前言 1
第一编 检察官与人权 3
第一章 人权概说 3
第一节 关于人权 3
一、什么是人权 3
二、尊重、保护和实现人权是国家的基本义务 5
三、人权的国内保护与国际保护 7
第二节 人权保护的国际标准及其监督和实施机制 8
一、人权保护的国际标准 8
二、国际人权保护机制 13
第三节 中国的人权保障 21
一、中国关于人权保护的立场和实践 21
二、我国签署、批准或加入国际人权条约的情况 22
三、国际人权条约在中国的适用 23
第二章 检察官在人权保障中的作用 26
第一节 相关国际文件评介 26
一、《联合国关于检察官作用的准则》 26
二、欧洲理事会部长级委员会《成员国部长会议关于检察官在刑事司法制度中的作用》(2000)19号建议 29
三、国际检察官联合会《检察官职业责任准则和主要权利义务准则》 32
第二节 检察官在人权保护中的作用 34
一、宏观的角度 34
二、实际工作的角度 35
第三章 检察官人权保护的原则 51
第一节 尊重和保障人权原则 51
一、尊重和保障人权原则的内涵及其在国际公约中的体现 51
二、我国法律中对尊重和保障人权原则的立法体现及其意义 53
三、检察官如何符合尊重和保障人权原则的要求 54
第二节 司法独立原则 55
一、司法独立原则的内涵及其在国际公约中的体现 55
二、检察官如何符合司法独立原则的要求 57
第三节 无罪推定原则 58
一、无罪推定原则的内涵及其在国际公约中的体现 58
二、检察官如何符合无罪推定原则的要求 60
第四节 罪刑法定原则 61
一、罪刑法定原则的内涵及其在国际公约中的体现 61
二、检察官如何符合罪刑法定原则的要求 63
第五节 平等保护原则 64
一、平等保护原则的内涵及其在国际公约中的体现 64
二、检察官如何符合平等保护原则的要求 66
第六节 公正与效率原则 68
一、公正与效率原则的内涵及其在国际公约中的体现 68
二、检察官如何符合公正与效率原则的要求 70
第二编 检察工作与人权保障 75
第四章 侦查监督与人权保障 75
第一节 国际标准 75
一、逮捕、羁押(拘留)与人权 76
二、隐私与犯罪调查 81
第二节 工作机制 81
一、通过立案监督,保障被害人和犯罪嫌疑人的人权 82
二、对刑事侦查活动进行监督,保障犯罪嫌疑人、证人等的人身权和财产权 83
三、履行审查批准逮捕或决定逮捕职能,保障犯罪嫌疑人的人身自由权 84
第三节 问题与对策 86
一、对不应当立案而立案的监督问题 86
二、拘留、逮捕功能的异化 88
三、未决羁押适用的常态化 90
四、如何遏制刑讯逼供 92
第五章 职务犯罪侦查与人权保障 95
第一节 国际标准 96
一、免受酷刑、残忍、不人道或侮辱性对待或刑罚的权利 96
二、非依法律的规定和程序,任何人不得被剥夺自由 97
三、被剥夺自由的人有获得人道的、尊重其人格尊严之待遇的权利 98
四、未经法庭依法确认有罪前,被视为无罪的权利 99
五、保障辩护的权利 99
六、住宅、通信等不受非法干涉的权利 100
第二节 工作机制 101
一、初查中的人权保障 101
二、强制措施中的人权保障 103
三、讯问中的人权保障 105
四、其他侦查措施中的人权保障 109
五、律师会见中的人权保障 112
第三节 问题与对策 113
一、讯问方法的规范与讯问能力的提高 113
二、侦查技术的发展与自侦能力的提高 114
三、侦查“真”、“善”之间的平衡 116
第六章 公诉与人权保障 119
第一节 国际标准 119
一、客观公正地行使公诉权 120
二、贯彻无罪推定原则,确保公民不受错误追诉 121
三、保障公民不受刑讯逼供的权利,排除非法证据 121
四、保障被追诉者的辩护权 122
五、保障被害人的权利 125
六、保障公民享有迅速进行诉讼的权利 125
第二节 工作机制 126
一、保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益 126
二、保护被害人的权利 128
三、保障证人的权利 130
第三节 问题与对策 131
一、非法证据排除保障人权 131
二、正确贯彻宽严相济的刑事政策保障人权 133
三、依法保障被害人的诉讼权利,促进公诉工作人权保护的全面发展 138
四、保护律师职业权利与公正起诉 139
第七章 监所检察与人权保障 144
第一节 国际标准 145
一、保障获得人道待遇的权利 145
二、保障物质生活待遇权 146
三、保障劳动权 147
四、保障提起请求、申诉权 147
五、保障财产权 147
六、保障受教育权 148
七、保障同外界的接触权 148
第二节 工作机制 148
一、全面开展监所检察,保障人权 148
二、防止和纠正超期羁押,保障人权 151
三、监督纠正监管人员的违法行为,保障人权 153
四、受理申诉和控告,保障人权 154
第三节 问题与对策 155
一、认清监所检察的根本目的 155
二、突出监所检察的重点 156
三、立足检察职能,加强监所检察监督效果 159
第八章 刑事控告检察与人权保障 164
第一节 国际标准 164
一、提高公众对腐败严重性和威胁性的认识 166
二、建立反腐败机构和举报机制 169
三、完善保护举报人制度 170
第二节 工作机制 172
一、建立举报网络,保障举报权、控告权 172
二、严格工作规程,保障举报人的隐私权 174
三、从严执行法律,保障举报人的人身权 176
四、及时反馈回复,保障举报人的知情权 177
五、积极开展奖励,保障举报人的奖励权 178
六、严格界限,保障被举报人的人身权、财产权 179
七、严密信息,保障被举报人的名誉权 179
第三节 问题与对策 181
一、对举报工作认识不到位,制约举报工作发展 181
二、举报信息泄露,危害举报人的人身安全 182
三、成案率低,影响举报人举报权的行使 184
第九章 刑事申诉与人权保障 187
第一节 国际标准 188
第二节 工作机制 190
一、刑事申诉制度与人权保障 190
二、涉诉信访制度与人权保障 192
三、刑事赔偿制度与人权保障 194
第三节 问题与对策 195
一、刑事申诉制度的问题与对策 195
二、涉诉信访制度的问题与对策 199
三、刑事赔偿制度的问题与对策 202
第十章 民行检察与人权保障 208
第一节 民行检察中人权保障的法律规定 208
一、国际标准 208
二、我国法律关于民事和行政检察的规定 209
三、民行检察保障人权的机理分析 211
第二节 工作机制 213
一、民行检察保障人权的基本内容 213
二、民行检察保障人权的基本方式 214
三、民行检察保障人权的基本要求 217
第三节 问题与对策 219
一、存在的问题 219
二、对策 220
三、民行检察工作在保障人权方面的探索与实践 221
第十一章 被害人人权保障 228
第一节 国际标准 228
一、被害人人权保障国际标准的演进 228
二、检察官在保障被害人人权方面应当发挥的积极作用 232
第二节 工作机制 234
一、被害人在刑事诉讼中所享有的法定权利 234
二、关于对被害人的法律援助 235
三、司法实践中的刑事和解对被害人权利保障的积极意义 236
第三节 问题与对策 239
一、被害人精神损害赔偿请求权的缺失及其立法完善 239
二、对被害人及其近亲属的保护以及被害人出庭作证的保护制度的缺失及其完善 241
三、被害人国家补偿制度和物质赔偿权实现途径的缺位及其完善 242
第十二章 证人人权保障 249
第一节 国际准则 249
一、不被强迫自证其罪 250
二、证人安全保护 251
第二节 工作机制 252
一、我国刑事诉讼制度中证人的范围和法律地位 252
二、目前检察机关保障证人权益的机制 254
第三节 问题与对策 256
一、证人保护面临的问题 256
二、检察机关完善证人保护的对策 259
第十三章 检察工作的外部监督与人权保障 262
第一节 当前中国检察工作外部监督方式概述 262
第二节 检察工作外部监督方式的创新与完善 264
一、人民监督员制度的主要内容 264
二、人民监督员制度的价值功能 266
三、人民监督员制度的完善 271
第三编 特殊人群人权保障 281
第十四章 妇女人权保障 281
第一节 有关妇女人权保障的国际条约、文件及主要内容 281
一、《消除对妇女一切形式歧视公约》及任择议定书 281
二、《消除对妇女的暴力行为宣言》 285
三、《维也纳宣言和行动纲领》 286
四、其他国际条约和文件中的相关规定 287
第二节 我国有关妇女人权保障的法律、文件及主要内容 288
一、中国签署、批准或加入的国际条约和文件 288
二、《中华人民共和国妇女权益保障法》 289
三、《刑法》、《刑事诉讼法》中有关妇女人权保障的规定 293
四、其他法律、文件中有关妇女人权保障的规定 295
五、中国妇女人权保护现状 296
第三节 中国检察官应如何在检察工作中保障妇女人权 298
一、检察工作与妇女人权保障 298
二、问题与对策 299
第十五章 未成年人人权保障 306
第一节 有关未成年人人权保障的国际条约、文件及主要内容 307
一、《儿童权利公约》及其两个任择议定书 307
二、有关的少年司法文件 310
第二节 我国有关未成年人人权保障的法律、文件及主要内容 314
一、中国签署、批准或加入的有关未成年人人权保障的国际条约和文件 314
二、《中华人民共和国未成年人保护法》的立法沿革和主要内容 315
三、《刑法》、《刑事诉讼法》中有关未成年人人权保障的规定 318
第三节 中国检察官应如何在检察工作中保障未成年人人权 324
一、检察工作与未成年人的人权保障 324
二、问题与对策 325
第十六章 少数民族人权保障 330
第一节 有关少数民族人权保障的国际条约、文件及主要内容 331
一、专门性国际条约内容介绍 331
二、区域性立法对少数民族人权的保护 334
三、少数民族权利保护原则——平等和不歧视 335
第二节 我国有关少数民族人权保障的法律、文件及主要内容 336
一、中国签署、批准或加入的国际条约和文件 336
二、我国《宪法》、《民族区域自治法》的有关规定 337
三、《刑法》、《刑事诉讼法》中有关少数民族人权保障的规定 340
四、其他法律、文件中有关少数民族保障的规定 341
五、中国少数民族人权保护现状 343
第三节 中国检察官应如何在检察工作中保障少数民族人权 344
一、检察工作与少数民族人权保障 344
二、问题与对策 346