第一篇 抓住机遇 开拓进取 1
第一章 导论 2
一、研究范畴与研究区域界定 2
二、研究背景 4
三、研究意义 7
四、研究思路与方法 9
第二章 国内外理论研究综述 11
一、国内研究现状与述评 11
二、国外研究现状与述评 13
第三章 嘉峪关市城乡一体化发展实践 17
一、统筹城乡发展的探索与实践 17
二、城乡一体化发展的重大突破 21
第四章 嘉峪关市城乡一体化发展创新 37
一、观念体制与理论经验的双重突破 37
二、经济发展与环境约束的双重突破 40
三、基础设施与二元政策的双重突破 42
四、自我发展与联动发展的双重突破 44
五、就业能力与就业服务的双重突破 46
第五章 嘉峪关市城乡一体化实证对比 48
一、经济社会发展实证分析与评价 48
二、城乡一体化考核指标量化对比 58
第六章 嘉峪关市城乡一体化发展的经验 65
一、深刻认识市情是推动城乡一体化发展的战略起点 65
二、省级试点示范是推动城乡一体化发展的战略机遇 65
三、坚持政府服务是推动城乡一体化快速发展的前提 66
四、坚持以人为本是推动城乡一体化科学发展的根本 67
五、体制机制创新是推动城乡一体化创新发展的关键 67
六、产业多元发展是推动城乡一体化强劲发展的动力 68
七、统筹城乡党建是推动城乡一体化稳步发展的保障 68
第二篇 科学发展 转型跨越 70
第一章 嘉峪关市城乡一体化发展战略格局 71
一、一个中心：嘉峪关中心城区 72
二、三个组团：镜铁区、长城区和雄关区 73
三、东接西引：着力打造通道经济 75
四、梯度集聚：地方化经济与城市化经济良性互动 76
五、分级配套：科学发展与政策连续 76
六、整体推进：统筹发展理念的具体体现 77
七、率先跨越：中国高地、试验示范 78
第二章 嘉峪关市城乡一体化发展模式创新 79
一、嘉峪关城乡网络化良性互动发展模式的理论阐释 81
二、嘉峪关城乡网络化良性互动具备的现实条件 94
三、嘉峪关“城乡网络化良性互动模式”的实现路径和动力机制 95
四、嘉峪关城乡一体化发展机制构建 99
第三篇 乘风破浪 继往开来 103
第一章 嘉峪关市城乡一体化发展的环境 104
一、发展的机遇 104
二、面临的挑战 106
第二章 嘉峪关市城乡一体化发展的关键 108
一、转型升级是重点 108
二、文化繁荣是根基 108
三、绿色发展是保障 109
四、城乡统筹是基础 109
五、惠民富民是目的 110
第三章 嘉峪关市城乡一体化发展的目标 111
第四章 国内外统筹城乡一体化发展借鉴 114
一、国内推进城乡一体化的经验借鉴 114
二、国外推进城乡一体化的经验借鉴 125
第四篇 典型示范 积累经验 132
第一章 嘉峪关市城乡管理体制改革典型经验 133
一、推进城乡管理体制改革的思路 133
二、深化城乡管理体制改革的实践 135
三、城乡管理体制改革取得显著成效 144
四、城乡管理体制改革取得宝贵经验 147
五、推进城乡管理体制改革再创佳绩 149
第二章 嘉峪关市城乡公共财政制度改革典型经验 152
一、城乡公共财政建设的巨大成绩 152
二、城乡公共财政建设的典型做法 155
三、城乡公共财政建设的经验总结 160
四、城乡公共财政制度构建与展望 162
第三章 嘉峪关市城乡规划管理体制改革典型经验 165
一、城乡规划管理体制改革的显著成绩 165
二、城乡规划管理体制改革的基本做法 168
三、城乡规划管理体制改革的经验总结 171
四、城乡规划管理体制改革展望 173
第四章 嘉峪关市城乡社会保障制度改革典型经验 176
一、城乡社会保障事业成效显著 177
二、统筹城乡劳动就业和社会保障主要做法 181
三、逐步实现农村社会保障向城市社会保障的过渡 183
四、社会保障资金筹措 184
五、社会保障管理体制 185
六、社会保障创新对策 186
七、经验启示 187
第五章 嘉峪关市农村土地经营制度改革典型经验 192
一、农村土地经营制度改革发展脉络 192
二、农村土地经营制度改革基本框架 194
三、农村土地经营制度改革创新内容 195
四、农村土地经营制度改革基本经验 197
第六章 嘉峪关市城乡公共服务均等化改革典型经验 198
一、公共服务均等化及其必要性与紧迫性 198
二、推进城乡公共服务均等化的发展实践 200
三、推进城乡公共服务均等化的成效与基本经验 213
四、城乡公共服务均等化未来的发展方向 218
第七章 嘉峪关市城乡产业一体化发展的典型经验 220
一、深刻认识城乡产业一体化在城乡一体化中的重要地位 220
二、城乡产业一体化发展的基础和条件 221
三、切实推进城乡产业一体化深入发展 222
四、城乡产业一体化发展取得骄人成绩 235
五、城乡产业一体化发展积累宝贵经验 238
六、城乡产业一体化的跨越式发展 239
第八章 嘉峪关市统筹城乡党建长效机制典型经验 243
一、正确把握城乡党建一体化的内涵 243
二、城乡党建一体化的实践探索 244
三、城乡党建一体化的显著成效 253
四、城乡党建一体化的基本经验 254
五、未来发展方向 257
第九章 嘉峪关市城乡户籍管理制度改革典型经验 259
一、城乡户籍制度改革的意义和背景 259
二、城乡户籍制度改革的主要做法 260
三、城乡户籍制度改革的主要成效 263
四、城乡户籍制度改革顺利推进的基本经验 264
附录 参考文献 266
致谢 276