特载 1
深化改革开放 加快转型发展 开创新常态下“五个吴忠”建设新局面——在中共吴忠市委四届七次全体会议上的报告&赵永清 1
政府工作报告——在吴忠市第四届人民代表大会第四次会议上的报告&白尚成 11
大事记 19
1月 19
2月 20
3月 21
4月 21
5月 22
6月 23
7月 24
8月 25
9月 26
10月 27
11月 28
12月 29
吴忠综览 30
地理人文 30
自然地理 30
历史沿革 30
行政区划 31
人口 31
民族宗教 31
道路交通 31
水利 31
气候 32
天气气候事件 32
环境质量 32
旅游资源 32
荣誉 33
经济建设 33
概况 33
工业经济 33
现代农业 33
建筑业和房地产业 34
第三产业 34
CPI运行情况 34
清真产业 35
慈善产业 35
城乡一体化建设 35
政治建设 35
党组织建设 35
党的群众路线教育实践活动 35
民主政治建设 36
改革开放 36
“法治吴忠”建设 36
干部人事制度改革 36
党风廉政责任制 37
文化建设 37
概况 37
文化体育事业 37
文化宣传 37
社会建设 37
概况 37
社会保障 38
扶贫攻坚 38
教育事业 38
科技创新 38
医疗体系建设 38
民族团结进步事业 39
社会治理 39
生态建设 39
概况 39
湿地保护 39
生态治理 39
城乡环境整治 40
环境污染治理 40
组织机构及领导人 40
党政群团 48
中国共产党吴忠市委员会 48
重要会议 48
市委2014年第1次常委会议 48
市委2014年第2次常委会议 48
市委2014年第3次常委会议 48
市委2014年第4次常委会议 48
市委2014年第5次常委会议 48
市委2014年第6次常委会议 48
全市领导干部大会 48
市委2014年第7次常委会议 48
市委2014年第8次常委会议 48
市委2014年第9次常委会议 48
市委2014年第10次常委会议 49
市委2014年第11次常委会议 49
四届六次全体会议 49
市委2014年第12次常委会议 49
市委2014年第13次常委会议 49
市委2014年第16次常委会议 49
市委2014年第17次常委会议 49
市委2014年第18次常委会议 49
市委2014年第19次常委会议 49
全市“提精神、转作风、抓落实，夺取‘两场赛跑’新胜利”动员会 49
市委2014年第21次常委会议 49
市委2014年第22次常委会议 50
市委2014年第23次常委会议 50
中心组专题学习会 50
市委2014年第24次常委会议 50
市委2014年第25次常委会议 50
市委2014年第26次常委会议 50
市委2014年第27次常委会议 50
2015年工作思路汇报会 50
市委2014年第30次常委会议 50
市委2014年第31次常委会议 50
全面深化改革工作 50
概况 50
经济体制改革领域 51
农村改革领域 51
城镇化改革领域 51
行政审批制度改革领域 52
生态文明体制改革领域 52
社会保障体制改革领域 52
文化体制改革领域 52
党的建设制度改革领域 53
改革试点工作 53
吴忠市第二批党的群众路线教育实践活动 54
概况 54
编制活动方案 54
干部理论学习 54
查找和解决“四风”问题 54
专题民主生活会 54
整改落实 54
建立健全规章制度 54
教育实践活动动员大会 54
督导培训会 55
教育实践活动专题学习班 55
教育实践活动领导小组第一次会议 55
教育实践活动专题辅导讲座 55
市委中心组学习暨理论务虚会 55
专题学习会 55
教育实践活动信访群众座谈会 55
开门接访 55
教育实践活动征求意见座谈会 55
教育实践活动推进会议 55
书记、市长讲党课 55
第三督导工作联席会议 55
征求意见座谈会 55
实践活动第二次推进会 55
民主评议会 55
市委常委班子专题民主生活会 56
教育实践活动专题民主生活会情况通报会 56
教育实践活动专项整治工作汇报会 56
市四套班子整改落实情况汇报会 56
专项整治工作进展情况汇报会 56
纪检监察 56
概况 56
整治“四风”问题 56
案件查办 56
廉政风险防控机制建设 57
纪检监察队伍建设 57
行政效能监察 57
电视问政 57
群众评议机关和干部活动 57
专项整治行动 57
办事难问题专项整治 58
执纪监督 58
组织工作 58
概况 58
干部教育培训 58
全市领导干部学习班 58
全市领导干部专题辅导讲座 58
干部选拔任用 59
公务员管理工作 59
干部监督管理 59
人才队伍建设 59
基层服务型党组织建设试点 59
整顿软弱涣散基层党组织 59
基层党组织带头人队伍建设 59
党员管理服务工作 59
思想宣传 60
概况 60
理论武装 60
全市各县（市、区）宣传思想文化工作汇报会 60
赴兄弟地市参观学习宣传思想文化工作 60
实施“魅力吴忠”对外宣传 60
“文明吴忠”创建 61
互联网管理工作 61
创建全国卫生城市 61
打造“文化吴忠” 62
城乡文明共建 62
宣传文化人才培养 62
统战工作 62
概况 62
经济统战 62
文化统战 62
和谐统战 62
民族宗教 62
统战队伍建设 63
政策研究 63
概况 63
发挥参谋职能 63
协调推进、深化改革 63
服务“三农” 63
对外宣传与交流 63
自身建设 64
机关工委 64
概况 64
思想政治建设 64
机关党组织建设 64
机关党员队伍建设 64
机关作风建设 65
精神文明建设 65
党风廉政建设 65
工会工作 65
老干部工作 66
概况 66
离退休干部思想建设 66
落实离退休干部两项待遇 66
丰富老干部文化生活 66
引导离退休干部发挥作用 66
自身建设 66
党校工作 67
概况 67
教学培训 67
教师队伍建设 67
理论研究 67
教风学风建设 67
党史工作 67
概况 67
党史研究 68
《吴忠党建党史》 68
党史史料征集编纂 68
党史宣传教育“六进”活动 68
吴忠市人民代表大会常务委员会 68
重要会议 68
第四届人民代表大会第三次会议 68
第四届人大常委会第七次会议 68
第四届人大常委会第八次会议 68
第四届人大常委会第九次会议 68
第四届人大常委会第十次会议 68
第四届人大常委会第十一次会议 68
第四届人大常委会第十二次会议 69
第四届人大常委会第十三次会议 69
监督工作 69
概况 69
计划预算执行情况监督 69
经济发展重点领域监督 69
民生重大事项监督 69
执法检查 69
对司法活动的监督 70
组织开展评议 70
参与市委中心工作 70
重大事项决定 70
概况 70
讨论、决定重大事项 70
人事任免 70
代表工作 70
概况 70
健全代表服务保障机制 70
代表履职能力建设 70
吴忠市人民政府 71
重要会议 71
第26次常务会议 71
第二次全体会议 71
第27次常务会议 71
第28次常务会议 71
第29次常务会议 71
第30次常务会议 71
第31次常务会议 71
第32次常务会议 71
第33次常务会议 71
第34次常务会议 71
第35次常务会议 71
第36次常务会议 71
第37次常务会议 71
第38次常务会议 71
第39次常务会议 72
第40次常务会议 72
第42次常务会议 72
全市政府职能转变和机构改革动员大会 72
第43次常务会议 72
重要政事 72
为民办理的11件实事 72
启动政府职能转变和机构改革 72
人大代表议案办理 73
人大代表建议办理 73
政协委员提案办理 73
交流与合作 74
宁波与吴忠签订合作协议 74
校企合作签约仪式 74
吴忠市与清华大学签订骨干短期挂职吴忠合作协议 74
美国农业青年精英团到吴忠市考察 74
宁夏中航郑飞塞外香清真食品有限公司与江南大学签订战略合作框架协议 74
贵州省党政代表团到吴忠市考察 75
吴忠市代表团赴固原市、中卫市、石嘴山市、银川市学习考察 75
青海省海北州教育系统考察团到吴忠市考察 75
云南省红河州党政考察组到吴忠市考察 75
印度尼西亚媒体智库代表团到吴忠市考察 75
政府法制 75
概况 75
依法行政 75
完善行政决策机制 75
完善重大决策风险评估机制 75
规范性文件备案工作 75
“红头文件”清理 75
外事侨务 76
概况 76
因公出国（境）管理 76
礼宾接待服务 76
侨务工作 76
“侨爱医疗队下乡送温暖”活动 76
机关事务管理 76
概况 76
机关安全保卫 76
公共机构节能 76
应急管理 77
概况 77
建立健全应急管理工作机制 77
应急预案体系建设 77
突发事件协调处置 77
应急管理保障体系建设 77
突发事件信息上报 77
应急宣传工作 78
危险化学品泄漏污染环境应急演练 78
Ⅳ级粮食应急预案模拟演习 78
黄河砌护抢险救援演练 78
地方志工作 78
概况 78
方志编纂工作 78
年鉴编辑工作 78
地情资料库和方志馆建设 78
《吴忠大事记2014》出版发行 79
《吴忠史话》出版发行 79
《青铜峡纪事》出版发行 79
《丝路吴忠与吴忠思路》出版发行 79
方志官网运行 79
政府信息公开 79
概况 79
完善信息公开机制 79
行政审批事项公开 79
财政预算决算和公共资金公开 79
保障性住房信息公开 80
食品药品安全信息公开 80
推进环境保护信息公开 80
安全生产信息公开 80
价格和收费信息公开 80
征地拆迁信息公开 80
公共企事业单位信息公开 80
公务接待 80
概况 80
日常接待管理 80
构建接待工作网络 80
客情信息报送 81
机关食堂管理 81
无线电管理 81
概况 81
无线电管理宣传 81
频率与台站管理 81
无线电台站的管理 81
打击“伪基站、黑电台” 81
无线电管理与行政执法 81
无线电监测工作 81
无线电安全保障工作 81
政协吴忠市委员会 82
综述 82
提案工作 82
协商议政 82
民主监督 82
调查研究 82
提案督办 82
促进社会和谐稳定 82
社情民意 83
丰富委员履职载体 83
思想理论建设 83
政协委员集中培训 83
重要会议 83
政协吴忠市第四届委员会第二次会议 83
第五次常委会议 83
第六次常委会议 83
第七次常委会议 83
第八次常委会议 84
主席会议 84
民主党派 84
中国国民党革命委员会吴忠市委员会 84
概况 84
重要会议 84
参政议政 84
组织建设 84
社会服务 85
中国民主同盟吴忠市委员会 85
概况 85
重要会议 85
参政议政 85
组织建设 85
社会服务 85
调研活动 85
中国民主建国会吴忠市委员会 86
概况 86
重要会议 86
参政议政 86
思想组织建设 86
社会服务 86
调研活动 86
中国民主促进会吴忠市委员会 87
概况 87
参政议政 87
思想建设 87
组织建设 87
社会服务 87
中国农工民主党吴忠市委员会 87
概况 87
重要会议 87
参政议政 88
组织建设 88
社会服务 88
九三学社吴忠市委员会 88
概况 88
重要会议 88
参政议政 88
组织建设 89
社会服务 89
群众团体 89
吴忠市总工会 89
概况 89
工会组织建设 89
举办“中国梦·劳动美”劳模事迹报告会 89
维权机制建设 90
困难职工帮扶 90
就业指导和服务 90
启动实施“一本卷”工程 90
表彰优秀女职工 90
女职工“关爱行动” 90
总工会自身建设 90
三届五次全委会 91
共青团吴忠市委员会 91
概况 91
基层团组织建设 91
共青团吴忠市委三届六次全体（扩大）会议 91
青少年思想政治工作 91
“五四”纪念大会 92
青少年民族团结百场话剧巡回演出活动 92
青年志愿者服务队伍建设 92
希望工程圆梦行动 92
黄河善谷助学基金活动 92
学校共青团、少先队工作 92
吴忠市妇女联合会 93
概况 93
助力农村妇女创业 93
优秀女性先进事迹巡回报告会 93
母亲素质提升大讲堂 93
参与禁毒工作 93
和谐家庭创建 93
家庭教育服务体系建设 93
“康乃馨”关爱单亲母亲行动 94
“蒲公英”社区自我成长行动 94
关爱儿童 94
“合众春蕾女童”活动 94
落实“两规划” 94
学习型家庭创建活动 94
争取资金关爱帮扶 94
自身建设 94
吴忠市文学艺术界联合会 94
概况 94
主题文艺活动 94
文艺创作 95
开展文化惠民活动 95
文化艺术队伍培养 95
文艺调研 95
吴忠市科学技术协会 95
概况 95
参加青少年科技创新大赛 96
实施科普惠农兴村项目 96
成立吴忠市科技工作者维权中心 96
科技工作者调查站点 96
科普“六进”活动 96
科普宣传 96
吴忠市残疾人联合会 96
概况 96
扶贫救困 97
残疾人基本服务状况和需求专项调查 97
康复工程 97
残疾人教育 97
就业创业 97
宣传工作 97
残疾人维权 97
残疾人基本社会保障 98
吴忠市工商业联合会 98
概况 98
重要会议 98
参政议政 98
组织建设 98
会员服务 98
行业商会 99
社会公益 99
联谊活动 99
吴忠市伊斯兰教协会 99
概况 99
教务工作 99
民族团结进步创建活动 100
参与禁毒戒毒工作 100
慈善捐助 100
自身建设 100
吴忠市红十字会 100
概况 100
社会救助 100
救灾工作 101
援建项目 101
救护培训 101
无偿献血和骨髓捐献采集 101
社会管理 102
机构编制与管理 102
概况 102
行政审批制度改革 102
事业单位分类改革 102
事业单位法人治理结构建设试点工作 102
乡镇综合执法试点 102
政府职能转变和机构改革 102
人力资源和社会保障 102
概况 102
人事管理 103
人才队伍建设 103
表彰优秀人才 103
人才引进奖励办法 103
人事考试 103
《吴忠市本级政府向社会力量购买服务指导目录》出台 103
全民创业 103
小老板提升行动 103
建立就业对接新机制 103
扶持创业 104
创新培训方式 104
大学生就业 104
援企稳岗 104
社会保障 104
大病保险 104
普惠性健康体检 104
利通区被征地农民参加养老保险工作正式启动 105
提高基础养老金标准 105
异地就医结算范围 105
社会保障“一卡通” 105
落实工资政策 105
社保基金管理 105
劳动人事争议仲裁 105
劳动监察 105
农民工工资清欠 105
机关及作风建设 106
民政 106
概况 106
落实城乡低保政策 106
城乡低保专项清理整治行动 106
城乡医疗救助 106
防灾救灾 106
优抚安置 107
双拥工作 107
基层政权和社区建设 107
社区网格化管理 107
农村社区标准化建设 108
社会福利 108
婚姻登记管理 108
区划地名 108
养老服务 108
社会组织管理 108
殡葬管理 109
社会慈善事业 109
慈善项目 109
流浪乞讨人员救助 109
孤残儿童救济 109
民族宗教 109
概况 109
民族事务 110
宗教事务 110
“卧尔兹”演讲比赛 110
朝觐服务管理 111
清真食品行业管理 111
清真食品专项整治 111
和谐寺观教堂创建 111
信访工作 111
概况 111
信访问题排查调处 111
党政领导干部开门化访 112
全市信访政策法规知识培训班 112
驻京劝返 112
规范信访接待 112
法律法规宣传 112
健全信访调处机制 112
队伍建设 112
扶贫开发与移民安置 113
概况 113
整村推进 113
扶贫攻坚整村推进现场会 113
“双到”扶贫 113
精准扶贫 113
金融扶贫 114
全市推进扶贫攻坚21条实施意见 114
闽宁协作 114
劳务培训 114
移民工程 114
移民产业 114
移民培训 114
移民区社会管理 114
生态移民工作推进会 115
法治建设 116
综述 116
概况 116
平安建设暨政法综治信访工作会议 116
依法治市 116
矛盾纠纷化解 116
社会治安 116
基层治安联防体系建设 117
维稳工作 117
平安吴忠建设 117
社会管理创新 117
严格公正执法 117
政法队伍建设 118
审判 118
概况 118
刑事审判 118
民商事审判 118
行政审判 118
执行工作 118
立案和信访 118
法律宣传 118
队伍建设 119
司法公开 119
法院配套设施建设 119
基层法庭建设 119
重大案件审理 119
检察 120
概况 120
批捕公诉 120
查办和预防职务犯罪 120
诉讼监督 120
自身执法监督 120
检务公开 120
服务大局 121
检察队伍建设 121
聘任专家咨询委员 121
基层检察院建设 121
司法 121
概况 121
人民调解 121
社区矫正 121
安置帮教 121
司法鉴定 121
法律援助 122
公证业务 122
律师事务 122
司法考试 122
队伍建设 122
“六五”普法 122
公安 122
概况 122
平安吴忠建设 122
重大活动安全保卫 123
禁毒 123
打击刑事犯罪 123
打击经济犯罪 123
维护社会治安 123
信息化建设 123
队伍建设 123
警务教育培训 124
警务督察 124
执法规范化建设 124
出入境管理 124
道路交通管理 124
公安监管 124
户政管理 124
流动人口管理 124
公安宣传 124
打黑除恶专项斗争 125
侦破命案工作 125
打击通讯诈骗犯罪 125
打击整治网络违法犯罪专项行动 125
打击传销专项行动 125
打击金融犯罪 125
整治涉赌专项行动 125
“缉枪治爆”专项整治行动 125
车载警用数字应急通讯指挥系统获公安部项目立项 125
电子监控系统工程 126
全市平安建设推进会 126
消防 126
概况 126
城乡消防基础设施建设 126
安全隐患排查整治 126
重大火灾隐患集中整治专项行动 126
消防便民服务窗口建设 126
消防安全知识宣传 127
消防和应急救援培训 127
消防救援“实战化”演练 127
营地建设 127
利通区左营村“4·30”村部火灾事故 127
盐池县“10·23”紫荆花制药车间火灾事故 127
军事 129
吴忠军分区 129
概况 129
思想政治建设 129
战备训练 129
国防动员 129
基层建设 129
部队管理 129
后勤装备建设 129
党委班子建设 129
干部队伍建设 129
参建援建工作 130
武警部队 130
概况 130
思想政治建设 130
遂行任务 130
队伍建设 130
基层建设 130
综合保障能力 130
党委机关自身建设 130
双拥共建 131
经济管理 132
宏观经济管理 132
概况 132
两大任务 132
项目策划与储备 132
经济运行管理 133
编制国民经济和社会发展计划 133
推进县域经济发展 133
推动改革开放 133
推进金融服务 133
银企对接座谈会 133
控价工作 133
行政性收费项目清理整顿 134
行政事业性收费管理 134
价格成本调查监审 134
价格监督检查 134
价格认证鉴证 134
国有资产经营管理 134
概况 134
国有资产投融资管理 135
国资（国企）经营管理 135
探索发展混合所有制经济 135
破解企业发展难题 135
薪酬体制改革 135
绩效考核 135
实施基础设施建设项目 137
审计 137
概况 137
预算执行审计 137
经济责任审计 137
政府投资审计 137
专项资金审计 138
保障性安居工程审计 138
审计创新管理 138
政策措施落实情况审计 138
审计队伍建设 138
统计 138
概况 138
第三次全国经济普查 138
统计执法工作 139
统计诚信体系建设 139
统计队伍建设 139
信息化建设 139
统计服务 139
社会调查与监测 140
概况 140
常规性调查 140
居民收支调查 140
农作物播种面积及粮食产量调查 140
畜禽监测调查 140
居民消费价格调查 140
工业生产者价格调查 141
第三方测评满意度调查 141
工商行政管理 141
概况 141
商事制度改革 141
严厉打击各类商业违法行为 141
规范直销经营行为 142
重点领域专项治理 142
打击传销违法活动 142
消费者权益保护 142
整顿和规范市场秩序 142
校园周边市场整治 143
农村食品市场经营秩序整治 143
牛羊肉市场整治 143
清真食品行业监管 143
食品风险监测 143
食品安全监管 143
广告监管 144
商标培育工作 144
工商队伍建设 144
规范行政执法行为 145
教育培训 145
个体私营企业协会 145
质量技术监督 145
概况 145
质量监督管理 145
计量监督管理 146
标准化监督管理 146
执法打假 146
特种设备安全监管 146
食品安全监管 147
食品药品监督管理 147
概况 147
春节前食品安全检查 147
全市食品安全工作会议 147
食品安全专项整治 147
食品抽样检测 148
保健食品和化妆品监管 148
药品生产企业安全监管 148
药品批发及零售 148
新版药品GSP认证 148
药品批发监管 148
慈善药店创建 148
婴幼儿配方乳粉试点 149
药械不良反应、事件监测 149
禁毒管理专项工作 149
药械专项整治 149
药品抽验 149
食品药品安全知识宣传 149
安全生产监督管理 149
概况 149
重大安全隐患整治 150
宗教活动场所安全隐患排查 150
隐患排查治理信息系统建设 150
消防安全集中整治行动 150
娱乐场所消防安全检查 150
安全生产宣传 150
安全生产执法检查 150
规范优化行政许可事项 150
安全生产主体责任专题培训班 151
公共资源交易 151
概况 151
政务服务 151
公共资源交易管理 151
《公共资源交易监督管理暂行办法》出台 152
吴忠市率先开展远程异地评标 152
51890热线 152
ISO9001质量标准化体系建设 152
农业 154
综述 154
概况 154
粮食生产 154
特色种植 154
畜牧水产 154
全市农村工作暨扶贫开发工作会议 154
种植业 154
概况 154
粮油高产创建项目 155
绿色大米基地建设 155
马铃薯种植 155
中药材种植 155
瓜菜基地建设 155
青贮玉米种植示范基地建设 156
畜牧业 156
概况 156
奶产业提质增效 156
吴忠国家农业科技园区万头奶牛示范基地建设 157
利通区五里坡万头奶牛示范基地建设 157
清真牛羊肉产业 158
动物防疫 158
动物疫病监测 158
举办动物防疫技能竞赛 158
动物卫生监督 158
兽药监管 158
水产养殖 159
概况 159
水产品苗种生产及调运 159
渔政执法 159
黄河休渔 159
黄河渔业资源增殖放流活动 159
休闲渔业基地创建 159
名特优水产品养殖试验示范项目 159
稻田养蟹 160
农业产业化 160
概况 160
一村一品 160
龙头企业 160
6家企业获自治区农业产业化优秀龙头企业称号 160
农业项目资金 160
中国—以色列农业技术合作项目（中方）征集工作 160
金融支持特色产业发展 161
国家级农业产业化龙头企业监测 161
23家龙头企业被自治区政府命名为自治区级龙头企业 161
组织龙头企业参加展示展销推介会 161
管理人员培训 161
第六届中国（宁夏）园艺博览会 161
23亿元清真食品全产业链项目落户吴忠 161
组织企业参加第十二届中国国际农产品交易会 161
宁波国际食品博览会—宁夏吴忠清真食品及特色农副产品推介会 161
农业产业化龙头企业座谈会 161
农业机械化 162
概况 162
农机执法监管 162
农机质量监督检查 162
农机作业服务组织 162
农机事故应急处理 162
监理队伍建设 162
农业执法和农产品安全 162
概况 162
种子市场监管 163
农药市场专项整治 163
农资打假“夏日百日行动” 163
农业综合执法示范窗口创建活动 163
农业行政处罚案卷排查 163
农产品质量安全监管 163
农产品农残检测 163
“三品一标”认证 163
农药市场专项整治 163
兽药市场监管 163
水产养殖用药专项治理 163
宁夏首个进出口清真产品质量安全示范区落户吴忠 164
农业技术推广 164
概况 164
种薯推广 164
孙家滩新型大拱棚建造 164
奶牛高产示范场建设 164
水产技术承包 164
渔业新品种新技术引进推广 164
测土配方施肥项目 164
农作物良种繁育体系建设 165
水稻工厂化育秧 165
塞外香与宁夏农林科学院签订院企合作协议 165
枸杞蜂花粉片剂生产技术成果转让签约 165
农村能源 165
农民培训 165
农村改革 165
概况 165
农村土地承包经营权确权登记颁证 165
农村“三资”清理及管理专项整治 166
农村土地承包经营权流转 166
农民负担监督管理 166
农村新型经营主体培育 166
农村各项改革试点 166
国家级农业科技园 166
概况 166
经济运行 166
招商引资 167
项目建设 167
高效节水示范项目 167
日光温室建设 167
园区基础设施建设 167
生态林业 167
概况 167
生态绿化工程 167
特色经济林建设 168
主干道路大绿化建设 168
生态移民迁出区修复工程 168
林木管护 168
野生动植物保护 169
森林防火 169
林业有害生物防治 169
林业项目资金争取 169
全民义务植树 169
湿地保护与恢复 169
黄河流域湿地保护与恢复经验交流会 169
水利 170
综述 170
概况 170
水利工程建设与管理 170
黄河吴忠市区段综合整治工作 170
灌溉管理 170
农田水利基本建设 171
防汛抗旱 171
农村安全饮水工程 171
农村水利改革 171
水政与水资源管理 171
金积水源地保护区划分方案获自治区政府批复 171
节水型社会建设 172
水土流失治理 172
水利系统队伍建设 172
盐环定扬水管理 172
概况 172
灌溉管理 172
防汛抗旱 172
安全生产 172
机电运行与管理 173
工程建设与管理 173
科技与教育 173
水政与水资源管理 173
综合经营 173
财务管理 173
队伍建设 173
秦汉渠管理 174
概况 174
抗旱保灌 174
水权管理 174
用水协会建设 174
安全管理 174
工程管理 174
经营管理 175
队伍建设 175
工业和园区建设 176
工业 176
概况 176
工业体系 176
项目管理 176
4个项目落户太阳山开发区 176
项目投资 176
太阳山6.5亿元天然气开发项目签约 177
石油销售 177
节能降耗 177
概况 177
淘汰落后产能 177
能耗执法监察 177
工业企业节能降耗 177
建筑领域节能改造 177
发展循环经济 177
交通行业节能 178
技术与创新 178
企业技术进步 178
品牌带动战略 178
信息化建设 179
概况 179
两化融合 179
信息产业 180
电力 180
概况 180
安全生产 180
经营管理 180
电网建设 180
“三集五大”体系建设 181
依法治企 181
队伍建设 181
光伏发电产业 181
园区建设 181
概况 181
宁夏弘德慈善产业园区 181
宁夏同德慈善产业园 182
太阳山开发区 182
概况 182
基础设施建设 183
生态治理 183
宁夏庆华煤化集团有限公司 183
宁夏太阳镁业有限公司 183
宁夏瑞科新源化工有限公司 184
太阳山新能源发电项目 184
金积工业园区 184
概况 184
中国（吴忠）清真产业园 184
招商引资 185
基础设施建设 185
项目建设 185
企业转型升级 185
清真产业发展 185
入园企业项目签约仪式 185
宁夏伊利乳业有限责任公司 185
宁夏红山河食品股份有限公司 186
中国自动化产业园项目 186
国电电力吴忠热电有限责任公司2×350MW“上大压小”新建工程项目 186
青铜峡新材料基地 186
概况 186
基础设施建设 186
招商引资 187
园区管理 187
安全生产 187
节能减排 187
推行企业安全生产托管和专家服务模式 187
宁夏大坝发电有限责任公司 187
宁夏东吴农化有限公司 188
宁夏普华冶金制品有限公司 188
宁夏天达环保有限责任公司 188
财税金融 189
财政 189
概况 189
十大类民生支出 189
“三公”经费管理 189
财政资金支持经济社会发展 189
行政事业性收费项目清理 189
国有资产管理 189
推进“营改增”试点工作 190
国有企业混合所有制经济改革试点 190
财政监督检查 190
政府采购监管 190
支持农业综合开发产业化经营项目 190
推进公务卡结算制度 190
《吴忠市本级机关差旅费管理办法（暂行）》出台 190
非税收入管理 191
《吴忠市本级政府采购项目验收管理办法》出台 191
惠民政策落实情况检查 191
“财政预算管理改革制度解读”专题辅导讲座 191
吴忠市开源信用担保有限公司 191
税务 192
国家税务 192
概况 192
国税征管 192
国税稽查 192
税收信息化建设 192
“同城通办”服务 193
队伍建设 193
党风廉政建设 193
地方税务 193
概况 193
税收收入 193
税费管理 193
纳税服务 194
依法治税 194
便民办税春风行动 194
队伍建设 195
银行业 195
综述 195
概况 195
金融运行情况 195
普惠金融工程 195
定向调控 195
贷款利率水平 195
外汇管理 195
宏观调控 196
支持“三农”、小微企业发展 196
银行业监管 196
概况 196
支持实体经济发展 196
银行业改革 196
风险防控 197
金融知识宣传 197
金融行业监管 197
中国人民银行吴忠市中心支行 197
概况 197
货币信贷 197
金融管理 197
金融服务 198
自身建设 198
金融IC卡公共服务领域应用试点 198
小微企业信用体系试验区建设 198
区域集优债务融资发行落地 198
金融支持清真产业发展 199
青铜峡市试点“易保通”信贷模式 199
盐池县推广退耕还林还草土地抵押贷款模式 199
同心县探索开展普惠金融示范区创建试点工作 199
中国工商银行吴忠支行 199
概况 199
信贷业务 199
存款业务 199
中间业务 200
内控工作 200
队伍建设 200
农业发展银行吴忠分行 200
概况 200
粮（油）收购资金管理 200
贷款营销 200
存款业务 200
信贷风险防控 201
资金计划管理 201
财务会计管理 201
网络安全管理 201
队伍建设 201
中国银行吴忠市分行 202
概况 202
存款业务 202
授信业务 202
风险内控 202
队伍建设 202
中国建设银行吴忠分行 202
概况 202
存款业务 202
信贷业务 203
中间业务 203
风险管控 203
内部管理 203
企业文化建设 203
中国邮政储蓄银行吴忠市分行 203
概况 203
普惠金融 203
服务小微企业 203
支持政府民生事业 204
吴忠农村商业银行 204
概况 204
信贷业务 204
发展新型业务 204
队伍建设 204
宁夏银行吴忠分行 204
概况 204
存款业务 204
信贷业务 204
企业管理 205
风险防控 205
队伍建设 205
吴忠市滨河村镇银行 205
概况 205
贷款业务 205
风险管控 205
企业文化 206
石嘴山银行吴忠分行 206
概况 206
银行卡业务 206
信贷业务 206
授信业务 206
风险防控 206
经营管理 206
电子银行 206
保险业 206
中国人民财产保险股份有限公司吴忠分公司 206
概况 206
车险业务 207
商业非车险业务 207
承保大病保险业务 207
政策性农业保险业务 207
客户服务 207
服务机构建设 207
队伍建设 207
中国人寿保险股份有限公司吴忠中心支公司 208
概况 208
业务拓展 208
团险业务 208
柜面服务 208
中国平安财产保险股份有限公司宁夏分公司吴忠中心支公司 208
概况 208
合规内控管理 208
反洗钱工作 208
中介业务管理 209
企业管理 209
文化建设 209
中国太平洋财产保险股份有限公司吴忠中心支公司 209
概况 209
业务发展 209
合规管理 209
运营效率 210
阳光产险宁夏分公司吴忠中心支公司 210
概况 210
泰康人寿保险股份有限公司宁夏分公司吴忠中心支公司 210
概况 210
合规管理 210
全民免费航意铁意险 210
微服务 210
中国大地财产保险股份有限公司吴忠中心支公司 210
概况 210
挖掘银行渠道 211
拓展车商渠道 211
销售队伍建设 211
内部控制管理 211
证券业 211
南京证券吴忠迎宾大街营业部 211
西南证券吴忠迎宾大街证券营业部 211
交通邮电 212
道路建设 212
概况 212
基础设施建设 212
公路养护 212
公路质量检测监督 212
主干道路大整治大绿化 212
交通运输 213
概况 213
客运站点建设 213
驾驶员培训 213
汽车维修行业 213
路政管理与治超 213
道路管理 213
概况 213
道路养护工程 214
公路绿化 214
公路日常养护 214
道路安保工程 214
路政管理 214
通行费征收 214
队伍建设 215
邮政通信 215
吴忠市邮政管理局 215
概况 215
建立邮政业发展议事协调工作机制 215
制造业与电商、快递业融合 215
村邮站建设 215
乡镇邮政支所补建 215
快递行业 215
快递市场监管 216
邮政服务管理 216
邮政行业监管 216
邮政队伍建设 216
中国电信吴忠分公司 216
概况 216
业务经营 216
信息惠农工程 217
平安联防信息化建设 217
建设运维工作 217
通信客户服务 217
企业管理 217
中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司 217
概况 217
存量客户经营 217
网络流量营销 218
客户服务 218
拓展客户市场 218
网络质量 218
企业管理 219
队伍建设 219
中国联通吴忠市分公司 219
概况 219
市场营销 219
客户服务 219
集团客户业务 219
网络建设 219
企业文化 220
安全生产 220
中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司 220
概况 220
商贸流通 221
商业贸易 221
概况 221
市场体系建设 221
招商引资 221
外资外贸 221
商务执法 221
市场监测 221
重点项目 221
电子商务 222
吴忠红星美凯龙全球家居生活馆正式奠基 222
会展经济 222
2014首届中国与阿拉伯国家商品展 222
中阿经贸交流合作论坛 222
农超对接提升工程展示展销集配中心正式启动运营 222
清真产业 222
概况 222
吴忠市清真产业（农业）发展融资担保基金 223
中国（吴忠）清真食品穆斯林用品产业人才高地启动大会 223
中国（吴忠）清真食品穆斯林用品产业人才高地 223
宁夏首个进出口清真产品质量安全示范区落户吴忠 223
粮食加工 224
概况 224
国有粮食企业改革 224
粮食收购 224
粮食储备 224
粮食年检 224
放心粮油店建设 224
放心粮油企业培育 224
推进优质粮油生产 224
订单粮食 225
爱粮节粮宣传 225
粮食安全监管 225
粮食品质测报 225
烟草专卖 225
概况 225
经营管理 225
卷烟市场监管 225
内部管理 226
安全管理 226
队伍建设 226
盐业专营 226
概况 226
各类盐品购销 226
新盐品销售 227
盐业市场监管 227
盐业市场专项整治 227
非盐销售 227
队伍建设 227
招商引资 227
概况 227
招商机制 227
外出招商 228
项目建设 228
开展百家企业大走访活动 228
自身建设 228
旅游 229
概况 229
旅游工作八大亮点 229
入境旅游 229
国内旅游 229
旅游市场开发 229
区域旅游合作 230
旅游规划与项目建设 230
创建A级景区 230
旅游商品开发 230
旅游从业人员培训 230
旅游行业管理 230
假日旅游管理 231
黄金周旅游接待 231
旅游节庆活动 231
盐池县9个村入列全国乡村旅游扶贫重点村 231
利通区东塔寺乡穆民新村 231
“感恩父母·孝行天下——千名老人游回乡”大型公益活动 231
浙江宁波—宁夏吴忠签署友好旅游城市合作框架协议 231
“欧蓓莎杯”吴忠旅游风光摄影大赛 232
对外宣传 232
城乡建设 233
城乡规划 233
概况 233
总体规划 233
沿黄城市带建设规划 233
旧城改造规划 233
产业发展规划 233
大县城建设规划 233
美丽乡村建设规划 233
城乡环境综合整治 234
重点项目建设 234
队伍建设 234
建筑业 235
概况 235
重点项目建设 235
建筑业市场监管 235
美丽乡村建设 235
拆迁工作 235
建筑节能推广 235
农民工工资清欠工作 235
房地产业 236
概况 236
商品房销售 236
土地出让 236
吴忠取消购房套数限制 236
保障性住房 236
概况 236
住房保障体系建设 236
棚户区改造 237
市政设施建设 237
概况 237
城市道路建设 237
市政维护管理 238
防汛排涝设施维护 238
率先完成城市排水排涝规划编制 238
亮化工程 238
园林绿化 238
概况 238
市区绿化 238
园林绿化管护 238
湿地保护与恢复 239
公园管理 239
城市道路绿化美化 239
秦渠休闲文化公园绿化工程 239
住房公积金管理 239
概况 239
风险防控 240
政策宣传 240
归集扩面 240
新增公积金缴存单位40个 240
贷款管理 240
提取管理 241
增值收益 241
窗口服务 241
自身建设 241
卫生和计划生育 242
医疗卫生 242
概况 242
医药卫生体制改革 242
执行基本药物制度 242
医疗卫生服务体系建设 242
公立医院综合改革 242
基本公共卫生服务项目 243
医疗服务 243
概况 243
基层医疗卫生 243
医疗服务 243
中（回）医药传承与发展 243
公共卫生保障 244
重大疾病防控 244
卫生监督执法 244
卫生应急保障 244
无偿献血 244
落实卫生民生计划 244
医疗卫生行业管理 244
社会办医和民营医疗机构监管 244
卫生医疗机构环境整治 244
打击涉医违法犯罪专项行动 244
医疗机构队伍建设 245
爱国卫生 245
国家卫生城市创建 245
爱国卫生月活动 245
落实爱国卫生日制度 245
全民健康宁夏行活动 245
人口和计划生育 245
概况 245
奖励扶持 245
计生服务 245
计划生育宣传 245
自身建设 246
穆斯林群众生殖健康项目 246
基层计生服务室建设 246
流动人口计生服务管理 246
人口计生综合治理 246
世界人口日宣传活动 246
国土资源和环境保护 247
国土资源管理 247
概况 247
耕地保护 247
土地利用 247
国土整治 247
地籍管理 247
执法监察 247
国土资源执法年活动 247
矿产资源管理 248
闲置土地清理 248
陕宁省级行政区域界线第三轮联合检查 248
探矿权年检 248
环境保护 248
概况 248
生态立市发展战略 248
环评验收 248
污染治理 248
农村环境整治 249
环境执法检查 249
水质和空气质量监测 249
城市环境空气质量信息发布 249
环保宣传 249
队伍建设 250
教育 251
综述 251
概况 251
教育经费保障 251
优秀师资引进 251
教师资格认定及职称评审 251
教育人才队伍建设 251
校长、教师交流 252
教育信息化建设 252
家庭经济困难学生资助 252
生源地助学贷 252
中等职业学校学生国家资助 252
市本级教育资助 253
社会资助 253
基础教育 253
概况 253
义务教育均衡发展 253
学前教育 254
普及农村学前教育 254
办园体制改革 254
社会力量兴办幼儿园 254
中等职业教育回暖 254
中小学学生学籍信息化管理 254
特殊教育 254
关爱留守儿童 254
中小学德育工作 255
核心价值观教育 255
校园科普文化活动 255
中小学安全管理 255
阳光体育活动 255
校园文化艺术活动 255
教师教育 255
概况 255
“国培计划”项目 256
中小学校长（园长）培训 256
骨干教师培训 256
“家校合作”培训 256
创新新上岗教师培训 256
暑期师资培训 256
幼儿教师培训 257
职业教育 257
概况 257
中等职业学校招生 257
职业教育改革发展 257
成人教育 257
宁夏民族职业技术学院 257
教学教研 258
概况 258
教学常规管理 258
教学质量提升 259
校本教研 259
表彰奖励 259
科学技术 260
综述 260
概况 260
支持企业科技创新 260
服务中小企业 260
挖掘专利 260
大专校院与企业科技合作 260
关键技术研究示范 260
重点园区技术创新 261
高新技术成果转化推广 261
成熟技术规模化示范应用 261
科技特派员队伍建设 261
吴忠市科技工作者维权中心挂牌 261
9家单位通过企业技术创新中心验收 261
32家企业被认定为自治区科技型中小企业 261
8家企业获自治区级知识产权试点示范单位称号 261
组织食品企业赴川开展技术合作对接 262
《宁夏罗山野生动植物图谱》出版发行 262
防震减灾 262
防震减灾科普知识宣传 262
推进“三网一员”建设 262
工程抗震设防 262
气象服务 262
概况 262
气象监测与发布 262
气象科普宣传 262
人工影响天气 262
气象行政执法 262
气象现代化建设 263
2014年主要气象记录 263
文化 265
综述 265
概况 265
公共文化服务进慈善园区 265
春节系列文化活动 266
“书香吴忠全民阅读”活动 266
滨河回乡大舞台广场文化演出 267
首期全健排舞培训班 267
文艺创作 267
非物质文化遗产 267
图书事业 267
市老干部局图书流动站建成 267
规范阿语学校教材 267
文物保护 267
扫黄打非 268
印刷企业和出版物市场 268
农家书屋建设 268
文化产业 268
群众体育 269
竞技体育 269
全国青少年航空航天模型锦标赛 269
吴忠市摘得全国青少年科技创新大赛宁夏赛区多项大奖 269
滨河体育场对外开放 269
宁夏广播电视台吴忠记者站成立 270
文化市场综合执法 270
概况 270
文化市场监管 270
文化市场专项治理 270
文化执法宣传 270
队伍建设 270
吴忠市文化市场协会 271
农村文化市场专项检查 271
报业 271
概况 271
全面改版 272
报网融合 272
突出地方特色 272
教育实践活动宣传报道 272
“两场赛跑”推进开展情况宣传报道 272
重大活动宣传报道 272
“五个吴忠”宣传报道 273
吴忠日报社8件作品获宁夏新闻奖 273
吴忠市文化传媒公司 273
广播电视 273
概况 273
栏目设置 273
吴忠人民广播电台栏目内容 273
广播电视宣传 273
事业建设 274
广播电视广告经营 274
网络电视 274
概况 274
扩大有线电视覆盖面 274
参与“智慧吴忠”项目 274
清理整顿地面非法接收设施 274
收视费催缴 274
有线电视管网建设 274
双向网改工程 274
“幸福村庄”网络建设 274
宁夏广电网络吴忠分公司成立 275
档案工作 275
概况 275
会计档案清查清理 275
“记忆城市工程”资料拍摄 275
查档服务 275
机关档案基础业务建设 275
档案接收 275
重大活动图片资料拍摄、收集 276
档案管理培训 276
档案信息化建设 276
创建活动 276
档案执法检查 276
县（市、区）概况 277
利通区 277
概况 277
工业 277
农业与农村经济 277
第三产业 277
项目建设和招商引资 278
城乡一体化建设 278
生态环境保护 278
精神文明建设 278
科技 278
社会事业 278
社会综治 278
人口和计划生育 279
移民工程 279
政府建设 279
红寺堡区 279
概况 279
新型工业 280
现代农业 280
第三产业 280
固定资产投资 280
城乡一体化建设 280
重点改革 281
对外合作 281
民生事业 281
人口与计划生育 281
行政效能建设 281
青铜峡市 281
概况 281
工业经济 282
招商引资 283
农业与农村经济 283
第三产业 283
城乡建设 284
社会事业 284
人口与计划生育 284
社会管理 285
盐池县 285
概况 285
工业 285
农业 285
林业 286
水利 286
商业贸易 286
财政税收 286
金融保险 287
邮政 287
城乡建设 287
交通建设 287
人口和计划生育 287
招商引资 287
市场经济管理 287
生态环境保护 288
社会综治 288
科技 288
教育 288
文化 289
卫生 289
体育 289
社会生活 289
乡镇（街道办）概况 290
同心县 290
概况 290
工业经济 290
农业与农村经济 290
第三产业 291
城乡建设 291
招商引资 291
财政税收 291
深化改革 291
社会事业 292
社会综治 292
民风建设 293
人物与集体 294
先进人物 294
全国“五一”劳动奖章获得者 李芬儿 294
全国民族团结模范 马玉忠 294
王兰花 294
胡学文 294
马自霞 295
张治中 295
自治区“五一”劳动奖章获得者 295
自治区第四届“人民满意公务员” 295
自治区“三八”红旗手 295
先进集体 295
全国民族团结模范集体 295
全国和谐社区建设示范单位 295
全国和谐社区示范社区 295
全国工人先锋号 295
全国“三八”红旗集体 295
宁夏第四届“人民满意的公务员集体” 296
自治区“五一”劳动奖状 296
自治区“工人先锋号”班组 296
自治区“三八”红旗集体 296
自治区“五四红旗团委” 296
先进名录 296
吴忠市第三次民族团结进步模范个人 296
吴忠市第三次民族团结进步模范集体 298
市直部门记三等功公务员 299
吴忠市“特色学校、名校长、名师、教坛新秀、优秀教师世家”名单 300
附录 304
吴忠市2014年国民经济和社会发展统计公报 304
重要文献选编 311
中共吴忠市委员会关于加快深化改革全面激发经济社会发展活力的实施意见 311
中共吴忠市委市人民政府关于深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见 317
吴忠市公共资源交易监督管理暂行办法 321
吴忠市人民政府决定取消和调整行政审批事项目录 323
文件目录 347
市委文件 347
市委办文件 348
市政府文件 350
市政府办文件 353
后记 358