上册 4
第一篇 《解释》释义篇 4
一、受案范围 4
二、管辖 18
三、诉讼参加人 25
四、证据 46
五、起诉与受理 57
六、审理与判决 75
七、执行 137
八、其他 155
第二篇 综合篇 161
中华人民共和国行政诉讼法 161
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》的通知 175
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 178
中华人民共和国立法法 200
中华人民共和国行政处罚法 219
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知 231
中华人民共和国行政监察法 236
中华人民共和国行政复议法 245
中华人民共和国国家赔偿法 256
国家赔偿费用管理办法 265
最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定 268
国务院关于全面推进依法行政的决定 275
最高人民法院关于《行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理问题的批复 280
最高人民法院关于行政案件受理问题的复函 281
最高人民法院关于全民所有制工业企业承包经营合同、租赁经营合同纠纷当事人不服工商行政管理机关终局裁决向人民法院起诉是否受理问题的复函 283
最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的复函 286
最高人民法院关于实施《食品卫生法(试行)》中卫生防疫部门能否采用“查封”措施问题的复函 289
最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函 292
最高人民法院关于工商行政管理部门在无效经济合同确认书中对经济纠纷作出处理后人民法院是否接受申请据以执行问题的批复 293
最高人民法院行政审判庭关于对无财产的已满十四岁不满十八岁的人违反《治安管理处罚条例》可否适用罚款处罚问题的电话答复 294
最高人民法院行政审判庭关于行政机关对业已进入诉讼程序的行政行为作出的复议决定应如何处理问题的电话答复 296
最高人民法院行政审判庭关于工商行政管理机关的处罚决定所依据的法规没有规定可以起诉，被处罚的个体工商户不服，依据《城乡个体工商户管理暂行条例》向法院起诉应否受理问题的电话答复 298
最高人民法院行政审判庭关于铁路系统治安案件处罚权问题的电话答复 302
最高人民法院行政审判庭关于高速公路交通警察支队“二裁”的案件人民法院可否受理问题的电话答复 304
最高人民法院行政审判庭关于税务行政案件起诉期限问题的电话答复 306
最高人民法院行政审判庭关于公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查，被搜查人提起诉讼人民法院可否按行政案件受理问题的电话答复 308
最高人民法院行政审判庭关于出售淫秽物品如何计算追溯期限问题的电话答复 310
最高人民法院行政审判庭关于乡治安室工作人员执行职务中故意伤害当事人造成的损害乡人民政府应否承担责任问题的电话答复 312
最高人民法院行政审判庭关于部门规章之间规定不一致时应如何对待问题的复函 314
最高人民法院关于转发财政部《关于重申国家罚没收入一律上缴国库的通知》的通知 320
最高人民法院关于《国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复 324
最高人民法院印发《关于人民法院执行<中华人民共和国国家赔偿法>几个问题的解释》的通知 326
最高人民法院、最高人民检察院印发《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》的通知 329
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国国家赔偿法》设立赔偿委员会的通知 334
人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定 336
最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知 341
最高人民法院关于审理专利纠纷案件若干问题的解答 344
最高人民法院、最高人民检察院、林业部、公安部、国家工商行政管理局关于严厉打击非法捕杀、收购、倒卖、走私野生动物活动的通知 348
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法生产光盘案件有关问题的通知 352
国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于印发《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的通知 353
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、卫生部关于颁发《精神疾病司法鉴定暂行规定》的通知 361
最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理问题的复函 368
最高人民法院行政审判庭关于对公安机关采取监视居住行为不服提起诉讼法院应否受理问题的电话答复 370
最高人民法院关于被盗机动车辆肇事后由谁承担损害赔偿责任问题的批复 373
最高人民法院对福建省高级人民法院《关于福建省地方税务局稽查分局是否具有行政主体资格的请示报告》的答复意见 374
最高人民法院行政审判庭关于《人民法院审理劳动教养行政案件是否遵循<刑事诉讼法>确立的基本原则的请示》的答复 375
最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函 376
最高人民法院行政审判庭对吉林省高院《关于个体诊所是否应向工商行政部门办理营业执照的请示》的答复 377
最高人民法院关于对在案件审理期间法定代表人被更换，新的法定代表人提出撤诉申请，法院是否准予撤诉问题的答复 378
最高人民法院关于当事人不服教育行政部门对适龄儿童入学争议作出的处理决定可否提起行政诉讼的答复 379
最高人民法院关于“少年收容教养”是否属于行政诉讼受案范围的答复 380
最高人民法院行政审判庭关于人民法院受理劳动教养行政案件是否需要复议前置问题的答复 381
最高人民法院行政审判庭关于对云南省高级人民法院适用公安部《交通管理处罚程序补充规定》法律效力的请示的答复 382
最高人民法院关于对自费出国留学人员计划生育有关问题的答复 383
最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取的扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复 384
最高人民法院行政审判庭关于对征收城市排水设施有偿使用费发生的纠纷人民法院可否作为经济纠纷案件受理问题的答复 385
最高人民法院关于对地下热水的属性及适用法律问题的答复 386
最高人民法院关于工商行政管理检查所是否具有行政主体资格问题的答复 387
最高人民法院行政审判庭关于对《中华人民共和国城市规划法》第四十条如何适用的答复 388
最高人民法院行政审判庭关于对苹果苗木的检疫职权应由何部门行使的答复 389
最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复 390
最高人民法院对“公民在拘押期间被同监室人殴打致死而申请国家赔偿一案公安机关应否承担赔偿责任”问题的答复 391
最高人民法院关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼，人民法院应否受理”的答复 392
最高人民法院行政审判庭对如何理解国务院办公厅国办发(1995)27号文件有关问题的答复 393
最高人民法院行政审判庭关于对当事人不服公安机关采取的留置措施提起的诉讼法院能否作为行政案件受理的答复 394
中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知 395
最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定 400
第三篇 工商与技术监督篇 407
工商行政管理机关执法监督暂行规定 407
投机倒把行政处罚暂行条例 410
投机倒把行政处罚暂行条例施行细则 414
中华人民共和国广告法 420
中华人民共和国消费者权益保护法 429
中华人民共和国反不正当竞争法 439
中华人民共和国价格法 446
中华人民共和国产品质量法 455
中华人民共和国产品质量认证管理条例 469
工业产品质量责任条例 475
中华人民共和国计量法 482
中华人民共和国计量法实施细则 488
中华人民共和国烟草专卖法 500
中华人民共和国烟草专卖法实施条例 509
盐业管理条例 522
食盐专营办法 528
第四篇 公安与海关篇 535
劳动教养试行办法 535
国务院关于劳动教养问题的决定 549
国务院关于劳动教养的补充规定 551
卖淫嫖娼人员收容教育办法 552
强制戒毒办法 556
中华人民共和国治安管理处罚条例 560
中华人民共和国外国人入境出境管理法 572
中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则 578
中华人民共和国公民出境入境管理法 589
中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 593
中华人民共和国道路交通管理条例 599
道路交通事故处理办法 620
中华人民共和国消防法 630
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 642
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定 646
计算机信息网络国际联网安全保护管理办法 649
中华人民共和国海关法 655
中华人民共和国海关实施《行政复议法》办法 676
中华人民共和国海关法行政处罚实施细则 693
中华人民共和国海关稽查条例 702
保税区海关监管办法 708
中华人民共和国进出口商品检验法 714
第五篇 知识产权篇 723
中华人民共和国商标法 723
中华人民共和国商标法实施细则 731
中华人民共和国专利法 744
中华人民共和国专利法实施细则 757
专利代理条例 782
中华人民共和国著作权法 788
中华人民共和国著作权法实施条例 800
实施国际著作权条约的规定 810
计算机软件保护条例 813
中华人民共和国知识产权海关保护条例 822
下册 831
第六篇 文化卫生篇 831
中华人民共和国文物保护法 831
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》第三十条第三十一条的决定 839
中华人民共和国文物保护法实施细则 844
印刷业管理条例 853
出版管理条例 861
音像制品管理条例 872
卫星电视广播地面接收设施管理规定 882
中华人民共和国食品卫生法 884
食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例 896
中华人民共和国药品管理法 902
中华人民共和国药品管理法实施办法 912
药品行政保护条例 923
精神药品管理办法 927
麻醉药品管理办法 932
血液制品管理条例 939
化妆品卫生监督条例 948
中华人民共和国传染病防治法 955
中华人民共和国国境卫生检疫法 964
中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则 969
中华人民共和国进出境动植物检疫法 995
中华人民共和国动物防疫法 1005
生猪屠宰管理条例 1016
第七篇 财政税务篇 1023
中华人民共和国税收征收管理法 1023
中华人民共和国税收征收管理法实施细则 1036
中华人民共和国个人所得税法 1051
中华人民共和国个人所得税法实施条例 1056
中华人民共和国企业所得税暂行条例 1065
中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则 1069
中华人民共和国资源税暂行条例 1083
中华人民共和国营业税暂行条例 1086
中华人民共和国土地增值税暂行条例 1090
第八篇 城市规划与环境资源篇 1095
中华人民共和国城市规划法 1095
中华人民共和国城市房地产管理法 1103
城市房屋拆迁管理条例 1115
城市市容和环境卫生管理条例 1123
城市绿化条例 1131
城市道路管理条例 1137
中华人民共和国土地管理法 1145
中华人民共和国土地管理法实施条例 1165
中华人民共和国矿产资源法 1178
中华人民共和国矿产资源法实施细则 1188
中华人民共和国水法 1203
城市节约用水管理规定 1213
中华人民共和国水土保持法 1216
中华人民共和国水污染防治法 1224
中华人民共和国水污染防治法实施细则 1237
中华人民共和国环境保护法 1248
中华人民共和国环境噪声污染防治法 1256
中华人民共和国大气污染防治法 1267
中华人民共和国固体废物污染环境防治法 1281
第九篇 法律文书篇 1297
当事人文书 1297
起诉状(公民提起行政诉讼用) 1297
起诉状(法人或其他组织提起行政诉讼用) 1298
行政答辩状 1299
回避申请书 1300
参加诉讼申请书 1301
证据保全申请书 1302
财产保全申请书 1303
先予执行申请书 1304
强制执行申请书 1305
停止执行申请书 1306
撤诉申请书 1307
上诉状(公民提起行政上诉用) 1308
上诉状(法人或其他组织提起行政上诉用) 1309
申诉书 1310
法院文书 1311
人民法院行政裁定书(适用于不予受理) 1311
人民法院行政裁定书(适用于驳回起诉) 1312
人民法院行政裁定书(适用于财产保全) 1313
人民法院行政裁定书(适用于解除财产保全) 1314
人民法院行政裁定书(适用于准许或不准许撤诉) 1315
人民法院行政裁定书(适用于停止执行具体行政行为或驳回申请) 1316
人民法院行政裁定书(适用于先予执行) 1317
人民法院行政裁定书(适用于诉讼中止或诉讼终结) 1318
人民法院行政裁定书(适用于二审维持或撤销一审裁定) 1319
人民法院行政裁定书(适用于对二审撤销的裁定) 1321
人民法院行政裁定书(适用于二审发回重审) 1322
人民法院行政裁定书(适用于再审) 1323
人民法院行政判决书(适用于一审) 1324
人民法院行政判决书(适用于二审) 1326
人民法院行政判决书(适用于再审) 1327
人民法院受理案件通知书(适用于公民起诉的行政案件) 1329
人民法院受理案件通知书(适用于法人或其他组织起诉的行政案件) 1330
人民法院参加诉讼通知书 1331
人民法院应诉通知书 1332
人民法院出庭通知书 1333
调查笔录 1334
勘验笔录 1335
人民法院对申请回避的决定书 1336
人民法院驳回申诉通知书 1337
复议决定书 1338
人民法院拘留决定书 1339
人民法院执行拘留通知书 1340
人民法院执行拘留通知书(回执) 1341
人民法院提前解除拘留决定书 1342
人民法院提前解除拘留通知书 1343
人民法院提前解除拘留通知书(回执) 1344
人民法院罚款决定书 1345
人民法院协助划拨(提取)存款通知书(稿) 1346
人民法院协助划拨(提取)存款通知书 1347
人民法院协助划拨(提取)存款通知书(回执) 1348
人民法院协助冻结存款通知书(稿) 1349
人民法院协助冻结存款通知书 1350
人民法院协助冻结存款通知书(回执) 1351
人民法院提前解除冻结存款通知书(稿) 1352
人民法院提前解除冻结存款通知书 1353
人民法院提前解除冻结存款通知书(回执) 1354
人民法院传票(存根) 1355
人民法院传票 1356
口头申请赔偿登记表 1357
人民法院行政赔偿调解书 1358
人民法院赔偿决定书 1359
人民法院赔偿委员会决定书 1360
人民法院协助执行通知书(稿) 1361
移送执行书 1362
人民法院委托执行函 1363
人民法院关于申请延长××一案审理期限的报告 1364
人民法院对申请延长××一案审理期限的批复 1365
关于(写明赔偿请求人姓名或名称和案由)一案的审查报告 1366
第十篇 诉讼案例篇 1371
杨培富申请阳城县人民检察院刑事赔偿案 1371
郑传振申请南平市中级人民法院刑事赔偿案 1375
珠海市茂达汽车工业有限公司诉浙江省工商行政管理局工商行政处罚案 1379
广东省烟草公司海丰县公司诉福建省龙岩地区工商行政管理局工商行政处罚案 1385
吉林省依梅航空旅游有限责任公司诉吉林省工商行政管理局吊销营业执照案 1388
珠海市兴远工贸发展公司诉珠海市工商行政管理局变更企业主管部门登记案 1391
樊毅乐诉孝义市工商行政管理局暂扣财物、请求赔偿案 1396
四川省青神县黑龙镇联办茶厂诉通城县工商行政管理局查封财产行政强制措施、请求赔偿案 1399
河北省邢台地区出口商品基地建设公司诉夏津县工商行政管理局工商行政处罚案 1403
宁夏银川联合羊绒衫厂分梳厂诉银川市工商行政管理局工商行政处罚案 1407
刘惠平诉武汉市江岸区工商行政管理局工商行政处罚案 1412
刘惠平诉武汉市江岸区工商行政管理局拒绝颁发营业执照案 1415
南海市黄岐开发烟酒食品购销部诉佛山市工商行政管理局工商行政处罚案 1417
桂林市龙隐菜种店诉桂林市工商行政管理局工商行政处罚案 1422
苏州沈昌人体科技应用中心诉苏州市物价检查所价格行政处罚案 1428
苏州沈昌人体科技应用中心诉苏州市技术监督局行政处罚案 1432
桐梓县农资公司诉桐梓县技术监督局行政处罚抗诉案 1437
朱预屏、汪福根、杨国平诉宜春地区烟草专卖局烟草专卖案 1443
东平县盐业公司诉肥城市盐务局盐政行政处罚案 1448
邹宝芝诉辽阳市公安局治安行政处罚案 1453
刘志春、陈长兰诉鹤北林业地区公安局收容审查、扣押财产案 1455
新化县助波敬老院、新化县助波敬老院车队诉新化县交通运输管理所、新化县公安局道路运输违章处罚及扣押车辆案 1459
王晓光诉河南省濮阳市公安局限制人身自由、非法扣押财物案 1463
郭凤山诉辽源市公安局西安分局治安拘留行政处罚案 1465
朱国强诉上海市浦东新区公安局不履行法定职责并要求行政赔偿案 1467
徐猷义诉阳新县公安局治安管理处罚案 1468
东方娱乐有限公司诉武汉市公安局扣划存款案 1470
马生海诉平罗县公安局汝箕沟煤矿公安分局行政处理案 1473
闪喜林诉湖北省葛店经济技术开发区公安局收容审查案 1477
×××诉××县公安局治安管理处罚案 1481
王德发诉绥化市公安交通警察大队道路交通事故裁决案 1484
姜玉堂诉辽宁省东辽县公安局行政赔偿案 1487
广东省雷州市外经公司凯华食品厂、刘秋海、冯昌炳诉广西北海市公安局交通警察支队银海区大队道路交通管理行政强制纠纷案 1490
付少明诉荆门市公安局不予办理自费出国旅游护照案 1497
丛玉忠诉顺义县公安局治安管理处罚案 1499
×××诉上海市公安局××分局治安管理处罚案 1501
周×诉锦州市公安局凌河分局治安行政处罚案 1503
蔡金山诉平陆县公安局扣押财产、没收非法所得和要求行政赔偿案 1505
李庆桃诉十堰市公安局治安行政处罚复议决定案 1507
黄德辉、廖月英、黄亚英诉湛江市公安局霞山分局行政赔偿案 1510
许祥永诉泗洪县公安局治安管理处罚案 1516
董泽文诉长春市公安局朝阳区分局治安拘留、罚款案 1518
胡鹏玖诉天津市公安局无缝钢管工程指挥部公安处治安管理处罚案 1520
王晓东、王晓龙诉鹤岗市公安局工农分局收容审查行政强制措施案 1522
李××诉余庆县公安局治安管理处罚案 1526
张志善、张东升、刘登容诉崇信县公安局治安管理处罚案 1529
李福德诉长春市公安局绿园区分局收容审查案 1533
李桂杰诉武汉市公安局、武汉市公安局硚口分局收容审查及扣押财产案 1537
周兴明诉中宁县公安局交通警察队违法扣车行政赔偿案 1541
梁宝富不服安庆市公安局治安行政处罚复议决定案 1545
陈迎春不服离石县公安局收容审查决定案 1550
任建国不服吕梁行署劳教管委会劳动教养复查决定案 1553
华联实业有限公司诉厦门海关海关行政处罚案 1557
汕头市粤东化工原料总公司诉泉州海关非法扣押财物案 1560
福建省华侨服装拉链制品厂诉泉州海关行政处罚案 1562
香港昆利发展有限公司、晶泽有限公司不服湛江海关行政处罚决定案 1570
湖北省花木盆景协会诉湖北省林业厅、湖北省新闻出版局行政侵权案 1576
郴州地区广播电视器材供应站诉郴州市文化局文化行政处罚案 1579
昆明金属家具总厂诉中华人民共和国专利局权利审批决定案 1582
岳龙诉榆社县卫生防疫站食品卫生管理处罚案 1585
上海远洋运输公司不服宁波卫生检疫所国境卫生检疫行政处罚决定案 1590
合阳电力电容器制造有限责任公司诉财政部驻陕西省监察专员办事处退付增值税案 1593
陈云祥诉新余市渝水区人民政府行政处理案 1597
天津市橡胶技术开发服务公司诉天津市对外经济贸易委员会、静海县人民政府侵犯经营自主权案 1601
同安县大同镇银溪养殖场诉厦门市同安区人民政府停业通知侵权案 1608
王应福诉郑州市管城回族区人民政府行政处理决定案 1611
杨华斌诉湖北省潜江市人民政府行政处罚案 1614
叶迪文诉邵东县双凤乡人民政府强制收取追逃费案 1617
李文生诉邵东县双凤乡人民政府行政侵权案 1619
李超季、李常秀诉邵东县双凤乡人民政府行政侵权案 1621
赵英义诉桦南县计划生育委员会行政处罚案 1623
秦世宽诉北京市石景山区房地产管理局宅基地纠纷处理决定案 1625
张巧娣诉上海市南市区规划土地管理局违章建筑行政处罚案 1628
陆里凤诉湛江市东海岛经济开发实验区房管所房地产行政案 1631
王科娃诉潼关县人民政府矿管行政处罚案 1634
潼关县太要镇诉陕西省地质矿产局发证侵权案 1640
福建省水电勘测设计研究院不服省地矿厅行政处罚案 1645
徐俊诉扬州市监察局开具罚没凭证案 1650
王红日诉荣城市交通局交通行政许可案 1655
秦绍松、袁芳梅诉柳州市交通局答复案 1658
申钟诉河南省中牟县教育委员会不履行义务案 1661
田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案 1665