绪论 1
一、问题的提出 1
二、基本概念 3
三、研究现状 10
四、研究意义 23
五、研究思路、方法、难点及创新点 26
第一章 美国国家情报管理制度的构成 1
第一节 美国国家情报管理主体及其管理依据、方式 2
第二节 美国国家情报管理的对象与管理领域 21
第二章 美国国家情报管理制度的创立与演变 30
第一节 美国国家情报管理制度创立的背景 31
第二节 美国国家情报管理制度的创立及其历史意义 40
第三节 美国国家情报管理制度演变的阶段 49
第四节 美国国家情报管理制度演变的特点 75
第三章 美国国家情报管理制度的影响因素 89
第一节 特定环境下国家安全决策的情报需求是其创立与发展主因 91
第二节总统、国会的管理意愿及其权力消长影响了国家情报管理制度轨迹 100
第三节 国家安全委员会与中央情报主任面临的制约弱化了管理制度运行 119
第四节 情报界成员间利益争夺造就并恶化了管理制度的不足 137
第四章 美国国家情报管理制度的基本模式 153
第一节 集权与分权混合的管理模式:“集中管理、分散执行” 154
第二节 美国国家情报管理制度的效率 163
第三节 集权与分权平衡背后的内在矛盾 176
第四节 美国国家情报管理运行的理论阐释 192
第五章 美国国家情报管理制度的走势 207
第一节 美国国家情报主任管理的走势 208
第二节 美国国家情报管理制度的变与不变 226
附录 233
美国总统指令与行政命令名录 233
美国国家安全委员会情报指令名录 234
美国国家情报主任情报界指令名录 235
美国中央情报主任指令名录 236
美国中央情报主任办公室组织结构 241
美国国家情报主任办公室组织结构 242
美国情报界组成示意图 243
国家情报主任设立前夕的美国国家情报体系结构图 244
美国国家情报领导架构:国防部的视角 245
美国国家情报组织管理结构 246
美国国家情报管理制度演变大事记 247
美国主要情报改革建议及其结果简表 250
美国历任中央情报主任基本情况 252
部分美国情报术语汉译 254
部分美国情报文献原件 260
参考文献 270
后记 291