专记 1
政府工作报告 1
第二期“驻千村、访万户、帮民富、解民忧”推进农村小康建设活动 10
创建国家园林城市、国家文明城市工作先进市、国家环保模范城工作 15
打击传销和变相传销专项行动 18
防治高致病性禽流感工作 20
清理拖欠工程款和农民工工资工作 22
大事记 25
1-12月 25
概况 47
历史沿革 47
地理 48
地理位置 48
地质 48
地貌 48
气候 49
气象灾害 50
河流 50
生物与生物资源 51
海洋与海洋资源 52
土地资源 53
矿产资源 54
水资源 54
旅游资源 55
行政区划 56
人口 57
民族 宗教 57
2004年秦皇岛市国民经济和社会发展统计公报 57
中共秦皇岛市委员会 62
市委重要决策 62
市委重要会议 64
市委全委会 64
市委常委会议 64
常委（扩大）会议 65
全市性会议 66
市委主要工作 68
市委工作机构及其领导 71
市委领导 71
市委委员 71
市委工作机构 72
市委办公室工作 72
概况 72
参谋助手作用进一步增强 72
督查工作力度进一步加大 72
信息工作水平进一步提高 72
文书档案工作进一步规范 72
值班工作开创了新局面 73
后勤服务水平实现新的攀升 73
机要工作保持稳步上升 73
保密工作实现整体推进 73
防范工作进一步加强 73
政策研究工作 74
党史研究工作 75
信访工作 76
组织工作 77
概况 77
干部选拔任用 77
干部考核 77
干部宏观管理 77
干部制度改革 77
干部监督工作 77
人才工作 78
基层组织建设 78
“树组工干部形象”活动 78
老干部管理 78
党校工作 79
宣传思想工作 80
概况 80
理论教育 80
新闻宣传 80
对外宣传 81
文化工作 81
思想政治工作 81
干部队伍建设 82
统一战线工作 82
概况 82
民主党派工作及党外干部工作 82
非公有制经济工作 83
民族宗教工作 83
对台工作 84
纪检 监察工作 84
概况 84
狠刹“四股歪风”工作 84
领导干部廉洁自律工作 85
查办违纪违法案件 85
民主评议和纠风工作 86
执法监察 86
源头治理 87
反腐倡廉宣传教育 87
落实党风廉政建设责任制 88
纪检监察干部队伍建设 88
中共秦皇岛市纪律检查委员会组成人员 88
政法稳定工作 88
概况 88
维护稳定 89
社会治安综合治理 89
案件协调督办和涉法信访 89
政法队伍建设 90
“两抓一保”工作 90
“严打整治百日会战”活动 90
党建工作 90
市直机关党建 90
企业党建 91
教育党建 92
农村党建 93
开发区党建 93
秦皇岛市人民代表大会 96
市十一届人大二次会议 96
市人大机构设置 96
市第十一届人大常委会组成人员 96
市第十一届人大常委会工作机构 96
市人大代表变更情况 96
市人大主要工作 97
常委会会议 97
工作监督 97
法律监督 98
代表工作 99
人事任免与监督 99
自身建设 99
秦皇岛市人民政府 100
市政府重要决策 100
市政府主要工作 101
市政府重要会议 102
常务会议 102
全市性会议 104
市政府办公室工作 105
概况 105
督查工作 105
值班和市长公开电话受理 106
提案办理 106
法制工作 106
政务信息化建设 106
研究工作 106
整顿和规范市场经济秩序 107
概况 107
经济发展环境的整顿和规范 107
社会秩序的整顿和规范 108
农村市场秩序的整顿和规范 108
行政服务工作 108
概况 108
行政服务中心建设 108
优化工作流程 109
服务便民 109
宏观经济管理 109
概况 109
组建市发展和改革委员会 110
启动编制“十一五”规划 110
年度计划编制 110
经济运行跟踪监测 111
政策理论研究 111
经济体制改革 112
国有企业改革 112
社会保障制度改革 112
财政体制改革 113
农村改革 113
流通体制改革 113
医疗体制改革 114
国有资产管理与运营 114
成立市国有资产监督管理委员会 114
国有资产监督管理范围 114
全面推进国有企业产权制度改革 114
依法履行企业国有资产出资人职责 115
行政事业国有资产经营 116
科技投资经营 117
城市建设投资经营 117
轻工纺织资产经营 119
商贸资产经营 120
财政管理 120
概况 120
收入征管 120
财政支出 121
财源建设 121
财政改革 121
财政监督 121
人事管理 121
概况 121
人才开发 122
人才市场建设 122
公务员队伍建设 122
专业技术人员管理 123
职称改革 123
人事培训教育 123
事业单位人事制度改革 123
机构编制管理 123
政府机构改革 123
事业单位机构改革 124
财政供养在职人员总量控制 124
机构编制管理 124
事业单位年检和法人登记管理 125
基础建设 125
劳动就业管理 125
概况 125
城乡就业统筹 125
再就业优惠政策全面落实 125
再就业基地建设 125
就业服务体系建设 126
职业技能教育和鉴定 126
创业培训效果显著 126
基层劳动保障机构发挥作用 126
维护和谐稳定的劳动关系 126
建立三级劳动保障监察机构 126
重点项目管理 127
概况 127
计划安排情况 127
列入省市计划的项目完成情况 127
计划投产项目建设情况 127
计划新开工项目建设情况 127
重点项目建设工作 128
重点建设项目名单 128
物价管理 129
积极应对价格异常波动 129
探索价格工作新定位 129
加强价格监管 129
强化价格监督检查 130
物价干部队伍建设 130
工商行政管理 130
概况 130
企业管理 130
个体私营经济管理 131
商标广告管理 131
市场监管 131
国家税务管理 132
概况 132
组织收入 132
依法治税 132
信息化建设 132
基层所建设和队伍建设 132
地方税务管理 133
概况 133
组织收入 133
税收征管 133
信息化建设 134
队伍建设 134
优化服务 134
药品监督管理 134
概况 134
医药市场专项整治 134
在全省率先完成GMP改造、GSP认证工作 135
开展“把关民生”系列活动 135
机关设施、制度建设 136
食品安全管理 136
概况 136
组织领导体系 136
实施食品安全放心工程 136
标准化生产 136
检验检测 137
监督管理 137
规范经营 137
强化宣传 138
质量技术监督 138
概况 138
质量管理 138
标准化管理 138
计量管理 139
监督打假 139
特种设备安全监察 139
统计管理 139
概况 139
统计改革 139
统计服务 140
在地统计工作 140
经济普查工作 140
法制和统计队伍建设 140
统计信息网建设 141
审计工作 141
概况 141
预算执行审计 141
经济责任审计 141
专项审计 141
着力提高审计质量 142
审计队伍建设 142
安全生产管理与监督 142
概况 142
调整机构 143
落实安全生产责任 143
安全整治 143
强化安全生产防范 143
基层基础建设 144
宣传教育 144
民政管理 145
概况 145
救灾救济 145
城镇低保 145
社区和农村基层政权建设 145
“双拥”优抚 145
社会福利和福利彩票发行 146
民间组织管理 146
区划地名管理 146
婚姻登记 146
殡葬改革和管理 146
老龄工作 146
新登记市级社会团体 147
新登记市级民办非企业单位 147
民族宗教事务管理 147
民族工作 147
宗教工作 147
档案管理 148
概况 148
文档信息中心 148
档案执法检查 148
学术教育活动 149
档案馆建设 149
外事侨务工作 150
概况 150
出访管理 150
外联外宣 150
友城工作 150
侨务工作 151
机关建设 151
地震工作 151
概况 151
震情监测 151
分析预报 151
震灾预防 152
地震应急 152
地震宣传 152
气象工作 152
概况 152
气象服务 152
人工影响天气 152
基础业务及现代化建设 152
防雷工作 153
气象法制工作 153
修志编鉴工作 153
概况 153
市志编修工作 153
县区第二轮修志工作 154
《中国·秦皇岛经济技术开发区志》正式出版 154
《秦皇岛年鉴》2004年卷全新改版 154
县区年鉴编写 154
编辑《秦皇岛政务》 154
为地方经济建设服务 154
理论研究 155
市政府工作机构及其领导 155
市政府领导 155
市政府工作机构 155
省垂直管理机构 156
撤消机构 156
政协秦皇岛市委员会 157
政协秦皇岛市第十届委员会第二次会议 157
政协机构设置 157
政协秦皇岛市第十届常务委员会组成人员 157
政协委员变更情况 157
市政协工作机构 157
政协主要工作 158
增强履行职能能力 158
政治协商工作 158
民主监督和参政议政工作 158
发挥爱国统一战线组织作用 159
政协机关建设 159
军事 160
秦皇岛军分区 160
思想政治教育 160
反恐维稳演练 160
国防动员 160
民兵组织整顿 160
城市警备工作 161
征兵工作 161
军事训练 161
学生军训 161
“双拥”共建 161
秦皇岛军分区负责人 162
武警部队 162
概况 162
政治教育 162
军事工作 162
双拥工作 163
设施建设 163
专项治理整顿 163
“利剑”反恐演习 163
人民防空 163
概况 163
工程建设 163
行政执法 164
指挥通信 164
宣传教育 164
民主党派 工商联 165
中国国民党革命委员会秦皇岛市委员会 165
中国民主同盟秦皇岛市委员会 166
中国民主建国会秦皇岛市委员会 167
中国民主促进会秦皇岛市委员会 168
中国农工民主党秦皇岛市委员会 168
九三学社秦皇岛市委员会 169
秦皇岛市工商业联合会 170
人民团体 172
秦皇岛市总工会 172
概况 172
基层组织建设 172
建功立业活动 172
维权机制建设 172
困难职工帮扶 173
市工会第十八次代表大会 173
共青团秦皇岛市委 173
概况 173
青年志愿者活动 174
希望工程 174
青年文明号活动 174
青少年素质教育 174
“保护母亲河，建设绿色家园”活动 174
引导农村青年致富成才 175
青工创新创效活动 175
秦皇岛市妇女联合会 175
概况 175
承担“三城同创”四项指标 175
“双学双比”活动 176
“巾帼建功”活动 176
维护妇女儿童合法权益 176
妇女参政议政 176
妇女思想政治工作 176
基层组织建设 177
秦皇岛市科学技术协会 177
秦皇岛市文学艺术界联合会 179
秦皇岛市归国华侨联合会 181
秦皇岛市社会科学界联合会 181
秦皇岛市残疾人联合会 182
秦皇岛市工业经济联合会 183
口岸管理 185
口岸综述 185
概况 185
海上国际客箱直达航线开通 185
口岸协调、服务、管理职能依法有序 185
秦皇岛海关 186
概况 186
海关税收征管 186
打击走私 186
提高实际监管能力 186
制度建设 187
廉政建设 187
落实服务承诺 187
检验检疫 187
概况 187
出境商品检验检疫 187
进境商品检验检疫 187
出入境船舶及人员卫生检疫 188
防治高致病性禽流感疫情 188
强化内部管理 188
创新检验检疫监管模式 188
依靠科技创新破解国外技术壁垒 189
为出口企业全方位服务 189
鉴定和索赔工作 190
严把进出境活畜的检验检疫关 190
海上安全监督 191
概况 191
船舶防污管理 191
船舶安全管理 191
通航环境治理 191
船员管理 192
边防检查 192
边防治安管理 193
法制·司法 195
审判 195
概况 195
刑事审判 195
民事审判 196
行政审判 196
立案、信访工作 196
审判监督 196
执行工作 196
检察 197
概况 197
查办职务犯罪 197
严打整治百日会战 197
诉讼监督 197
服务大局工作 198
创建“百姓满意之家”活动 198
信息化建设 198
公共安全 198
概况 198
严打斗争 198
暑期警卫 198
枪支弹药和危爆物品的管理 199
整顿交通秩序 199
防控体系建设 199
队伍建设 200
消防管理 200
司法行政 201
概况 201
“严打整治百日会战”活动 201
法制宣传 201
基层组织建设 202
劳动教养 202
律师管理 202
公证 202
法律援助 203
司法鉴定 203
法学教育和司法考试 203
农业和农村经济 204
农村经济综述 204
概况 204
农业结构调整 204
粮食生产 204
农业产业化经营 204
农业标准化生产 204
农业基础设施建设 204
科技兴农 205
农机管理 205
生态家园富民工程 205
农民专业合作经济组织建设 205
市级农民合作经济示范组织名单 205
农村改革 206
第八届中国（廊坊）农产品交易会 206
农村基层民主政治建设 206
概况 206
村务公开 207
村民会议和村民代表会议 207
民主议政日和民主评议村干部工作 207
农村基层干部培训 207
农业产业化 207
概况 207
投资增速加快 207
龙头企业辐射带动能力增强 207
农业产业化示范基地发展迅速 208
省级农业产业化经营重点龙头企业 208
新认定的市级农业产业化经营重点龙头企业 208
监测合格的农业产业化经营市级重点龙头企业 208
种植业 209
概况 209
种植业结构调整 209
种植业标准化生产 210
种植业科技推广 210
农资市场监管 210
畜牧业 210
概况 210
扎实推进畜牧标准化 210
加强畜禽良种繁育体系建设 211
加大防疫动检工作力度 211
加快基层动物防疫监督站建设 211
加强饲草饲料体系建设 211
林果业 211
概况 211
造林绿化 212
全民义务植树 212
果品产业化建设 212
花卉产业化建设 212
森林资源保护 213
林业执法 214
林木加工产业 214
海洋与水产业 214
概况 214
浅海养殖 214
渔民转产转业 215
工厂化养殖 215
无公害基地建设和标准化生产 215
新技术新品种引进推广 215
龙头企业 215
项目建设和招商引资 216
渔政管理 216
海洋管理 216
水务及水务管理 216
概况 216
农村饮水解困工程 216
节水灌溉工程 217
水源工程建设 217
大汤河橡胶坝工程 217
水库除险加固工程 217
城市河道整治 217
水土保持 217
防汛抗旱 218
水资源管理 218
移民工作机构调整 218
工业生产 219
工业综述 219
概况 219
工业生产增速创历年新高 219
经济运行质量和工业效益不断提高 221
促进工业经济快速增长的因素 222
制约工业经济发展的不利因素 223
工业项目建设 223
煤炭生产管理 224
概况 224
机构调整 224
煤炭工作总体安排 225
煤矿安全整治与评估 225
煤矿安全监管 225
成立矿山救护队 225
全员安全培训 225
煤矿网络化监控 225
生产能力核定 226
日常管理工作 226
建材工业 226
概况 226
中国耀华玻璃集团公司 226
旭硝子汽车玻璃（秦皇岛）有限公司 227
秦皇岛浅野水泥有限公司 227
金属冶炼及压延加工工业 227
概况 227
秦皇岛首钢板材有限公司 227
渤海铝业有限公司 228
万基钢管（秦皇岛）有限公司 228
机械工业 228
概况 228
中铁山桥集团有限公司 228
山海关船厂 228
海湾安全技术股份有限公司 229
戴卡轮鼓制造有限公司 229
山桥制造国内最大跨度铁路桥 229
“河北创新”轮从山船启航 229
中国首台F级重型燃机在秦皇岛组装成功 229
食品工业 230
概况 230
秦皇岛金海粮油工业有限公司 230
秦皇岛正大有限公司 230
华夏葡萄酿酒有限公司 230
秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司 230
鹏泰（秦皇岛）面粉有限公司 230
华夏长城干红获布鲁塞尔评酒会金奖 230
电力生产供应与管理 231
概况 231
电网建设情况 231
全面开展需求侧管理工作 231
全市电力规划与建设领导小组成立 232
电力“购电通”和“流动服务车”投入使用 232
秦皇岛发电有限责任公司 232
电力行政管理 232
概况 232
电力政企分开改革 232
圆满完成迎峰度夏任务 232
电力设施保护 232
开放工作 234
利用外资 234
概况 234
大型招商活动 234
对台招商 234
优化环境 235
网上招商 235
对外贸易 235
概况 235
扩大出口主体规模 235
培育多元化出口市场 235
改善出口商品结构 235
对外经济技术合作 236
概况 236
南非工业园区建设 236
对外劳务合作 236
对外工程承包 236
对内开放 236
概况 236
对内联合与协作 236
推进重点项目建设 237
对口支援工作 237
秦皇岛经济技术开发区 237
概况 237
招商引资 237
工业经济 237
出口创汇 237
高新技术 237
社会事业 238
开发区扩区 238
集约利用土地 239
优化投资环境 239
秦皇岛出口加工区 239
建区二十周年庆典 239
北戴河经济技术开发区 239
概况 239
集约用地 240
招商引资 240
投资环境 240
出口创汇 240
高新技术产业 240
县域开放 240
抚宁县 240
昌黎县 240
卢龙县 241
青龙满族自治县 241
贸促会工作 241
概况 241
法律特色服务 241
为企业服务 241
承办会展 242
会员管理 242
商贸流通业 243
综述 243
市场建设 243
概况 243
网点规划 243
创三优市场 243
市场建设项目 244
市场运行监测 244
特种行业管理 244
酒类监督管理 244
概况 244
市场整顿治理 244
推进“总经销”、“总代理”制度 245
推进“放心酒”工程 245
生猪定点屠宰管理 245
概况 245
强化定点厂屠宰管理 245
规范经营监管 245
成品油市场管理 246
概况 246
加强制度建设 246
强化管理手段 246
深化服务职能 246
商贸行业管理 246
概况 246
节日和暑期市场平稳 246
保障食品安全 247
积极调处化解纠纷 247
强化安全生产 247
粮食流通 247
概况 247
国有粮食企业改革 247
政策性服务保障和粮食购销 248
社会粮情调查 248
粮食行业管理和宏观调控 248
粮食财务挂帐审计 248
仓储管理和安全生产工作 248
供销合作 249
概况 249
参与农业产业化经营 249
产权制度改革 249
农资供应 249
食盐专营 250
烟花爆竹经营 250
烟草专卖管理 250
概况 250
专卖管理 250
网络建设 250
餐饮服务业 251
成品油经销 251
概况 251
零售管理 252
直销经营 252
燃料油经营零的突破 252
企业改革和管理 252
其它服务业 252
广告业 252
汽车出售、出租业 252
摄影洗印、中介和婚庆服务 252
旅游业 254
综述 254
旅游项目建设 254
项目建设 254
旅游项目招商 254
乡村旅游 254
山海关欢乐海洋公园 255
山海关民俗博物馆“五一”开放 255
长城又有三处亮点闪现 256
市场开发 256
俄罗斯旅游巡回促销活动 256
俄罗斯成为最大、最主要的国外旅游客源地 256
秦皇岛旅游说明会在沪召开 256
开拓客源市场 256
丰富旅游活动 257
媒体宣传促销 257
行业管理 257
行风建设 257
旅游市场秩序整顿 257
旅游景区管理 258
星级饭店管理 258
旅行社管理 258
旅游业十大新闻 259
交通运输·邮政业 261
交通业综述 261
秦皇岛港建设 261
概况 261
港口建设管理 261
重点建设项目 262
秦皇岛港运输 263
概况 263
运输生产 263
安全质量管理 264
港口改革改制 265
经营管理 265
设备管理 267
积极开展SOLAS履约工作 267
地方港航运输与管理 267
概况 267
秦港集团行政管理职能交接 268
港航管理 268
进一步规范水路运输市场 268
大力扶持培育水运市场 269
旅游船艇行业管理 269
文明创建 269
铁路运营 269
山海关站改造 269
秦皇岛车务段客货运设施 269
秦皇岛南站“1050”站场改造 269
地方铁路运营 270
公路建设与管理 270
国省干线公路建设 270
农村公路建设 270
公路养护管理 270
公路工程建设管理 270
公路客货运营与管理 270
公路客货运营 270
运输管理 271
城市交通管理 271
民航运输 271
航班航线 271
生产运输 271
航空市场开发 271
深化改革 272
管道运输 272
全面完成各项业绩指标 272
认真推行QHSE管理体系 272
安全管理 272
专业管理水平得到提高 272
依法管理保护管道 272
企业文化建设取得进展 273
拓展主营市场取得阶段性成果 273
邮政业 273
概述 273
邮政经营 273
邮政通信网络运行及通信能力建设 274
邮政综合计算机网和绿卡网应用 274
邮政行业管理 274
精神文明建设 274
信息产业 275
信息产业管理 275
概况 275
行业管理 275
计算机服务业和软件及系统集成业 275
信息化建设 276
电子政务 279
无线电管理 280
概况 280
台站审批和频率资源管理 280
执法和宣传工作 280
监听监测工作 280
通讯业综述 280
网通公司运营 281
概况 281
社会信息化建设 281
企业改革 281
通信服务 281
企业管理 282
移动通信公司运营 282
概况 282
业务发展 282
网络建设 282
新业务推广 282
客户服务 282
联通公司运营 282
概况 282
综合楼建设 283
网络建设和服务 283
中国电信公司运营 283
概况 283
市场拓展 283
网络建设与运营维护 283
企业内部管理 284
铁通公司运营 284
金融 保险业 上市公司 285
金融业 285
金融业综述 285
市金融办公室成立 286
银监分局业务 286
人民银行业务 287
工商银行业务 288
农业银行业务 288
农业发展银行业务 289
中国银行业务 289
建设银行业务 289
交通银行业务 290
商业银行业务 290
保险业 290
保险综述 290
人保财险业务 291
中保寿险业务 291
平安财险业务 291
平安寿险业务 291
太平洋财险业务 291
太平洋寿险业务 291
泰康寿险业务 292
新华寿险业务 292
上市公司 292
秦皇岛耀华玻璃股份有限公司 292
秦皇岛渤海物流控股股份有限公司 293
民营经济 294
综述 294
概况 294
重点项目建设 294
发展环境 294
社会化服务体系建设 294
基金落实 294
完善服务措施 294
重要活动 295
重点民营企业 295
秦皇岛市2004年度民营企业综合经济实力20强 295
2004年度省级信用优良中小企业 297
河北省百强民营企业 297
名牌产品 297
国家级驰名商标和名牌产品 297
河北省中小企业名牌产品 297
河北省中小企业质量信得过产品 297
城市建设 298
城建综述 298
城乡规划 299
概况 299
开展规划专题研究 299
加强规划编制管理 299
理顺规划管理体制 300
加强规划公示和管理 300
国土资源管理 300
国土资源基础性工作 300
耕地保护 301
国土资源市场建设 301
地质环境保护 302
测绘管理 302
国土资源执法监察 302
土地市场秩序治理整顿 302
市政项目建设 302
重点城市道路建设工程 302
小城镇建设 303
城市绿化 303
概况 303
项目建设管理 303
提高绿地养护管理水平 303
加强林政执法 303
加强群众绿化工作 304
加强县城绿化建设和管理 304
规范风景名胜区管理 304
建筑业及管理 304
整顿和规范建筑市场秩序 304
安全质量管理 304
企业改制 304
城市管理 305
概况 305
市容市貌环境综合整治活动 305
实施城市容貌四大工程建设 305
加强环境卫生建设 306
加强制度建设 306
公用事业 306
概况 306
城市供水 307
城市供气 307
城市供热 308
供热管理 308
城市公共交通 308
城市房地产开发 309
概况 309
行业管理和服务 309
旧城改造项目建设与管理 309
谋划太阳城三期工程 309
拆迁安置工作 310
秦皇岛第二届楼盘展销节 310
房产管理 310
概况 310
经济适用住房建设 310
城镇低保家庭住房保障 310
危旧房屋改造 310
临街房屋粉饰工程 311
房屋产权产籍管理 311
房屋拆迁管理 311
房产市场管理 311
房屋修缮管理 311
住房制度改革 312
物业管理 312
法制建设 312
行业服务 313
住房公积金管理 313
概况 313
理顺管理体制 313
住房公积金归集、支取管理 313
住房公积金个人购房贷款管理 314
优化服务 314
环境保护 314
概况 314
创建国家环保模范城市 314
重点流域、区域污染防治 315
工业污染防治 315
生态环境保护与建设 315
环保专项整治工作 315
环境保护宣传教育 316
教育 科技 卫生 317
教育事业 317
概况 317
基础教育 317
职业教育与成人教育 318
教育质量年活动 319
教师队伍建设 319
教育基本建设 319
招生考试工作 320
义务教育收费“一费制” 320
省中运会 320
重点院校名录 320
科学技术 320
概况 320
高新技术产业 321
园区建设 322
县域特色产业 322
科学技术市场工作 322
专利执法及知识产权工作 322
城市信息化和信息产业 323
民营科技企业 323
科学普及工作 323
卫生事业 324
公共卫生体系建设 324
预防保健 324
农村卫生工作 325
卫生体制改革 325
卫生监督执法 325
医疗救治事业发展 325
行业作风建设 326
爱国卫生运动 326
概况 326
除“四害”工作 326
农村爱国卫生 326
计划生育 326
概况 326
创建计划生育优质服务先进县区 327
实施“计生惠民行动” 327
综合治理出生人口性别比偏高问题 327
加强流动人口计划生育管理和服务 328
推进依法管理 328
文化 体育 329
文化事业 329
文化艺术 329
文化市场 329
新闻出版 329
暑期文化市场 330
文物工作 330
秦皇岛文化广场工程开工 330
出版物市场专项治理 330
文化信息资源共享秦皇岛市分中心正式开通 330
成立新闻出版协会 331
公布第三批市级文物保护单位 331
龙媒书店、百信图书广场获“河北省十佳民营出版物发行企业”称号 331
实施“零点断网”行动 331
第二届群众文艺调演 331
“海之韵”合唱团在全国老年合唱节获金奖 331
“中国火箭号”机车复制品落成 331
全市娱乐场所重新审核 332
体育事业 332
概况 332
体育设施建设 332
全民健身工程 332
河北省第十一届运动会承办工作 332
大力发展体育产业 333
全面提高体育竞技水平 333
体育宣传工作富有成效 333
2004年秦皇岛市十大体育新闻 333
精神文明建设 335
创建工作 335
思想道德建设 335
文明城市创建 335
文明行业创建 336
文明生态村创建 336
典型事例 337
青龙满族自治县创建文明生态示范村坚持“四统一” 337
海港区中小学生思想道德建设 338
山海关区开展培育文明小公民活动 338
北戴河区育花路小学创建文明校园 339
市交通局深入开展“打造诚信交通、争创星级服务车”活动 339
市司法局深入开展法律进社区活动 339
市卫生局开展“诚信在卫生、满意在医院”竞赛活动 340
市公用事业局争创文明行业 340
市第一医院优化就医环境、争创百姓放心医院 340
抚宁县创建文明城区 341
好人好事 342
出租车司机李琳救助危重病人 342
齐明东勇斗抢劫犯 342
古城的哥马山泉救助轻生女青年 342
出租车司机朱智生拾金不昧 342
五勇士勇斗歹徒受表彰 342
孙树厂为了患者奋不顾身 343
丁志杰重金还失主 343
昌黎县女教师勇救落水儿童 343
好人郭文香爱心不减 343
的哥曹天国救人赢赞誉 343
的哥勇擒劫匪 343
好的哥救人献爱心 344
民警帮失主寻回巨款 344
两少年离家出走众民警相助返乡 344
民警热心助民两则 344
热心巡警救助轻生妇女 345
崔金焕拾金不昧多方寻失主 345
残疾农民助民警抓获盗窃犯 345
新闻媒体 346
报纸 346
秦皇岛日报社 346
《秦皇岛日报》 346
《秦皇岛晚报》 346
《视听之友》报 347
广播电视 347
概况 347
新闻宣传成绩突出 347
经营收入再创新高 348
资产质量得到优化 348
网络建设快速发展 348
驻秦新闻机构名录 348
县区概况 349
昌黎县 349
概况 349
立县产业 349
招商引资和项目建设 350
企事业单位改革 350
民营经济 350
“城市建设年”活动 350
优化经济发展环境 350
社会事业和精神文明建设 350
第五届昌黎国际葡萄酒节 351
华夏长城庄园 351
昌黎县主要负责人 351
抚宁县 352
概况 352
农民收入快速增加 352
双向开放和项目建设 352
工业经济运行 352
企业改革和民营经济 353
完善旅游项目 353
城镇建设 353
财政体制改革和财源建设 353
各项社会事业 353
精神文明与民主法制建设 354
抚宁县主要负责人 354
卢龙县 354
概况 354
项目建设 354
农业和农村经济 355
企业改制 355
城镇化建设 355
特色旅游开发 355
社会各项事业 355
卢龙县主要负责人 356
青龙满族自治县 356
概况 356
国民经济快速增长 356
改革开放和项目建设 356
城乡环境设施 356
社会事业 356
人民生活 357
发展环境 357
青龙满族自治县主要负责人 357
海港区 357
概况 357
工业经济 357
农业生产 357
财政收支 358
商贸旅游 358
民营经济 358
项目建设 358
城乡容貌 358
社会事业 359
海港区主要负责人 359
北戴河区 359
概况 359
城市建设与管理 359
农村结构调整 360
工业经济运行 360
旅游文化事业 360
改革开放 360
完成暑期任务 360
社会事业 361
北戴河区主要负责人 361
山海关区 361
概况 361
农业结构优化 361
工业经济 362
第三产业 362
古城保护开发 362
重点项目建设 362
城市基础设施建设和城市管理 362
人民生活 363
社会事业 363
山海关区主要负责人 363
社会生活和保障 364
居民生活 364
城市居民生活 364
农村居民生活 365
社会保障 366
两个确保持续保持100％ 366
企业退休人员社会化管理服务 366
机关事业养老保险运行平稳 366
农村社会养老保险逐步规范 366
医疗保险体系进一步完善 366
工伤保险全面推进 366
失业保险支撑能力不断增强 366
残疾人保障 366
保护消费者权益 367
社会珍闻 367
91岁还年轻 367
户外运动迅速发展 367
女孩与长城 368
退休干部举办“神五”百报展 368
“婴儿红”生出三婴儿 368
祖山索道突发故障受困游客安全获救 368
“植物保姆”热线开通 369
农家女成为日语教师 369
秦皇岛市第一个绿色植物园奠基 369
本地黄牛生出洋奶牛 369
秦皇岛市首次动用直升机营救海上工人 369
首家“酒后代驾”公司亮相港城 370
秦皇岛市首开短信公证先例 370
凡人凡事 370
李集辉的特殊收藏 370
孙金鹏以百米京剧脸谱长卷向北京奥运献礼 370
沈永祥的蛋壳雕刻获五项吉尼斯世界之最 370
史伟彬勇攀技术高峰 370
“老雷锋”任广振 371
张海峰发明沼气水暖炕 371
刘宝庆无偿鲜血13年 371
刘雅娟融融爱心侍孤老 371
陈树琴以坚韧撑起一个家 371
孙凤英情系“托老院” 372
人物 373
先进人物 373
2004年度全国五一劳动奖章获得者 373
2004年度河北省五一劳动奖章获得者 373
2004年度河北省职工劳动模范 373
2004年度河北省农业劳动模范 373
秦皇岛市第六届优秀人民公仆 373
2004年度全国乡镇企业家 374
2004年度河北省民营企业家 374
逝世人物 374
戴明予 374
崔致中 375
于正珊 375
谭伯宇 375
刘志读 376
荣誉专版 377
获国家、部委荣誉称号的集体和个人 377
秦皇岛市获得的荣誉称号 377
获荣誉称号的集体 377
获荣誉称号的个人 378
获省委、省政府及部门荣誉称号的集体和个人 379
秦皇岛市获得的荣誉称号 379
获荣誉称号的集体 379
获荣誉称号的个人 385
获荣誉称号的企业和个人 393
获荣誉称号的企业 393
获荣誉称号的个人 395
附录 396
2004年规范性文件 396