前言：传媒业发展关键时刻需要关键规则 1
一、传媒的功能解放与产能释放触发传媒市场规则建构 2
二、我国政府对传媒规制的建构取向 4
三、文化体制改革为传媒产业规制提供的新机遇 5
四、亟待反思的问题：现行传媒规制的效用 7
五、探索规制经济学与传媒规制实践之间的互动 8
第一章 规制与发展 13
一、基本研究概念的界定 14
二、规制理论框架对传媒产业规制研究的启示 25
三、促进产业发展：规制的目标与意义 32
四、国外传媒产业规制的理论框架 35
五、建构中的中国传媒产业规制理论图景 39
第二章 强化抑或放松 59
一、传媒产业规制内容分析框架 60
二、统计结果与分析 71
第三章 现状与问题 104
一、政治性规制模式强势主导（1978—2003） 104
二、经济性规制模式缓步发展（2003—2014） 114
第四章 规制政策演进的动力与反思 130
一、促进规制政策演进的动力因素 130
二、目标设计下的追问——规制现实与改革目标的落差 138
第五章 建构有效传媒产业规制体系的路径选择 146
一、强化稳定科学的规制体系 146
二、推进市场激励，提升规制效率 149
结语：“新常态”“供给侧改革”给规制改革提出的新命题 158
一、新常态经济的本质：回归市场逻辑 158
二、供给侧改革：新经济环境下的应对方略 160
三、传媒规制的演进与融合框架 161
参考文献 164
后记 187