特载 1
在区委四届四次全会第一次全体会议上的讲话 1
政府工作报告 7
玉林市玉州区人大常委会工作报告 15
中国人民政治协商会议玉林市玉州区第四届委员会常务委员会工作报告 20
关于玉林市玉州区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告 24
关于玉林市玉州区2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告 31
概况 40
概貌 40
建置沿革 40
地理位置 40
地貌与地形 40
山脉水系 40
气候 40
行政区划 40
人口 41
民族·宗教 41
经济和社会发展 41
经济发展态势良好 41
产业结构调整优化 41
项目建设再上新台阶 42
统筹城乡综合配套改革试验取得新突破 42
社会事业全面发展 42
平安建设取得新成效 43
政治文明建设 43
开展“走基层、转作风、解难题”主题实践活动 43
民主法制建设 43
中共党组织民主制度建设 44
政府自身建设 44
政治协商 44
政务公开和政府信息公开 44
精神文明建设 45
精神文明创建活动 45
生态文明建设 45
扎实推进“美丽玉州·清洁乡村”活动 45
改善城乡生态环境 45
中共玉林市玉州区委员会 46
区委重要会议 46
区委四届四次全会 46
区委常委会（扩大）会议 46
“清洁乡村、服务家乡”活动推进会暨2013年度新农村建设工作动员会 47
农村产权制度改革工作会议 47
区委办公室工作 47
队伍建设 47
调研工作 48
公文办理和办会 48
信息工作 48
督查工作 48
保密工作 48
组织 48
党的群众路线教育实践活动 48
干部选拔任用工作 49
干部队伍建设 49
干部监督工作 50
干部教育培训 50
党员队伍教育与管理 50
党费收缴管理 50
基层组织建设 50
“两新”组织党建工作 52
党建示范工程 53
党建工作品牌 53
人才管理 54
自身建设 54
宣传 54
理论学习 54
宣传工作 55
网络管理 55
思想道德建设和精神文明创建活动 55
村级公共文化标准化建设 56
举办玉州画院画展 57
纪委·监察 57
监察工作 57
党风廉政建设 57
反腐倡廉宣传 58
保持严惩腐败高压态势 58
实施“六安工程” 58
基层管理 58
绩效管理 58
绩效考评工作 58
督查工作 59
宣传工作 59
统战工作 59
非公经济领域统战工作 59
文化统战工作 59
党外人士队伍建设 59
发展光彩事业 60
台湾同胞及海外侨胞联谊工作 60
民族工作 60
宗教工作 61
机关党建 61
机关党组织概况 61
机关基层党组织建设 61
党务培训 61
开展评优活动 62
推广应用党建质量管理信息化平台 62
党费收缴、管理和使用 62
党校工作 62
教育培训工作 62
教师队伍建设 62
科研成果 63
党史工作 63
工作概况 63
老干部工作 63
基本情况 63
落实生活待遇 63
老有所学、老有所为 64
玉林市玉州区人民代表大会常务委员会 65
玉州区第四届人民代表大会第三次会议 65
人大常委会会议 65
人大监督工作 65
人大代表工作 66
常委会自身建设 67
人事任免 67
玉林市玉州区人民政府 68
区政府重要会议 68
政府全体会议 68
政府常务会议 68
全区开展“项目建设年”、“矛盾纠纷化解年”、“作风建设年”和“城乡环境综合整治工程”活动动员大会 69
全区年中工作会议 70
全区工业发展大会 70
全区旅游发展大会 70
政府法制 70
政府法制事务工作 70
合法性审查工作 70
规范性文件清理工作 70
行政复议工作规范化建设 71
行政执法监督工作 71
依法行政示范点创建工作 71
行政执法人员资格培训考试工作 72
依法行政考核工作 72
政务服务 72
政务服务概况 72
举办政务公开日活动 72
基层政务服务体系建设 73
推进政务服务中心与公共资源交易中心一体化管理模式 73
人事工作 73
人才队伍建设 73
公务员管理和人事管理服务工作 73
机关事业工资管理工作 73
机构编制 74
机构编制管理 74
行政管理体制改革 74
事业单位机构改革 74
事业单位法人登记管理工作 75
地方志工作 75
出版《玉州区年鉴·2012》 75
出版《玉州区年鉴》（2008—2010）》 75
出版《玉州区年鉴·2013》 75
外事·侨务 75
侨务权益维护与保障 75
侨务宣传工作 76
海外联谊工作 76
侨务信访工作 76
外事工作 76
接待 77
概况 77
重要接待活动 77
信访 77
信访制度改革 77
群众信访 77
信访案件办理 77
档案 77
概况 77
机关单位档案工作 78
档案管理工作 78
企业档案 78
档案利用 78
档案培训及宣传工作 79
中国人民政治协商会议玉林市玉州区委员会 80
政协全会 80
参政议政 80
提案工作 80
专题调研 81
“双千双助”活动 81
社情民意工作 81
联谊工作 81
政协自身建设 81
群众团体 82
玉林市玉州区总工会 82
玉州区总工会第三次代表大会 82
工会组织建设 82
乡镇工会争创“达标”活动 82
开展“双爱双评”建家活动 82
开展厂务公开民主管理活动 83
开展“创争”活动 83
职工医疗互助保障工作 83
职工帮扶工作 83
规范使用专项帮扶资金 84
劳模管理工作 84
劳动保护工作 84
职工信访维权工作 84
推行工资集体协商工作 84
法律保障工作 85
财务工作 85
女职工工作 85
经审工作 85
共青团玉林市玉州区委员会 86
团队伍建设工作 86
少先队建设工作 86
服务青年成长成才 86
服务青年创业就业 86
合作共建工作 87
预防青少年违法犯罪工作 87
精神文明创建活动 87
青年志愿服务活动 87
玉林市玉州区工商业联合会 88
商会建设 88
服务会员工作 88
思想教育引导 89
光彩事业 89
联谊交流 89
玉林市玉州区妇女联合会 89
“双学双比”活动 89
“巾帼建功”活动 89
创建农村妇女互助组织 90
开展科普宣传活动 90
农村妇女实用技术培训 90
“美丽玉州·清洁乡村·巾帼同行”活动 90
开展“百名巾帼进农家”活动 90
开展“百千万”帮扶工程活动 91
维护妇女儿童权益 91
开展“禁毒”与“防艾”宣传活动 91
“管蕾计划”和“关爱贫困母亲”活动 91
妇女儿童工作 91
创建“妇女之家” 92
妇干培训工作 92
玉林市玉州区归国华侨联合会 92
概况 92
服务玉州经济 93
开展公益事业 93
玉林市玉州区残疾人联合会 94
残疾人就业和培训工作 94
残疾人康复工作 94
残疾人扶贫工作 94
残疾人教育和培训工作 95
基层残疾组织建设工作 95
第二代残疾人证核发工作 95
维权工作 95
关爱残疾人 96
文化和体育工作 96
玉林市玉州区科学技术协会 96
工作概况 96
青少年科技创新大赛 96
青少年科技辅导员培训 96
校园科普活动 97
实施“科普惠农兴村计划” 97
实施“社区科普益民计划” 97
专家建言献策活动 97
自然科学优秀学术论文评审 97
科技工作者状况调查站点工作 97
玉林市玉州区文学艺术界联合会 97
概况 97
玉州区关心下一代工作委员会 99
关工委工作会议 99
创新社会管理关心下一代工作经验交流会 99
开展“五好”创建活动 99
开展“同心共筑中国梦” “清洁我先行·为民当先锋”主题实践活动 99
开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题活动 99
开展争做“三好青少年”活动 100
发动青少年参加琴棋书画才艺大赛 100
开展关爱工作 100
玉州区红十字会 100
开展关爱弱势人群的救助活动 100
政法 101
审判 101
概况 101
刑事审判 101
民事审判 101
行政审判 102
审判监督 102
案件执行 102
立案信访 102
司法为民 102
管理创新 102
司法公开 103
司法建议 103
队伍建设 103
调研宣传 104
法院文化 104
物质建设 104
检察 105
刑事检察 105
查办和预防职务犯罪 105
经济犯罪查办 105
诉讼活动监督 105
监管改造监督 105
控告申诉检察 105
深入推进社会矛盾化解 105
执行未成年人刑事案件特别诉讼程序 106
率先实行律师电子阅卷制度 106
加强和创新社会管理 106
公安 106
侦破命案 106
严打多发性犯罪 106
打击毒品犯罪 107
打击经济犯罪 107
打击涉黄涉赌违法犯罪 107
“打四黑除四害”专项行动 107
治安防控体系建设 107
完成各项安保任务 107
队伍建设 107
社会治安综合治理 107
平安基层组织建设 107
建设平安玉州活动 108
平安建设宣传 108
“走基层、进家庭、解难题”活动 108
治安混乱地区和治安突出问题排查整治 109
治安防控体系建设 109
“天网工程”建设 109
铁路护路联防工作 109
创新特殊人群服务管理工作 110
加强校园及周边环境整治 110
司法行政 110
普法宣传 110
配合区中心工作开展法制宣传 111
人民调解工作 111
社区矫正 111
安置帮教 111
法律援助 111
“三大纠纷”调处 112
人民武装 113
兵役工作 113
民兵工作 113
军事工作 114
国防动员工作 114
安全稳定工作 114
基层武装部建设 114
干部在职训练 115
拥政爱民工作 115
新闻报道工作 115
工 业 116
主要工业经济指标 116
规模以上工业申报 116
企业技术创新和转型升级 116
项目资金申报 116
培植骨干企业 117
节能降耗工作 117
企业改制及处理改制遗留问题工作 117
企业调研工作 117
工业集中区建设 117
二轻城镇集体工业概况 117
农业 118
农业发展综述 118
农村和农业基本情况 118
农业服务体系改革与建设 118
农民负担监督管理工作 118
农业投入品监管 118
农产品质量安全 118
农产品流通服务 118
农业遥感监测工作 119
农业科技示范推广 119
现代农业示范创建工作 119
重大病虫害综合防治工作 120
农业产业化组织 120
田园清洁工程 120
粮食作物 120
概况 120
稻谷生产 121
玉米生产 121
豆类生产 121
薯类生产 121
经济作物 121
油料生产 121
蔬菜生产 121
甘蔗生产 121
水果生产 121
木薯生产 121
畜牧渔业 121
水产畜牧业生产情况 121
动物产地检疫和屠宰检疫 121
兽药监督 122
证章管理 122
动物防疫 122
动物卫生违法案件处理 122
行政许可工作 123
落实强农惠农补贴项目 123
技术推广指导 123
技术培训和技术服务 123
林业·水利 124
林业 124
林业生产情况 124
“绿满八桂”造林绿化工程建设成效显著 124
林业产业实现稳步发展 124
森林资源保护和管理 124
为民办实事生态惠民工程顺利推进 125
水利 125
强基惠民工程建设 125
防汛备汛工作 125
水利综合执法 126
水库移民 126
落实后扶政策 126
库区移民基础设施建设工作 126
信访维稳工作 126
交通·城建 127
交通 127
概况 127
公路建设 127
公路养护 127
公路绿化 127
路政管理 128
水上交通安全管理 128
城镇建设 128
农村危房改造工程 128
城乡风貌改造工程 128
小街小巷建设工程 128
保障性安居工程 128
村镇规划 128
规划审批及技术服务工作 128
安全生产督查工作 128
规划建设监察执法工作 129
统筹城乡综合配套改革工作 129
概况 129
农村产权制度改革 129
国土资源管理 130
土地征用 130
耕地保护 130
小微企业建设用地试点 130
土地综合整治 131
城乡建设用地增减挂钩 131
建新不拆旧与闲置状况调查工作 131
农村集体建设用地使用权确权 131
监察执法 131
地质灾害防治工作 132
信访工作 132
党风廉政建设工作 132
宣传工作 132
旅游 133
概况 133
行业管理 133
旅游宣传促销 134
旅游信息统计工作 134
旅游点及配套设施建设 134
商业·博览 135
商业发展综述 135
商业发展概况 135
对外贸易 135
生猪储备、屠宰 135
商务执法工作 135
商业系统企业营销概况 135
商业企业改制工作 135
提高企业存量资产效益 136
商业经营工作 136
商业安全工作 136
盘活存量资产 136
博览 137
中国—东盟传统医药高峰论坛和第五届中国（玉林）中医药博览会 137
第十届中小企业商机博览会（中国·玉林） 137
粮食商业 138
粮食企业营销情况 138
粮食收购 138
储备粮抛售 138
粮食安全管理 138
粮食市场管理 138
推进“放心粮油工程” 138
粮食库存检查工作 138
供销合作商业 138
概况 138
农资供应 139
为农服务 139
项目建设 139
企业改制 139
财税·金融 141
财政 141
财政收入 141
财政支出 141
财税征管 141
财源建设 141
支持民生建设 142
财政改革 143
财政监管 143
国家税务 143
税收收入 143
税收优惠 143
税收征管 143
依法行政 144
纳税服务 144
税收宣传 144
廉政建设 144
文明建设 145
地方税务 145
组织收入 145
税收征管 145
税务稽查 145
税政管理 145
纳税服务 145
文明建设 146
玉林市区农村信用合作联社 146
概况 146
推进三大工程建设 146
支农服务及支持小微企业发展 146
自助金融服务进千村万乡 146
落实内控制度 147
构建安保防线 147
党建工作 147
经济管理与监督 148
宏观经济管理 148
固定资产投资 148
重大项目建设 148
上级资金争取工作 148
项目审批工作 148
节能减排工作 148
宏观谋划工作 148
扩权强县工作 149
医药卫生领域改革 149
工商行政管理 149
概况 149
服务工程 149
市场监管 150
和谐工程建设 150
效能工程建设 151
审计 152
工作概况 152
财政审计 152
固定资产投资审计 152
经济责任审计 152
专项资金审计 152
政府债务审计 152
队伍建设 152
审计信息化建设 152
统计 153
概况 153
提高统计数据质量 153
推进四大工程建设 153
统计服务 153
城乡住户调查一体化工作 153
第三次全国经济普查工作 154
作风建设 154
招商引资 154
概况 154
外资利用 154
招商引资推介活动 154
展会成果 155
安全生产监督管理 155
概况 155
安全生产检查管理 155
安全生产监督执法 156
安全生产宣传教育 156
科技 157
科技发展综述 157
国家科技富民强县专项行动计划项目验收 157
玉林市科技兴市工作先进县（市、区）考核工作 157
2013年全国县（市）科技进步考核工作 157
科技工业工作 157
科技兴农工作 157
科技交流活动 158
科普活动 158
地震预防工作 158
地震应急预案制订（或修订）工作 158
群测群防工作 158
地震灾害预防工作 159
地震应急能力提升 159
防震减灾宣传工作 159
环境保护 160
污染减排 160
项目环评管理 160
环境监测 160
农村环境综合整治 160
“清洁水源”专项活动 161
污染防治 161
环保监管执法 161
环保宣教工作 162
教育 163
概况 163
教育经费的收入与支出 163
基础设施建设 163
教育惠民工程 163
德育工作 164
教育科研 165
教师队伍建设 166
学校安全管理 166
体育工作 167
职业教育 167
成人教育 167
支教工作 167
民办教育 167
学前教育 168
教育督导 168
卫 生 169
新型农村合作医疗 169
基本公共卫生服务 169
开展卫生监督协管服务 169
地中海贫血疾病防治 170
医政管理工作 170
艾滋病防治攻坚工程 170
爱国卫生运动 170
实施国家基本药物制度 170
基层医疗卫生服务体系建设 171
文化·体育 172
文化 172
文化体育基础设施建设 172
节庆文化 172
群众文化 173
非物质文化遗产和文物保护 173
文化市场 173
体育 174
概况 174
社会工作 175
人口和计划生育 175
概况 175
大力推进人口计生工作 175
流动人口服务管理 176
幸福家园示范建设 176
创新推进独生子女爱心保险项目 177
免费孕前优生健康检查项目 177
首创24小时避孕药具自助服务厅模式 177
诚信计生工作 177
综合治理出生人口性别比 178
全员人口信息数据库建设 178
人口计生窗口建设 178
计生宣传工作 178
劳动和社会保障 178
就业和再就业工作 178
社会保障工作 179
劳动者权益保障工作 179
民政工作 180
民生保障 180
社会福利 180
社会管理 180
公共服务 180
优抚安置 180
老龄工作 181
扶贫开发 181
扶贫基础设施项目建设 181
扶贫产业开发 181
农民实用技术培训 181
革命老区建设项目 181
镇（街道） 182
玉城街道 182
概况 182
经济发展情况 182
社会治安综合治理 182
安全生产工作 183
计划生育工作 183
清洁活动 183
民生事业发展情况 183
南江街道 184
概况 184
城西街道 184
概况 184
主要经济指标 184
重大项目建设 184
社会发展情况 185
名山街道 185
概况 185
经济发展 185
民生工作 186
人口和计生工作 186
社会治安综合治理 186
改善人居环境 186
城北街道 187
概况 187
经济建设 187
社会治安综合治理 187
清洁乡村活动 187
民生工作 188
党建工作 188
茂林镇 188
概况 188
经济发展情况 188
项目工作 188
农业生产 189
统筹城乡一体化建设 189
教育工作 189
社会稳定工作 189
社会其他工作 189
仁东镇 190
概况 190
主要经济指标 190
项目工作 190
农业工作 190
民生工程 190
城乡建设 191
社会治安综合治理 191
仁厚镇 191
概况 191
健康产业园区建设情况 192
农业、农村基础建设 192
社会矛盾和治安整治 192
计生工作 192
清洁乡村活动 193
民生保障 193
大塘镇 193
概况 193
经济建设 193
农业生产 193
基础设施 193
社会稳定工作 193
安全生产工作 193
卫生工作 194
打击私炮工作 194
低保五保优抚养老工作 194
大事记 195
2013年大事记 195
附录 202
重要文件选编 202
中共玉林市玉州区委员会印发《贯彻落实中央、自治区党委和市委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》的通知 202
中共玉林市玉州区委员会 玉林市玉州区人民政府关于印发《玉州区深化统筹城乡综合配套改革试验实施方案》的通知 207
中共玉林市玉州区委员会关于印发《玉州区领导班子定期研究解决民生问题制度》等4个制度文件的通知 213
中共玉林市玉州区委员会关于印发《中共玉州区委员会工作细则》等4个制度文件的通知 218
中共玉林市玉州区委员会关于印发《中共玉州区委全委会工作规则》等7个制度文件的通知 230
中共玉林市玉州区委办公室 玉林市玉州区人民政府办公室关于印发《2013年玉州区开展“项目建设年”活动实施方案》的通知 251
中共玉林市玉州区委办公室 玉林市玉州区人民政府办公室关于印发《玉州区全面推进农村产权制度改革工作方案》的通知 253
玉林市玉州区人民政府关于印发《玉州区基层农业技术推广、农产品质量安全监管体系建设实施方案》的通知 259
玉林市玉州区人民政府关于印发《玉州区进一步完善中小学幼儿园及周边安全管理长效机制实施方案》的通知 262
玉林市玉州区人民政府关于印发玉林市玉州区专利申请资助及奖励暂行办法的通知 269
玉林市玉州区人民政府关于印发《玉林市玉州区人民政府工作规则》的通知 271
玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区校车服务工作实施方案的通知 277
玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区遏制与防治艾滋病十二五行动计划的通知 280
玉林市玉州区人民政府办公室关于做好2013年政务服务政务公开政府信息公开工作的实施意见 285
玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区联合治理非法超限运输车辆工作方案的通知 288
玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施细则的通知 291
名录 297
领导干部名录 297
获奖单位名录 309
获奖个人名录 312