综述篇 3
以改革开放为动力 奋力推进宁夏农业产业化发展 3
一、发展历程 3
（一）自发探索阶段（1978年至20世纪90年代初期） 3
（二）创新完善阶段（1993～2002年） 8
（三）快速发展阶段（2003～2013年） 12
（四）优化升级阶段（从2014年起） 16
二、主要成就 19
（一）农业综合效益持续增长，主要农产品生产能力稳步提升，促进了优势产业集聚，带动农业和农村经济发展取得了新成效 19
（二）农产品加工业体系的建立，农产品流通外向型发展格局的显现，有力地促进了农产品的转化增值和农业的对外开放 20
（三）新型经营主体快速成长，促进了农业合作组织的蓬勃发展 22
（四）农业科技得到了广泛推广应用，科教兴农战略纵深推进，促进了农业结构的大调整 23
（五）农村面貌发生了历史性变化，农民的吃、穿、住、行、用和社会保障水平显著提高 24
（六）农业标准化、法制化发生了历史性变化，农产品质量安全有了更加可靠的保证 25
三、经验启示 26
（一）实施政策引导，着力强化政府服务职能，为产业化发展营造良好的环境 26
（二）实施企业创新，着力培植龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射带动能力 28
（三）实施市场创新，积极培育市场体系，充分发挥市场的导向和基础作用 29
（四）实施产业创新，调整优化产业结构，不断提高农业产业化水平 30
（五）实施科技创新，推进农业科技进步，加快农业增长方式转变 31
（六）实施组织创新，完善产业组织形式和运行机制，促进农业产业化优化升级 32
（七）实施服务创新，加强服务体系建设，增强农业抗御风险的能力 32
四、对策建议 33
（一）宁夏农业产业化发展中存在的主要问题 33
（二）进一步推动宁夏农业产业化发展的对策建议 35
专题篇 45
多措并举 全力推动宁夏优质粮食产业跨越发展科学发展 45
一、发展历程 45
（一）粮食生产稳步增长阶段（1978～1998年） 46
（二）粮食生产结构调整阶段（1999～2007年） 49
（三）粮食生产快速发展阶段（2008～2013年） 52
二、主要成就 57
（一）重视粮食产业发展，确保粮食产量持续增长 57
（二）重视调整粮食产业结构，促进粮食产业健康发展 57
（三）重视粮食品种更新，促进粮食品质不断提高 58
（四）重视培育粮食加工企业，打造优质粮食品牌效应 58
（五）重视科技创新，增强科技对粮食发展的支撑保障 59
三、经验启示 60
（一）宁夏党委、政府对粮食工作的重视是粮食生产健康发展的前提 60
（二）实施政策保障是粮食生产能力提升的根本 60
（三）坚持增加投入是粮食生产能力提升的基础 61
（四）坚持科技创新是粮食生产能力提升的强大支撑 61
从“小土豆”到“大产业”的精彩转身 63
一、发展历程 63
（一）马铃薯产业发展的萌芽和兴起阶段（1978年至20世纪80年代末） 63
（二）马铃薯产业发展和完善阶段（20世纪90年代至2002年） 65
（三）马铃薯产业快速发展阶段（2003～2013年） 68
二、主要成就 72
（一）马铃薯种植面积稳步扩大 72
（二）马铃薯单产明显提高 73
（三）马铃薯品种专用化和种薯脱毒化进程加快 73
（四）马铃薯新品种新技术应用步伐加快 73
（五）马铃薯市场体系建设日趋完善 74
三、经验启示 75
（一）各级党委、政府的重视和正确决策是马铃薯产业快速发展的关键 75
（二）科技支撑是马铃薯产业健康发展的基础 76
（三）创新是推动马铃薯产业快速发展的动力 77
（四）培育龙头企业，提高龙头企业竞争力是马铃薯产业化有效发展的关键 77
现代农业发展的标杆——宁夏奶产业 79
一、发展历程 79
（一）起步发展阶段（1978～1988年） 79
（二）快速发展阶段（1989～2002年） 81
（三）产业化快速发展阶段（2003年至今） 82
二、主要成就 85
（一）完善了奶牛良种繁育和标准化养殖体系 85
（二）构建了产业区域格局 86
（三）形成了较完善的乳品加工经营体系 89
三、经验启示 89
（一）始终发挥产业扶持政策的保障力 89
（二）始终发挥科技创新的推动力 91
（三）始终发挥龙头企业的带动作用 91
（四）始终发挥国内外合作的促进力 92
不断做大做强的宁夏枸杞产业 94
一、发展历程 94
（一）枸杞生产的恢复和枸杞产业的起步（1978年至20世纪90年代中期） 94
（二）枸杞产业的创新和完善（20世纪90年代中期至2002年） 97
（三）枸杞产业的快速发展（2003～2013年） 99
二、主要成就 103
（一）枸杞产业规模不断扩大，产品质量全面提升 103
（二）枸杞苗木繁育品种不断更新 104
（三）枸杞产业标准体系的建立和完善 104
（四）枸杞产业效益明显增长，农民收入水平不断提高 105
三、经验启示 105
（一）政策引领是枸杞产业快速发展、科学发展的有力支撑 105
（二）科技创新是引领枸杞产业发展的重要引擎 106
（三）扩大开放是枸杞产业不断保持发展的生机与活力的根本 107
（四）龙头企业是带动枸杞产业持续发展的动力 108
宁夏葡萄酒产业跨越发展 110
一、发展历程 110
（一）葡萄酒产业的初步创业阶段（1978～1992年） 110
（二）葡萄酒产业的快速发展阶段（1993～2002年） 111
（三）葡萄酒产业的稳定发展阶段（2003～2013年） 113
二、主要成就 116
（一）行业规模逐渐扩大，企业效益稳步增长 116
（二）特色产区基本形成，重点地区快速发展 118
（三）原料保障能力提高，质量标准不断完善 119
（四）产品结构逐步调整，品牌建设成果凸显 120
（五）科技创新能力增强，综合利用水平提高 121
三、经验启示 122
（一）政策支持是葡萄酒产业发展的有力保障 122
（二）技术不断革新是葡萄酒产业发展的重要支撑 122
（三）地域优势是葡萄酒产业发展的基本条件 123
（四）市场需求是葡萄酒产业发展的基础 124
（五）对外开放合作是葡萄酒产业发展壮大的强大动力源泉 125
坚持以科技为支撑大力发展宁夏的适水产业 127
一、发展历程 127
（一）适水产业恢复发展阶段（1978年至20世纪90年代初期） 127
（二）适水产业初具规模阶段（1991～2002年） 129
（三）适水产业快速发展阶段（2003～2013年） 132
二、主要成就 137
（一）生产规模不断扩大，水产品产量不断增加 137
（二）结构调整不断优化，促进了适水产业快速发展 138
（三）产业化经营不断创新，提升了适水产业的发展效益 138
（四）监督检测不断规范，水产品质量安全不断得到增强 139
（五）科技支撑不断加强，有效促进了适水产业增长方式的全面转变 140
（六）渔政管理不断规范，全区渔业健康发展不断得到有效保障 141
三、经验启示 142
（一）政策指导是适水产业发展的前提 142
（二）结构调整是适水产业转变发展方式的关键 144
（三）科技创新是推动适水产业发展的有力支撑 145
（四）科学管理是服务适水产业健康发展的重要保障 145
（五）市场需求是适水产业发展的根本方向 146
地方篇 149
银川市农业产业化发展 149
一、发展历程 149
（一）自发探索阶段（1978～1992年） 150
（二）创新完善阶段（1992～2002年） 153
（三）快速发展阶段（2003～2013年） 154
（四）优化升级阶段（从2014年起） 158
二、农业产业化的组成要素、基本特征、形式和银川市农业产业化发展现状 160
（一）农业产业化的组成要素、基本特征、形式 160
（二）银川市农业产业化发展现状 161
三、主要成就 162
（一）着力调整产业结构，综合生产能力不断提高 162
（二）着力强化龙头企业建设，产业化经营稳步提高 163
（三）着力强化科技支撑，现代示范园区建设扎实推进 164
（四）着力推进基础设施建设，增强持续发展能力 165
（五）着力深化农村改革，有效拓展农业发展渠道 165
四、经验与启示 166
（一）农民的创造性和生产积极性是农业发展的基础 166
（二）生产关系的变革、调整和路线、方针、政策的研究制定，是农业和农村经济发展的根本前提 167
（三）先进科学技术的广泛推广运用，是新中国成立以来银川市农业生产成倍增长、农村经济快速发展的主要因素 168
五、新阶段的新任务和新举措 168
（一）新阶段的新任务 168
（二）保障措施 171
石嘴山市农业产业化发展 176
一、发展历程 176
（一）农业产业化萌芽阶段（1978～1984年） 177
（二）农业产业化起步阶段（1985～1995年） 178
（三）农业产业化快速发展阶段（1996～2005年） 179
（四）农业产业化规范发展阶段（2006年至今） 181
二、主要成就 184
（一）农业产业化促生了龙头企业和规模化基地的发展壮大，有力地促进了农民增收 184
（二）农业产业化提升了农产品的品质和种类，增强了市场占有率和竞争力 184
（三）农业产业化加快了土地流转，促进了规模化经营和现代农业的转变 185
（四）农业产业化发展了农民专业合作组织，提高了农民组织化程度 186
（五）农业产业化的发展促进了农业结构的稳步推进和各领域产业的快速发展 186
三、经验与启示 187
（一）搭建有效载体是基础 187
（二）找准突破口是关键 188
（三）坚持开放合作是动力 189
（四）坚持市场化导向是根本 190
（五）坚持科技创新是支撑 190
四、新阶段的新任务和新举措 191
（一）新阶段的新任务 191
（二）新阶段的新举措 197
吴忠市农业产业化发展 201
一、发展历程 202
（一）基地扩张增量壮大阶段（1978～1991年） 202
（二）产业雏形逐步形成阶段（1992～2002年） 206
（三）产业成熟规范发展阶段（2003～2013年） 211
二、主要成就 225
（一）特色优势产业呈现区域化发展格局 225
（二）龙头企业在产业化发展中主导地位日益突出 226
（三）科技支撑农业产业化发展的作用日益增强 226
（四）农业产业化带动农户增收成效显著 227
（五）品牌化成为农业产业化发展的主要方向 227
（六）新型经营主体成为农业产业化升级的主力军 228
三、经验与启示 228
（一）必须加强政策引导，切实转变农业发展方式 228
（二）必须培育主导产业，构建特色优势产业集群 229
（三）必须培育壮大龙头，拉长产业链提高附加值 229
（四）必须大力开拓市场，提高农产品市场竞争力 229
（五）必须密切利益联结，增强产业经营内在动力 229
（六）必须加大科技支撑，培育特色产业发展优势 229
四、新阶段的新任务和新举措 230
（一）目标任务 230
（二）主要措施 230
固原市农业产业化发展 236
一、发展历程 236
（一）农业产业化的萌芽阶段（1978～1984年） 236
（二）农业产业化的探索阶段（1985～1991年） 239
（三）农业产业化的完善创新阶段（1992～2000年） 241
（四）农业产业化的快速发展阶段（2001年至今） 244
二、主要成就 247
（一）农业综合生产能力不断增强 248
（二）农村经济结构日趋合理 248
（三）特色优势产业布局更趋合理 249
（四）农业现代经营体系和龙头企业辐射带动作用明显增强 250
（五）农业科技支撑能力明显增强 251
（六）特色农产品市场流通体系基本建立 251
（七）产业化发展环境日益宽松 252
三、经验与启示 252
（一）制定科学规划是推进农业产业化发展的基础 252
（二）政府扶持引导是推进农业产业化发展的前提 253
（三）培育龙头企业、提高龙头企业竞争力是产业化有效发展的关键 253
（四）加强优势农产品基地建设是农业产业化有效发展的保障 254
（五）科技研发推广是推进农业产业化发展的支撑 254
（六）创新运行机制是推进农业产业化发展的动力 255
四、新阶段的新任务和新举措 255
（一）新任务 256
（二）新举措 256
中卫市农业产业化发展 264
一、发展历程 264
（一）实行农业生产责任制阶段（1978～1984年） 265
（二）自发探索阶段（1985～1991年） 267
（三）完善创新阶段（1992～2002年） 269
（四）快速发展阶段（2003年至今） 272
二、主要成就 277
（一）农业生产实现了数量与质量的“双重”突破 277
（二）产业布局趋于合理，集中度显著提升 279
（三）结构调整效果显著，特色产业快速发展 280
（四）新型农业经营主体培育壮大，产业化经营步伐加快 280
（五）农业科技推广能力和水平显著提升 281
三、经验与启示 282
（一）良好的市场资源配置是产业化健康快速发展的必要条件 282
（二）多元化经营模式是产业化健康快速发展进程的关键因素 283
（三）积极的政策导向是产业化健康快速发展的强力保障 284
四、农业产业化发展的思路和措施 285
（一）大力加快农业产业化发展的思路 285
（二）推进农业产业化发展的重要举措 286
文献篇 295
中央及国家部委文献 295
关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见 295
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 301
中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 322
全国现代农业发展规划（2011～2015年） 337
宁夏地方文献 358
自治区党委 自治区人民政府关于加速发展水产业的决定 358
自治区人民政府关于推进引黄灌区农业产业化的意见 364
自治区人民政府关于命名十大农业科技示范园区、十大优质农产品基地和十大农业产业化龙头企业的决定 373
宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划 378
宁夏农业产业化重点龙头企业振兴工程实施方案 395
宁夏奶业提质增效行动计划（2007～2010） 400
宁夏农业特色优势产业发展规划（2008～2012年） 406
加快推进农业特色优势产业发展若干政策的意见 422
关于发展壮大枸杞产业的若干意见 440
后记 446