一、申请及受理 90
二、初步审查 91
三、实质审查 92
第八章 农业植物新品种保护的现状及面临的挑战 93
第一节 农业植物新品种保护的实施现状 93
一、申请数量 93
二、申请与授权的品种结构 94
三、申请与授权的主体结构 97
第二节 农业植物新品种保护存在的问题 99
一、农业知识产权保护意识不强 99
二、对植物新品种保护的重要性认识不足 100
三、侵权现象严重 101
四、部分地区植物新品种保护体系有待健全 101
五、对品种权作为国际农产品贸易壁垒的作用及其发展动向研究不足 102
六、其他方面的问题 102
第三节 植物新品种保护制度实施的障碍及原因分析 102
一、育种者：申请保护的积极性较以前下降 103
二、种子产业：品种权实施渠道不畅 107
三、种业管理：亟待规范 110
第四节 我国植物新品种保护面临的挑战 111
一、植物新品种保护制度升级不可避免 111
二、国内各方应对植物新品种保护制度升级困难 112
第九章 主要国家植物新品种保护制度及启示 114
第一节 美国 114
一、植物新品种保护制度构成 114
二、专门法保护制度和管理体系 117
三、专利制度对植物品种的保护 121
四、启示 124
第二节 欧盟 126
一、法国 126
二、英国 130
三、启示 133
第三节 日本 135
一、日本植物品种专利制度的建立 135
二、日本植物品种权制度的沿革 137
三、日本专利制度和品种权制度比较 145
四、启示 146
第四节 印度 150
一、印度植物新品种保护的产生与发展 150
二、印度植物新品种保护体系 151
第五节 发展中国家与发达国家的不同保护策略比较 152
第十章 我国植物新品种保护的策略选择与政策建议 155
第一节 植物新品种保护相关主体的政策需求 155
一、育种主体 155
二、种子经营企业 156
第二节 国际植物新品种保护的发展趋势 156
一、品种权逐渐演变成为主要的农产品贸易壁垒 156
二、未来国际植物新品种保护的变革仍将体现发达国家的意志 159
第三节 我国植物新品种保护的策略选择 160
一、应对国际植物新品种保护制度变革的策略 160
二、升级到UPOV公约1991年文本的策略 162
三、参加WTO谈判就植物新品种保护的立场与取向 163
四、利用植物新品种保护制度保护种质资源的策略 163
五、构筑与规避品种权贸易壁垒的策略 164
第四节 完善植物新品种保护体系的政策建议 164
一、应对国际植物新品种保护制度和贸易体系变革的建议 164
二、促进植物新品种保护制度完善和体系建设的建议 166
三、提高相关主体参与积极性的建议 168
四、其他配套政策 170
参考文献 172