总论：国际大都市政府管理体制比较与创新研究 1
一 关于国际大都市的内涵与本书研究范围 2
二 国际大都市政府管理体制的理论框架 5
三 国际大都市政府管理体制的主要特征 11
四 国际大都市政府管理体制改革的发展趋势 21
五 上海政府管理体制的现状分析 27
六 推进上海政府管理体制创新的基本思路与对策措施 39
第一章 国际大都市政府管理体制现状比较研究 68
一 国际大都市政府管理体制的历史沿革 68
二 国际大都市政府管理层级比较 76
三 国际大都市政府绩效评估现状比较 86
四 国际大都市政府与公众互动现状比较 91
五 国际大都市政府管理体制对上海的启示 94
第二章 国际大都市政府管理体制改革趋势研究 100
一 国际大都市政府管理体制改革的动因分析 100
二 国际大都市政府管理体制改革的主要做法和趋势 107
三 国际大都市政府管理体制改革趋势对上海的启示 122
第三章 国际大都市公务员队伍建设比较研究 128
一 国际大都市公务员队伍建设现状比较 129
二 国际大都市公务员队伍建设的共性特征 149
三 上海公务员队伍建设回顾和现状分析 154
四 新时期加强上海公务员队伍建设的思路与对策 161
一 国际大都市市政管理研究的范畴 186
第四章 国际大都市市政管理模式比较研究 186
二 国际大都市规划管理比较 193
三 国际大都市市政基础设施管理比较 200
四 国际大都市交通管理比较 208
五 国际大都市环保与防灾管理比较 215
六 国际大都市市政管理模式对上海的启示和借鉴 228
第五章 国际大都市社区管理模式比较研究 236
一 城市社区管理的历史与理论背景 236
二 国际大都市社区管理的组织体制 245
三 国际大都市社区管理的运行模式 254
四 国际大都市社区管理模式个案研究 265
五 国际大都市社区管理模式对上海的启示和借鉴 270
第六章 上海政府管理体制现状与对策研究 278
一 上海政府管理体制改革的主要做法与成效 278
二 上海政府管理体制存在的主要问题及其成因 287
三 深化上海政府管理体制改革的对策与建议 291
第七章 上海浦东新区政府管理体制创新研究 305
一 浦东新区政府管理体制的沿革与发展现状 306
二 浦东新区政府管理体制创新的特征和经验 310
三 进一步推进浦东新区政府管理体制创新的思路与对策 316
主要参考文献 328
后记 333