前言&刘承礼 1
第一辑 分权的两个维度：财权与事权 3
政府间事权与财权如何划分？&张永生 3
分税制改革中的中央和地方事权划分研究&杨志勇 15
分税制后地方政府财事权非对称性及约束激励机制变化研究&孔善广 32
日本政府间事权划分的考察报告&魏加宁 李桂林 43
论作为国际发展战略的财政分权和政府间财政改革&［美］杰米·波伊克斯 著 苏丽文 译 55
第二辑 分权改革与央地关系 79
论行政性分权和经济性分权&刘吉瑞 79
解决中央与地方矛盾的关键是实行经济性分权&楼继伟 91
地方制度多样性与中央规则统一性的矛盾与出路&赖海榕 100
县委书记眼中的中央与地方关系&肖立辉 109
中央与地方的政府间关系：一个理论框架及其应用&张永生 120
第三辑 政府间财政关系 135
财政联邦制述评&［美］华莱士·E．奥茨 著 刘承礼 译 135
对中国政府间财政关系现状的基本判断和发展趋势&倪红日 168
分税制财政管理体制模式特征及多维视角改革构想&王振宇 180
财政改革和省级以下的财政&［澳］黄佩华 著 董彦彬 银温泉 译 193
费改税：中国预算外资金和政府间财政关系的改革&［澳］黄佩华 著 王桂娟 译 206
发展中国家政府间税收划分：理论分析与现实约束&谷成 曲红宝 220
第四辑 财政转移支付制度 241
在中国建立规范的财政资金转移支付制度的制约因素和模式选择&“中国经济体制改革总体设计”课题组 241
财政分权下中国政府间转移支付的优化路径&谷成 251
中央对省财政转移支付的决定因素：公平、议价、还是效益？&詹晶 263
政府间财政转移支付制度：国际比较与借鉴&焦国华 姚文良 279
政府间财政转移支付对发展中国家的启示&［加拿大］理查德·M．伯德［加拿大］麦克尔·斯马特 著 黄相怀 编译 286
第五辑 政府间财政关系的域外经验 303
德国权力制衡模式下的政府间财政关系&许闲 303
80年代英国中央与地方的财政关系&杨光斌 319
联邦制国家中央与地方的财政关系&王丽萍 328
巴西财政分权下的宏观管理&世界银行课题组 338
加拿大财政管理体制考察报告&吕志胜 345
“二战”以来的日本财政分权改革&丁颖 师颖新 ［日］户泉巧 356