第一章 绪论 1
第一节 研究背景及意义 1
一、研究背景 1
二、研究意义 3
第二节 国内外研究综述 3
一、国内研究综述 3
二、国外研究综述 6
第三节 研究内容和研究方法 8
一、研究内容 8
二、研究方法 10
第二章 政府购买公共服务的基础理论 12
第一节 政府购买公共服务的背景 12
第三节 政府购买公共服务的内涵 22
一、公共服务的概念 22
二、政府购买公共服务的概念 25
第三节 政府购买公共服务的范围 30
一、美国政府购买公共服务的范围 32
二、英国政府购买公共服务的范围 34
三、德国政府购买公共服务的范围 36
四、中国香港地区政府购买公共服务的范围 37
五、我国政府购买公共服务的范围 39
第四节 政府购买公共服务的法理基础 44
一、维护公共利益 44
二、保障基本权利 50
三、促进合作治理 55
第三章 我国政府购买公共服务的现状及规制困境 59
第一节 我国政府购买公共服务的现状 59
一、政府购买公共服务的历程 60
二、政府购买公共服务的内容 63
三、政府购买公共服务的主要方式 67
四、政府购买公共服务的规范依据 74
五、政府购买公共服务的典型案例 77
第二节 我国政府购买公共服务的立法困境 82
第三节 我国政府购买公共服务的现实困境 86
一、公共服务购买中供求矛盾突出 86
二、公共服务购买中的社会组织发育不完善 89
三、公共服务购买中的政府职能转变滞后 93
第四章 政府购买公共服务法律规制的域外实践与启示 98
第一节 英国公共服务改革的历程与经验 98
一、英国公共服务改革的主要历程 98
二、英国公共服务改革中的法律规制经验 108
第二节 美国公共服务改革的历程与经验 110
第三节 德国公共服务改革的历程与特点 124
一、德国政府购买公共服务改革的主要历程 124
二、德国政府购买公共服务改革的基本特点 128
第五章 我国政府购买公共服务法律规制的路径选择 133
第一节 完善政府购买公共服务的法律体系 133
第二节 健全政府购买公共服务的正当程序 135
第三节 构建促进社会组织发展的法律培育机制 142
参考文献 146
附录 166