绪论 以改革创新精神推进基层党组织建设 1
一、创新：中国共产党人的永恒命题 1
二、以提高创新思维能力推动创新型党组织建设 2
三、不断推进基层党组织建设的制度创新和实践创新 5
四、把基层党组织建设创新作为检验学习实践科学发展观活动成效的重要内容 9
【资料与数据】 2
创新思维的构成 2
新中国60年党员人数增加16倍 7
第一章 创新型党支部建设的战略意义 11
【要论摘编】 11
一、创新型党支部建设是创新型组织建设的题中之义 12
二、创新型党支部建设是创新型国家建设的必然要求 14
三、创新型党支部建设是永葆党的先进性的必然要求 18
四、创新型党支部建设是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务发挥战斗堡垒作用的必然要求 19
【资料与数据】 14
创新型组织的共同特点 14
什么是创新型国家 16
国际金融危机的表现 20
第二章 创新型党支部建设的定位 22
【要论摘编】 22
一、创新型党支部是重视学习、善于学习的党支部 23
二、创新型党支部是求真务实、改革创新的党支部 25
三、创新型党支部是艰苦奋斗、清正廉洁的党支部 26
四、创新型党支部是富有活力、团结和谐的党支部 28
五、创新型党支部是科学化、制度化、规范化的党支部 30
【资料与数据】 27
“这比人民群众吃得好多了” 27
【案例与启示】 32
读书生灵气 学习筑底气 积淀养才气 32
江苏丰县：以创建“书香支部”推动学习型机关建设 33
第三章 创新型党支部建设的指导方针、基本要求和重要作用 35
【要论摘编】 35
一、坚持贯彻落实“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的指导方针 36
二、夯实党支部战斗堡垒的基础 38
三、着力增强党员队伍生机活力 40
四、着力加强党支部带头人队伍建设 44
五、着力推进党支部各项工作制度和实践活动创新 47
六、充分发挥创新型党支部推动科学发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用 50
【资料与数据】 39
党建史上的几个“第一” 39
改革开放三十年来党员队伍建设的主要启示 42
村党支部书记的五项工作职责 45
“战斗堡垒”写进党章 51
【案例与启示】 53
陕西峡口创新四项机制加强农村干部队伍建设 53
江西安远落实党员主体地位发扬党内民主 54
第四章 拓宽党支部的覆盖面，创新党支部设置 56
【要论摘编】 56
一、努力实现基层党组织全社会覆盖 57
二、重点在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党支部 59
三、抓紧在非公有制经济组织建立党支部 63
四、加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党支部的力度 67
【资料与数据】 58
中国共产党第一个产业工人党支部 58
全国第一个农村党支部 62
非公有制经济组织党建研究专业委员会在浙江成立 65
新社会组织 69
【案例与启示】 70
山东庆云：“点、线、面”结合创新“两新”组织党建 70
“七联”互动结硕果 71
第五章 创新党员学习教育培训内容，始终保持共产党员先进性 74
【要论摘编】 74
一、按照富有创新精神的要求，大力建设学习型党支部 75
二、开展中国特色社会主义理论体系学习教育 77
三、开展社会主义核心价值体系学习教育 80
四、党支部要不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展 83
五、落实党支部中心组理论学习制度 85
六、健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制 90
七、创新党员教育培训的方式方法 94
八、开展主题党日教育培训活动 98
九、开发整合资源，构建富有活力的党员教育培训新格局 99
十、积极运用现代信息传播手段，努力提高党员教育培训的现代化水平 100
【资料与数据】 76
与书为伴的毛泽东 76
八荣八耻 81
十六大以来中央政治局集体学习时间及主题 87
两个务必 93
基层党校的产生 97
全国基层党建工作手机信息系统开通 100
【案例与启示】 101
江苏如东3万余人受益农民党员培训工程 101
西藏山南地区琼结县农村党员培训重效果 102
广西都安县“四个课堂”培训农村党员 103
第六章 建立健全对党员管理、激励、关怀、帮扶机制 104
【要论摘编】 104
一、探索党员管理新机制 105
二、严格执行党内组织生活制度 108
三、建立健全民主评议党员制度 112
四、建立党员党性定期分析制度 115
五、探索建立在职党员在居住地发挥作用的机制 118
六、尊重党员主体地位，保障党员民主权利 120
七、建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度 122
八、建立健全党员目标管理机制 123
九、加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制 124
十、创新优秀农民工入党办法 126
十一、探索党员思想入党教育机制 128
十二、切实做好关心爱护党员工作 132
十三、健全党内激励、关怀、帮扶机制 135
十四、健全党内表彰制度 139
十五、建立健全对老党员的关怀帮扶机制 143
十六、建立健全对生活困难党员的关怀帮扶机制 144
十七、建立健全教育、管理、服务党员长效机制 146
【资料与数据】 106
党员管理的主要制度 106
党支部组织生活制度 111
党性分析法从提出到成为制度经历的三个阶段 117
党支部书记抓党员管理工作程序 124
党的领导人论思想入党（摘录） 131
《中国共产党党员权利保障条例》 134
什么是负激励 136
党费收缴标准 138
表扬注意技巧 141
召开表彰大会工作程序 143
党员教育程序 148
【案例与启示】 151
敦煌市实施党员星级管理探索党员管理新机制 151
綦江做好发展农民工入党工作 152
衡东县积极构建困难党员帮扶机制 154
辽阳创新党内关怀机制的大胆实践 156
民评官“邳州实验”评议员每月对四大领导班子逐个评议 158
增强农村基层党组织的战斗力凝聚力 161
第七章 健全党员联系和服务群众制度、创新联系和服务群众的方式方法 163
【要论摘编】 163
一、健全联系群众制度，创新联系群众方式 164
二、健全服务群众制度 166
三、健全维护群众权益机制 168
四、认真做好接待群众工作 171
五、积极开展以服务群众为主要内容的主题实践活动 174
六、大力开展结对帮扶活动 175
七、推广党员承诺制 178
八、参加“设岗定责”活动 180
九、鼓励党员带头参与志愿服务 184
【资料与数据】 165
群众路线 165
中国信访工作走上制度化、规范化轨道 169
毛泽东过春节不忘群众 172
承诺就得兑现 178
坚守岗位的小孩 182
【案例与启示】 186
贵州天柱县建立健全三级党员联系服务群众长效机制 186
湖北省云梦县采取“三个三”举措构建党员干部服务群众长效机制 188
浙江省象山县创设“三大平台”构建党员干部服务群众长效机制 189
第八章 高素质党支部带头人是创新型党支部建设的“领头雁” 191
【要论摘编】 191
一、切实把党支部书记队伍建设摆在重要位置 192
二、党支部书记队伍建设的基本要求 194
三、建立健全党支部书记队伍建设工作机制 196
四、拓宽农村基层干部来源 198
五、建立健全农村党支部负责人基本报酬和社会保障机制 200
六、选好配强街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等党支部负责人 201
七、探索有条件的农村、社区、国有企业党支部书记通过法定程序担任村委会主任、居委会主任、企业董事长 202
八、坚持推行机关党员行政负责人兼任党支部书记，实行“一岗双责”制度 203
九、切实做好党支部领导班子管理工作 206
【资料与数据】 192
党的“书记”名称的由来 192
华西村的“党员名言” 195
公推直选 197
“大学生村官”队伍建设 199
正确把握德与才的辩证关系 202
什么是“班长工程”活动 205
【案例与启示】 207
贵州省遵义市汇川区坚持创新严把基层班子调整选举“四关” 207
大坞创新思路配强农村基层班子 208
察右前旗加强村党支部书记队伍建设 209
上海全面加强基层党组织带头人队伍建设 210
第九章 党支部的纪律和作风建设创新 213
【要论摘编】 213
一、以坚强的党性保证党的作风建设 214
二、大兴密切联系群众之风 216
三、大兴求真务实之风 218
四、大兴艰苦奋斗之风 220
五、大兴批评和自我批评之风 222
六、大力弘扬理论联系实际的学风 225
七、党支部要深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设 227
八、贯彻落实党风廉政建设责任制 230
九、深入开展讲党性、重品行、作表率活动 231
【资料与数据】 215
是谁最早提出“党风”这个科学概念 215
求真务实 220
总司令也借钱 222
晏子的批评 224
“廉政文化”的提出 229
刘少奇对“慎独”的释义 232
【案例与启示】 233
中国共产党的三大作风 233
河南洛阳市开展“十破十立”活动加强干部作风建 236
重庆市酉阳县“四位一体”建立干部作风建设长效机制 238
第十章 党支部工作制度的建设创新 239
【要论摘编】 240
一、坚持民主集中制 240
二、坚持集体领导和分工负责制度 241
三、推广党支部领导班子直接选举制度 242
四、完善党支部民主决策机制 244
五、建立健全重大决策报告制度 245
六、健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度 248
七、拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询制度 250
八、全面落实基层党建工作责任制 251
九、健全完善党支部党务公开制度 254
十、大力推广“4+2”工作法 256
十一、改进发展党员工作，探索发展党员新机制 259
十二、构建城乡统筹的基层党建新格局 261
十三、普遍开展创先争优活动 263
十四、积极开展三级联创活动 266
十五、坚持和完善“三会一课”制度 268
十六、推进党支部工作信息化 274
【资料与数据】 243
普选制 243
毛泽东毕生中最艰难的决策 247
问责制度 249
推进党务公开要抓好五个关键环节 254
“4+2”工作法示意图 258
中国共产党第一次提出“党员发展的路线”是在什么时候？ 260
用身边典型教育身边人 264
召开支部党员大会程序 269
召开支部委员会会议程序 271
召开党小组会程序 272
上党课程序 273
【案例与启示】 276
四川合江让流动党员“流动”不“流失” 276
河南邓州：“4+2”工作法叫响全国 277
第十一章 创新党支部开展活动、发挥作用的重要途径 279
【要论摘编】 279
一、发挥农村党支部在建设社会主义新农村中的领导核心作用 290
二、保证国有企业党支部发挥政治核心作用 283
三、发挥街道社区党支部在建设文明和谐社区中的领导核心作用 285
四、发挥机关党支部在完成本部门各项任务中协助和监督作用 288
五、发挥高校党支部在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用 290
六、发挥事业单位党支部在本单位履行职责中的政治核心作用 292
七、探索非公有制经济组织、新社会组织党支部发挥作用的途径和方法 294
八、民族地区的党支部要在团结各族群众、维护稳定、反对分裂中发挥战斗堡垒作用 296
【资料与数据】 282
什么是新型农民 282
企业党建的薄弱环节 284
社区构成的要素 287
清华大学第一个党支部的建立 290
事业单位绩效工资改革三步走 293
【案例与启示】 297
湖南邵阳大祥区城北路街道一根网线串起一个流动支部 297
大连“1+4”推动农村党建 299