上篇 3
第一章 党的领导是民族振兴和发展的根本保证 3
一、党的领导是民族解放和发展的根本保证 4
二、始终坚持党的先进性是党正确解决国内民族问题的根本所在 20
三、党的领导是民族地区走进现代化的根本保证 24
第二章 民族地区党的领导的特殊社会环境 29
一、民族地区党的领导工作所处的特殊社会环境及其特点 30
二、切实把握民族地区党的领导工作的特殊规律，正确处理好五个基本关系 36
三、找准民族地区党的领导工作的主要着力点，不断提高党的领导水平和执政水平 41
第三章 民族地区党的领导的基本特点及其经验 49
一、马克思主义关于党的领导的基本原理 50
二、民族地区党的领导的基本特点 62
三、总结经验、加强和改进民族地区党的领导 69
中篇 81
第四章 依法执政是党对民族地区实施领导的基本方式 81
一、正确认识依法治国与党的领导的关系 82
二、依法执政是改革和完善民族地区党的领导方式的核心内容 87
三、党在民族地区依法执政的基本实现形式 96
第五章 改革和完善党对民族自治机关的领导方式 109
一、党的领导与民族自治地方自治机关关系的特殊性 110
二、党领导民族自治机关的历史经验 114
三、改进和完善党对民族自治机关的领导方式 120
第六章 改革和完善党对民族地区民主政治建设的领导方式 130
一、大力推进民族地区的法制建设 130
二、从民族地区的特点出发，改进党对人大工作的领导方式 140
三、努力提高党领导民族地区基层民主建设的水平 151
第七章 改革和完善党对民族地区经济建设的领导方式 160
一、加快经济发展，是民族地区党的领导的的第一要务 161
二、改革和完善党的领导方式，促进民族地区经济发展 165
三、适应市场经济发展的要求，加强和改进党对民族地区经济建设的领导 170
第八章 改革和完善党对民族地区文化建设的领导方式 182
一、先进文化的重要力量和作用 183
二、民族地区文化的特色 188
三、加强和改进党对民族地区文化建设的领导方式 194
第九章 加强和改善党对民族地区统一战线的领导方式 206
一、党在民族地区统一战线工作的历史回顾 207
二、党领导民族地区统一战线工作的基本经验 210
三、进一步加强和改进党对民族地区统一战线工作的领导 215
第十章 改革和完善党对民族地区群众团体的领导方式 226
一、坚持党的领导，是充分发挥群团组织作用的根本保证 227
二、民族地区群团组织的特点 233
三、加强和改进党对民族地区群团组织的领导 235
第十一章 改革和完善党对民族地区宗教工作的领导方式 243
一、民族地区宗教的基本情况及其特点 243
二、党对宗教问题的基本观点、基本政策和处理宗教问题的基本经验 252
三、加强和改进党对民族地区宗教工作的领导 259
第十二章 改革和完善民族地区党的领导体制和运行机制 271
下篇 271
一、改革和完善民族地区党的领导体制和运行机制是时代发展的客观要求 272
二、进一步改革和完善民族地区党的领导体制 280
三、建立和健全民族地区党的领导的运行机制 297
第十三章 努力建设一支高素质的少数民族干部队伍 308
一、大量培养和使用少数民族干部，是实现党对民族地区正确领导的关键 309
二、培养和使用少数民族干部的指导思想、主要任务和基本要求 312
三、大量培养和使用少数民族干部的方法和途径 319
第十四章 加强民族地区党的执政能力建设，提高党的执政水平 328
一、加强民族地区党的执政能力建设的重要性和迫切性 329
二、民族地区党的执政能力建设的主要任务 337
三、围绕提高党的执政能力加强民族地区党的建设 347
第十五章 加强党的建设是实现党对民族地区正确领导的重要保证 354
一、加强民族地区党的建设的特殊重要性 355
二、民族地区党的建设的基本经验 360
三、以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强和改进民族地区党的建设 372
后记 378