导言 1
一、边疆机构 1
二、边疆的法律 2
三、学术史回顾 4
（一）对边疆民族及相关问题的研究 4
（二）对边疆法律的研究 14
第一章 北宋治边政策 22
一、边政机构 23
（一）中央管理民族事务的机构 24
（二）地方管理民族事务的机构 29
二、北宋对西北边疆少数民族的绥抚怀柔政策 30
（一）封官授爵 38
（二）经济厚赏 43
三、北宋对西南边疆少数民族的羁縻政策 54
（一）羁縻州的设置 57
（二）羁縻政策的特点 61
第二章 北宋边疆民族地区的习惯法 67
一、唃厮啰政权的“立文法” 68
（一）宋代唃厮啰政权 68
（二）“立文法” 69
二、“蕃法” 73
（一）“蕃法”的形成 73
（二）“蕃法”向汉法的转型 77
第三章 北宋边疆民族地区的蕃官行政法制 83
一、蕃官除授与承袭法 84
（一）蕃官给授 84
（二）蕃官承袭 86
二、蕃官磨勘与序位法 87
（一）蕃官的考课升迁 87
（二）蕃官的地位 88
三、对蕃官的处罚 90
（一）反叛罪 90
（二）渎职罪 91
（三）私贸易罪 93
第四章 北宋边疆民族地区的蕃汉经济关系立法 96
一、土地法规 96
（一）北宋前期土地禁卖条例 96
（二）北宋后期土地禁令的解除 97
二、对蕃汉贸易的法律规定 99
（一）《乾德法令》 100
（二）《淳化法令》 101
（三）《景德法令》 101
（四）《熙河兰湟秦风路敕》 102
三、对茶马贸易的法律规定 105
（一）榷茶博马 106
（二）茶马司的设置与职官管理法规 108
（三）市场、价格及禁私诸法 111
四、盐酒钱禁榷法 119
（一）盐法 119
（二）酒法 121
（三）钱法 122
第五章 北宋边疆民族地区的蕃兵防务法制 124
一、蕃兵军职除授法 125
（一）蕃兵的产生 125
（二）蕃兵军事职官的选授与承袭 127
二、蕃兵选刺与团结教阅法 129
（一）《蕃兵选刺法》 129
（二）蕃兵的训练 132
三、蕃兵赏罚条例 136
（一）蕃兵功赏条例 137
（二）对蕃兵违犯军法之处罚 139
第六章 北宋对边民的保护、利用和控制 144
一、对边民的法律保护和救助 144
（一）人身权益保护 144
（二）社会救助 148
二、边民与边防情报 150
（一）北宋对情报工作的重视 151
（二）间谍工作制度 153
（三）西北沿边州军边民的间谍活动 157
三、对边民及其军政机密图书的控制 162
（一）对边民进出境的限制和约束 162
（二）对边防军政机密图书的控制 164
（三）对相关犯罪的惩治 167
第七章 北宋对辽夏民族政权的边贸立法 173
一、双边盟约 173
（一）宋夏盟约 173
（二）宋辽盟约 175
二、榷场贸易的法律规定 178
（一）榷场的设立与关闭 178
（二）榷场的管理和交易 180
第八章 北宋边疆民族地区纠纷解决的法律机制 187
一、民族习惯法对边疆民族地区纠纷的解决 188
（一）纠纷解决的法律原则 189
（二）“和断” 190
（三）盟誓 193
（四）“草断” 193
（五）“都老”酋僧调解 193
二、国家制定法对边疆民族地区纠纷的解决 195
（一）对民族习惯法的认可和改革 197
（二）对边疆地区违法活动的惩治 200
第九章 北宋边疆法制的特征及评价 210
一、北宋边疆法律的特征 211
（一）国家法与民间固有法的互动性 211
（二）纠纷解决机制中的民族性 219
（三）司法实践中的地域性 226
二、对北宋边疆法律的评价 230
参考文献 236
后记 255