第一部分 基本问题研究 3
第1章 导论 3
1.1 本书的研究意义 3
1.2 公用企业改革的基本思路 7
第2章 公用企业与公用企业管理理论 10
2.1 公用企业的基本特性 10
2.2 公用企业管理的理论 14
第3章 公用企业改革经验与改革历程 30
3.1 西方公用企业管理方式的演化与改革经验 30
3.2 中国公用企业的改革进展 38
第4章 公用企业改革目标与效率 49
4.1 我国公用企业改革的基本原则 49
4.2 我国公用企业改革的主要目标 54
4.3 我国公用企业改革的效率 57
4.4 公用企业改革成熟度模型的建立 62
第5章 公用企业监管的基本形式与内容 66
5.1 政府对公用企业的管理 66
5.2 政府监管问题现状 70
5.3 国外公共企业监管实践与经验 77
5.4 我国公用企业监管原则 84
5.5 我国公用企业监管的主要内容 88
5.6 我国公用企业监管机构的基本构架 99
第6章 公用企业自身改革 104
6.1 引入竞争下的公用企业重组 104
6.2 建立现代公司化的公用企业 107
6.3 建立内部员工的激励与约束机制 110
6.4 公用企业的投资与合作方式 114
6.5 特殊问题的处理与解决 117
第7章 我国公用企业改革的政策措施 123
7.1 基于国家角度的政策措施 123
7.2 基于监管机构的政策措施 125
7.3 基于地方政府的政策措施 126
7.4 基于社会的政策措施 127
7.5 基于企业的政策措施 127
第二部分 专题问题研究 133
第8章 市场经济下行政权力的运用与监督 133
8.1 市场经济中行政权力的作用机理与经济属性 134
8.2 政府的行政权力的运用及存在的问题 135
8.3 行政权力的边界——市场与权力的替代关系 138
8.4 结论 140
第9章 普遍服务的权利、责任与价值实现 142
9.1 普遍服务应成为公共产品的核心内涵 142
9.2 普遍服务的权利 143
9.3 普遍服务的责任 144
9.4 普遍服务价值的实现 145
第10章 我国本地电信领域应当进一步引入竞争 147
10.1 我国本地电信领域现状 147
10.2 我国本地电信领域引入竞争的理论分析 148
10.3 我国本地电信领域促进有效竞争的具体对策 150
10.4 结论 152
第11章 TD产业商用化进程 153
11.1 引言 153
11.2 TD商用化阶段的划分及原因 154
11.3 每个阶段需要解决的重点问题 156
11.4 结论 158
第12章 基于RPSCP框架下的我国民航业政府规制改革绩效研究 160
12.1 引言 160
12.2 文献综述 161
12.3 中国民航业的改革与发展 164
12.4 我国民航业产业组织理论分析 166
12.5 规制绩效的数理分析及实证检验 172
12.6 结论 181
第13章 电力行业市场化改革效果的实证分析 183
13.1 引言 183
13.2 我国电力行业市场化改革进程的评述 184
13.3 我国电力行业市场化改革效果的实证分析 184
13.4 结论 190
第14章 电信业务捆绑的福利经济分析 192
14.1 引言 192
14.2 电信业务捆绑销售的内涵 192
14.3 电信运营商实施业务捆绑的原因 194
14.4 电信行业捆绑销售的福利经济分析 196
14.5 电信行业实施业务捆绑需要注意的问题 198
14.6 结语 199
第15章 信息网络融合：理念与规制的创新 200
15.1 网络融合的关键是开放性规则的设计 200
15.2 网络融合的需要不断创新商化业模式 202
15.3 网络融合必须重视普遍服务的实现 204
参考文献 206