概述 1
大事记 4
第一章 组织机构 14
第一节 行政机构 14
一、宝鸡县人事局 14
二、宝鸡县劳动局 16
三、宝鸡县人事劳动局 17
四、宝鸡市陈仓区人事和劳动社会保障局 19
五、宝鸡市陈仓区人力资源和社会保障局 21
第二节 隶属及挂靠单位 25
一、宝鸡市陈仓区机构编制委员会办公室、事业单位登记管理局 25
二、宝鸡市陈仓区退休干部管理服务所 27
三、宝鸡县老龄工作委员会办公室 28
四、宝鸡市陈仓区人才交流服务中心 29
五、宝鸡市陈仓区目标管理责任制考评委员会办公室 30
六、宝鸡县安全生产监督管理局 31
七、宝鸡市陈仓区劳动保障监察大队 32
第三节 基层事业单位 33
一、宝鸡市陈仓区劳动就业管理局 33
二、宝鸡市陈仓区养老保险经办中心 36
三、宝鸡县技工学校 38
四、宝鸡市陈仓区社会医疗保险事业管理中心 38
五、宝鸡市陈仓区农村社会养老保险管理中心 40
第四节 党群组织 42
一、党组 42
二、纪检组 46
三、局机关及基层单位党支部 50
四、工会、共青团 55
第二章 机构编制工作 56
第一节 行政机构编制管理 56
第二节 事业单位机构编制管理 66
第三节 党政机构改革 69
第四节 事业单位机构改革 79
一、事业单位登记 80
二、分类管理 81
三、聘任制 82
四、分配制度 82
第三章 公务员（干部）管理 84
第一节 干部教育管理 84
一、机构 84
二、队伍状况 84
三、录用管理 86
四、任免 87
五、奖惩和人事仲裁 87
六、培训 89
七、毕业生分配 90
八、军转干部安置 94
九、人事档案管理 97
第二节 专业技术干部管理 97
一、机构 97
二、专业技术干部管理 98
三、职称评定 101
四、职称改革 101
第三节 国家公务员管理 102
一、推行国家公务员制度 102
二、国家公务员管理 104
第四节 人才交流与推介 105
第五节 退干服务 108
第六节 老龄工作 111
第四章 人事制度改革 113
第一节 引入竞争激励机制 113
第二节 干部管理改革 115
第五章 工资管理 118
第一节 行政事业单位工资福利管理 118
一、机构 118
二、工资管理 118
三、福利待遇 123
四、工资制度改革 128
第二节 劳动（企业）工资管理 131
一、工资管理 131
二、工资基金管理 133
三、劳动工资制度改革 134
第六章 目标管理责任制考核 136
第一节 目标任务考核 136
第二节 领导班子考核 143
第三节 岗位责任制记实考核 144
第七章 劳动管理 148
第一节 人力资源和用工制度 148
一、人力资源 148
二、用工制度 149
第二节 职工队伍和劳动培训 150
一、职工队伍 150
二、劳动培训 151
第三节 劳动保护 153
一、职工工作和休息休假 153
二、劳动安全卫生措施 156
三、女职工和未成年工特殊保护 159
四、退休制度 160
第四节 社会保障 161
一、社会保险 161
二、生活保障 161
第五节 劳动监察 162
第六节 安全监察 169
一、安全监察工作 169
二、监察锅炉、压力容器 174
三、事故纪略 174
第七节 待业失业 179
第八节 劳动争议仲裁 182
一、办事机构 182
二、劳动合同鉴证 182
三、接待群众来信来访和惩处违纪职工 183
四、劳动争议仲裁 184
第九节 劳动制度改革 192
一、劳动用工制度 192
二、社会保险制度 193
第八章 就业安置和失业保险 195
第一节 就业安置、培训和劳务输出 195
第二节 失业保险 201
第三节 劳服企业管理 206
第四节 小额担保贷款 208
第九章 城镇职工基本养老保险 211
第一节 养老保险制度 211
第二节 退休费用社会统筹 213
第三节 养老金计发办法 219
第四节 退休职工管理服务 221
第十章 城乡居民社会养老保险 225
第一节 农村社会养老保险（老农保） 225
第二节 推行新型农村养老保险制度 228
第三节 被征地居民就业和社会保障 233
第四节 城镇居民养老保险 234
第十一章 城镇职工基本医疗、工伤、生育和居民少年儿童医疗保险 236
第一节 城镇职工基本医疗保险 236
一、城镇职工基本医疗保险制度形成和完善 236
二、医疗保险基金征收、扩面 238
三、医疗保险基金管理 239
四、定点医疗机构管理 240
五、住院及门诊医疗费用结算 242
第二节 工伤保险 243
第三节 生育保险 245
第四节 城镇居民少年儿童基本医疗保险 247
第五节 离休干部和伤残军人医疗保障 249
第十二章 技工学校 252
第一节 生源培养 252
第二节 毕业生分配 254
第十三章 就业和社会保障项目建设 255
第一节 市民中心（社会保障服务中心）项目建设 256
一、项目概况 256
二、建设规模及投资情况 257
三、项目建设及面积分配情况 257
第二节 信息网络项目建设 259
第三节 劳动力市场项目建设 259
一、人力资源市场建设 260
二、劳动力市场建设 260
第四节 12个劳动保障事务所和宝鸡铁路司机学校项目建设 260
一、12个劳动保障事务所项目建设 260
二、宝鸡铁路司机学校项目建设 262
第十四章 推进有条件的农村居民进城落户工作 263
第一节 机构 263
第二节 推进有条件的农村居民进城落户工作 263
第十五章 人物与荣誉 266
第一节 人物名录 266
第二节 集体荣誉 273
第十六章 前志补正 279
第一节 领导任职 279
第二节 机构设置时间补正 281
附录 282
一、重要文存 282
二、报刊影印 300
后记 315