绪论 1
第一章 公众参与重大行政决策的基本理论 13
第一节 重大行政决策概念的厘清 13
第二节 公众参与重大行政决策的理论基础 32
第三节 公众参与重大行政决策的原则 37
第四节 公众参与重大行政决策的价值功能 46
第二章 公众参与重大行政决策的类型化分析 51
第一节 公众参与重大行政决策的主体 51
第二节 公众参与重大行政决策的客体 60
第三节 公众参与重大行政决策的实践类型 65
第三章 信息公开制度：公众参与重大行政决策的首要前提 70
第一节 重大行政决策信息公开制度的价值功能 70
第二节 域外重大行政决策信息公开立法与制度实践 73
第三节 我国重大行政决策信息公开立法与制度实践 81
第四章 听证制度：公众参与重大行政决策的重要途径 88
第一节 重大行政决策听证制度概述 88
第二节 域外重大行政决策听证制度的成功实践与经验借鉴 99
第三节 我国重大行政决策听证制度的实践与发展 102
第五章 专家参与制度：公众参与重大行政决策的特殊形式 115
第一节 专家参与重大行政决策的理论基础 116
第二节 域外重大行政决策的专家咨询制度 129
第三节 我国重大行政决策专家参与制度的构建 133
第六章 公众参与重大行政决策的典型视域 139
第一节 城市规划决策中的公众参与 139
第二节 环境影响评价中的公众参与 155
第七章 公众参与重大行政决策的法治化路径 174
第一节 完善重大行政决策公众参与制度的立法与规范 174
第二节 构建服务型政府与公民之间平等、合作的新型互动关系 181
第三节 拓展重大行政决策公众参与制度的本土实践 189
结论 203
附录 现有重大行政决策法律文件汇总表 207
参考文献 212