一、林权概述 1
1.什么是林权? 1
2.林权所有权的内容包括哪些? 2
3.林权除所有权外,农民还享有哪些具体的权利? 2
4.林权主体包括哪些?他们的主体地位在法律上是如何规定的? 4
5.通常所讲的林权客体包括哪些? 5
6.林权主体所享有的权利如何得到加强和保障? 6
7.根据所有权性质的不同,我国林权所有权可分为几类? 7
8.农民可以通过哪几种方式有效实现林业产权? 9
9.新世纪,我国出台了哪些重要的有关林权改革的法规和文件?林业产权制度有什么变化?对农民的林权产生了什么影响? 10
10.在林权制度改革中如何保护农民的利益? 10
11.对承包商业效益较低的防护林和特种用途林,国家是否给予补偿? 11
12.对植树造林农民可以享有哪些方面的扶持措施? 12
13.在义务植树活动中,如何贯彻利益原则?农民对在义务植树活动中栽培的树木是否享有所有权?如果不能, 是否可以请求报酬? 13
14.林权流转实现的前提是什么?如何对此进行完善? 14
二、林权归属 16
15.农民在房前屋后、自留地、自留山和集体经济组织指定的地方种植的树木所有权归谁?农民可否改变自留山的用途? 16
16.农民承包了集体所有的土地后种植果树,承包期限届满时果树所有权归谁? 19
17.什么是“宜林四荒”?对在“四荒”使用权的承包、租赁或拍卖中涉及的“两山”(自留山、责任山)问题,应如何处理?农户对在“四荒”地上栽培的树木享有哪些权利? 23
18.农户在自留山四至界线以外自然串生、繁衍形成的同林相木竹林或人为营造的其他林果茶等,其权属如何确定? 24
19.对农户和其他单位组织在国有林业单位依法经营的林地上抢造、抢种林果,现已成林,如何确权? 24
20.学校组织学生在河滩荒地所植之树归谁所有? 24
21.当前,加强农户林业产权保护、明晰产权有哪几种形式? 26
22.农民在订立有关林权使用、转让合同时,应注意哪些事项?对以后林权的归属有何影响? 28
23.农户的山林权属要落实到户有哪些程序? 28
24.对“五保户”承包分配的自留山、责任山,“五保户”死亡后如何处理? 29
25.集体将已划定的自留山或责任山收回统一组织造林,农户和集体组织如何分配收益?农户的损失还有哪些补救办法? 29
26.农户全家外迁(外县、外省),经村组通过会议决定,把他的自留山分给了其他农户,现外迁农户(有证)回来,可否要求恢复自留山? 30
27.何为宗地?对宗地的四至发生争议的,如何确定宗地的范围? 30
28.对农户林业“三定”时划分的自留山和责任山,后来集体统一收回造林,创办了集体林场,且部分山林已转让给了他人,转让所得用于公益事业或已在集体组织内部平均分配,又没有集体山林可调剂的,如何处理? 31
29.农民因外出打工,其承包的林地抛荒而被集体收回组织他人造林的,后原承包人打工归来,发生争议,如何处理? 31
30.农户自留山被他人开发经营的,对此争议应如何解决? 31
31.如何处理位于自然保护区内的自留山、责任山和未承包到户的有争议的集体林地? 32
32.发包方就同一林地签订两个以上承包合同的,如何维护承包方的权利? 32
33.农户承包的山场无自然界线,发生争议后应如何处理? 33
34.发生林木林地权属争议,森林资源调查界线和各类行政区划界线能否作为确定权属划界的依据? 33
35.林地承包合同丢失,能否仅以林权证证明其对林地的使用经营权? 33
36.林权发生争议时,林木、林地权属如何确定? 35
三、林权证 36
37.什么是林权证? 36
38.申请林权登记需提交哪些材料? 37
39.林权证的申请应由谁向哪些单位提出? 37
40.取得林权证需经哪些主要程序? 39
41.变更林权登记需提交哪些材料? 40
42.林权登记档案主要包括哪些材料? 41
43.承包方全家迁入城镇的,其已承包的林木、林地是否可以申请登记发(换)林权证? 42
44.对林业“三定”中存在争议的林木、林地,农民如何领取林权证? 42
45.林权证的四至界线、面积与实地不符,农民如何确定自己所承包经营的林地、林木的权利? 43
46.对同一宗地内林地、林木“四权”分离的,以哪个权属作为发证的依据?林权证发给哪个权属的所有者? 44
47.户与户的自留山合并在一起共同经营,没有分清各自界线的,如何登记发证? 46
48.《中华人民共和国农村土地承包法》实施后,农民向有关部门申请林权证得到批准后,林权证发放过程中农民应当注意哪些问题? 46
49.农民之间、单位之间或农民与单位之间合作、合资造林,农民或者单位应如何申请登记发证? 48
50.生长有木竹且农民有土地承包经营权证的“四旁地”或“撂荒耕地”发生争议时,发生争议的农民如何申请有关机关确认权属? 49
51.农民在林木权属发生争议时,如果一方已办理了林权证,另一方可以通过什么途径维护自身的合法权益? 49
52.农民是否可以法院判决书、政府裁决书作为申请纠纷山场林权登记的依据? 50
四、林权流转 51
53.林权流转的概念、方式、范围及其必要性是什么? 51
54.农民承包的林地可否转让于城市户口的主体?若可以转让,则应注意哪些事项? 53
55.在林地承包期届满之前,若承包方全家都迁入城市居住,则其承包经营权应如何流转? 55
56.农民承包本集体山林后能否转包于非本村农民? 56
57.农民所有的林地可否设置抵押? 57
58.森林、林木抵押登记的效力如何? 59
59.林地承包经营权的抵押登记效力如何? 59
60.农民可否以自己的林权投资入股?如果可以,则入股后所有权是否转移? 60
61.林权可否作为继承的客体? 62
62.在林权流转过程中,林地可否作为资源进行交易? 63
63.未经村委会认证的林地转让协议效力如何? 63
64.某林地所有人与某企业签订林地出租合同,合同期限届满前,林地被国家征用,补偿费如何分配? 64
65.由于经营困难,承包方将未到期的承包林地转包给他人时,集体经济组织有无权利规定转包时的承包费? 66
五、林权保护 71
66.我国法律是如何通过保护土地承包经营权来保护农民林权的? 71
67.森林法规定了哪些林权的保护措施? 75
68.村民对于已到户的自留山被村集体流转的,如何保护自己的权利? 76
69.自留山所在区域被划为国有林场或自然保护区的,自留山主如何保护自己的权利? 77
70.农民自留山上的权益存在争议时应如何维护自身的合法权益? 78
71.森林、林木和林地在流转中发生权属纠纷时,发生纠纷的农民如何维护自身的合法权益? 79
72.某集体经济组织的两村民私自签订了协议,互换各自承包的林地,后一家承包的林地被国家征用,问征用补偿应归谁所有? 81
73.农户全家外迁(外县、外省),村组通过会议,把他的责任山收回分给了其他农户,现外迁农户(有证)回来要山林,应如何处理? 82
74.户与户之间自留山、责任山面积差距过大,农户是否可以要求重新调整? 83
75.已分配到户的自留山被工程建设征用,但国家给的补偿全部被村集体用于办公益事业,自留山主如何保护自己的权利? 84
76.林业“三定”划分的自留山和责任山,因地方宗族势力大等原因被收回,按祖山重新分配各户经营至今的,如何处理? 85
77.企业或个人在集体林地中开矿、取土占用林地,林权权利人要求给予补偿的,如何处理? 86
78.集体经济组织违反法定程序处分集体所有林地林木的,集体经济组织成员如何维护自己的权利? 87
79.乡与乡之间、村与村之间相邻的山场,特别是县与县之间相邻的山场,四至界线确权时找不到相邻的人签字,怎么办? 88
80.农民承包的林地在承包后被村集体经济组织征用、占用的,农民如何请求补偿? 89
81.村民委员会可否私自出卖已承包给农户且合同未到期的林地中的林木? 91
82.承包集体所有的荒地种植林木,承包期满后是否要恢复原样? 92
83.若农民享有林权的林地下被发现有矿产资源时如何处理? 92
84.对于偷盗集体所有林地中的林木及其土壤的行为该如何处理? 93
六、林权争议 95
85.什么是林权争议? 95
86.林权争议主要有哪些类型? 96
87.林权争议发生后可以通过哪些程序来得到解决? 97
88.林权争议发生后,争议当事人主张自己权利的依据有哪些? 101
89.山林权属发生争议,落实到户有哪些程序? 103
90.林权发生争议后,为确定林权权属,林权登记现场勘验需要哪些人参加? 105
91.林权争议的解决常常会参照哪些规范性法律文件? 106
92.邻里之间发生林权争议的,最好的解决方式是什么? 108
93.人民政府的争议处理机构在调解林权纠纷时,可以收取哪些费用? 109
94.有自留山但无林权证的,发生争议时依照何种程序来确定自留山的权利归属? 110
95.林地发包方与承包方之间没有签订书面承包合同或者承包合同违背法律、法规规定而产生争议的,应如何处理? 111
96.自然村合并后,原合并前独立的自然村之间的林权争议是属于个人之间的纠纷还是村与村之间的纠纷?应当由哪一部门处理该争议? 112
97.林权争议发生后,在争议当事人多次协商未果之后,一方当事人强行砍伐争议林地上的林木,该村民违反了哪些规定?如何处理?村民在发生争议后应当怎样去处理林权争议? 113
98.对于哪些涉及林地承包的民事争议,我国人民法院应当依法受理? 115
七、退耕还林 125
99.什么是退耕还林工程? 125
100.退耕还林是指什么?农村中什么样的耕地会被纳入退耕还林计划内? 127
101.在配合退耕还林工程具体工作中遇到问题时,农民应当找哪些部门解决? 127
102.退耕还林的农民在退耕土地上至少要种植多少生态林? 128
103.农民如何承包退耕还林工程? 129
104.退耕还林后,农民可以从国家获得什么样的补助? 130
105.退耕还林农民享有什么样的权利?在这些权利遭受不法侵害后,农民如何维护自身的合法权利? 133
106.农民如何根据国家关于退耕土地上林木的“谁造谁有”政策维护权益? 135
107.退耕还林自留山划为公益林用地的,农户如何维权? 136
108.退耕还林后,农民是否可以改变退耕还林土地用途? 136
109.农民怎样确定退耕还林地上林种、树种以及草种的比例? 137
110.退耕还林时,农民如何获得有质量保证的种苗? 138
111.退耕还林后,农民如何取得退耕还林地上林木的林权证? 139
112.退耕还林的农民如何根据国家相关的法律、法规和政策签订有效的退耕还林合同,以维护自身的合法权益? 141
113.政府相关部门会将退耕还林相关内容予以公示,农民如何通过该公示获取有效信息来维护自身权益? 143
114.农民在什么条件下才能采伐退耕还林的林木? 144
115.农民对退耕还林中的商品林享有什么样的自主权? 145
116.承包经营的林地被征收后,农民可以获得怎样的补偿? 146
参考文献 156
后记 157