第一章 绪论 1
第一节 问题提出的社会经济背景 1
第二节 户籍制度变迁研究综述 4
第三节 本书要解决的问题 14
第二章 分析的基本理论框架 19
第一节 制度变迁一般理论 19
第二节 本书的的分析结构框架 25
第三节 研究方法和资料来源 32
第三章 户籍制度的历史变迁 36
第一节 春秋战国时期的敛收赋税、征集兵员制度 36
第二节 近代警察制度与保甲制制度 38
第三节 新中国成立后的二元户籍制度 39
第四章 国外户籍制度综述 50
第一节 概述 50
第二节 各国（地区）户籍制度 53
第三节 各国户籍制度评述 59
第五章 户籍制度的功能 62
第一节 户籍制度及其产生的经济社会根源 62
第二节 户籍制度的人口登记功能 68
第三节 户籍制度的社会管理功能 74
第四节 户籍制度的福利分配功能 80
第六章 多样化户籍制度改革模式 87
第一节 “亲属投靠”模式 87
第二节 “投资入户”模式 90
第三节 “购房落户”模式 93
第四节 “人才引进”模式 97
第五节 “居住证”模式 100
第六节 “务工落户”模式 105
第七章 不同规模城市户籍制度及其改革的差异性 110
第一节 经济水平和福利水平的差异 110
第二节 改革基本导向的差异 115
第三节 准入条件的差异 116
第四节 户籍管理的差异 120
第五节 改革效果的差异 121
第八章 户籍制度改革经验 124
第一节 改革基本经验 124
第二节 改革启示 131
第九章 户籍制度深化改革的动因和基本方向 139
第一节 深化改革的机遇与条件 139
第二节 深化改革的指导思想和基本原则 160
第三节 深化改革的总体思路和基本方向 161
第十章 户籍制度深化改革的构想 165
第一节 改革条件及前景设想 165
第二节 近期改革：降低门槛 167
第三节 远景改革：迁徙自由 172
第十一章 户籍制度与教育制度配套改革 179
第一节 附着于户籍制度之上的教育制度 179
第二节 教育制度对户籍制度改革的制约作用 187
第三节 教育制度配套改革的基本经验介绍 196
第四节 教育制度配套改革的对策建议 202
第十二章 户籍制度与社会保障制度配套改革 211
第一节 社会保障制度 211
第二节 社会保障制度对户籍制度改革的制约 220
第三节 社会保障制度配套改革的对策建议 233
第十三章 户籍制度与就业制度配套改革 240
第一节 就业制度 240
第二节 现行就业制度对户籍制度的制约作用 250
第三节 就业制度的配套改革措施 271
第十四章 户籍制度与财政制度配套改革 281
第一节 财政制度 281
第二节 财政制度对户籍制度改革的影响 287
第三节 财政制度的配套改革 298
第十五章 户籍制度与土地制度配套改革 307
第一节 户籍制度和土地制度的关系 307
第二节 现行土地制度对户籍制度改革的制约作用 314
第三节 现有土地制度改革典型模式 332
第四节 未来土地制度和户籍制度联动改革构想及政策建议 336
参考文献 342
后记 351