第一章 概述 1
在年度目标责任考核中的感动 1
再次来到人社厅 4
走访省劳务交流指导中心 7
省政府发文：为农民工回乡创业开辟“绿色通道” 12
省政府行动：开展示范县活动、表彰“创业之星” 16
省劳促会会长李焕政在全国介绍经验 34
“创业之星”被省长请为座上宾 37
第二章 关中行 41
走访渭南市人社局 43
临渭区：漂亮的转身 47
富平县：六大措施硬 54
走访宝鸡市人社局 60
凤翔县：栽下“梧桐树”引得“凤还巢” 65
扶风县：局长的“三抓”与经理的“三难” 73
铜川市就业管理局——全国先进 82
印台区：群星璀璨 86
走访杨凌（陵）区人社局 96
长安区：点上面上创业忙 105
走访周至县人社局 111
泾阳县：坚持“四不”谱新篇 116
一块创业的热土——武功县 123
第三章 陕南行 130
安康市：人社局长的喜与忧 132
走访紫阳县人社局 136
石泉县：四任书记一个调 144
走访商洛市就业管理局 153
商南县创业明星的怕与盼 156
山阳县：省级示范第一县 161
汉中市：为农民工服务10年的江局长 166
“勉县模式”及“创业明星” 169
西乡，又被列入试点县 180
第四章 陕北行 188
到延安，到安塞 191
子长县：16名县级领导结对包扶助推创业 201
冒雨走访绥德县人社局 208
定边县：农民工创业与县域经济发展一样辉煌 215
第五章 附录 221
一、农民工回乡创业问题解答 221
二、创业断想 228
后记 240