论西部民族地区“社会发展优先”战略的选择（代总序） 纳麒 1
综合篇 3
第一章 2005～2006年云南省社会形势分析与预测 李进参 3
一、2005年云南省社会形势的主要特点 4
二、云南省社会发展中存在的突出问题 8
三、2006年云南省社会形势的主要走向 13
四、对云南省有关社会问题的对策措施建议 18
专题篇 27
第二章 云南省社会事业发展现状、问题及展望 陶忠 27
一、云南省社会事业发展的基本现状 28
二、云南省社会事业发展中存在的主要问题 33
三、对云南省社会事业发展的展望 38
第三章 “平安云南”建设情况、成效及建议 李继平 43
一、“平安云南”建设的基本内容和情况 43
二、2005年“平安云南”创建活动的主要成效 46
三、“平安云南”建设面临的新问题、新情况及新趋势 54
四、关于建设“平安云南”的对策措施建议 57
第四章 2005年云南省就业形势与政策报告 宋媛 67
一、2005年云南省就业形势 67
二、2005年云南省就业市场的几个特点 75
三、2006年就业形势展望 83
四、政策建议 86
一、云南省艾滋病的流行与防治形势 90
第五章 云南省艾滋病防治形势分析、预测与建议 童吉渝 90
二、云南省的艾滋病防治工作 93
三、云南省艾滋病防治的发展趋势及对策建议 101
第六章 云南省禁毒新成果、新形势、新任务分析 谢蕴秋 108
一、禁毒人民战争的新举措、新成果 108
二、云南省禁毒新形势及其分析 117
三、2006年云南省禁毒新任务及工作对策 122
部门篇 131
第七章 云南省医疗体制改革的状况和问题 吴云梅 赵捷 131
一、云南省医疗体制改革的历史概括和现状 132
二、运用AGIL分析框架对医疗系统进行分析 136
三、医疗体制改革存在的问题 138
四、对云南省医疗体制改革的几点建议 142
第八章 云南省农村社会保障的现状与发展对策 高鸣 张丽辉 田兴利 146
一、云南省农村社会保障现状 147
二、云南省农村社会保障面临的问题 152
三、对云南省“十一五”农村社会保障发展的政策建议 157
第九章 云南省服务业发展的现状、趋势及建议 郭志宏 163
一、云南省服务业发展现状 163
二、云南省服务业发展中面临的困难和问题 169
三、云南省服务业发展形势展望 171
四、加快云南省服务业发展的对策思路 173
一、云南省扶贫开发的新举措 178
第十章 云南省农村扶贫开发新举措、成效分析及对策建议 杨士杰 178
二、扶贫开发成效分析 182
三、对策建议 185
第十一章 云南省教育综合改革的成果、困难及对策 邱宝林 193
一、云南省教育改革的主要成果 194
二、教育改革中存在的问题和困难 200
三、部分国家教育改革及世界高等教育改革的趋势 203
四、对策和建议 205
第十二章 云南省慈善事业发展的回顾、现状及趋势 李进参 210
一、慈善事业发展的历史回顾 210
二、云南省慈善事业的现状特点及发展趋势 213
三、对加快发展云南省慈善事业的对策措施建议 218
阶层篇 225
第十三章 云南农村富余劳动力的转移、培训和维权 赵德文 符锡涓 225
一、加快农村富余劳动力转移对社会经济发展的作用 225
二、2005年农村富余劳动力的培训、转移及维权情况 228
三、实现云南农村劳动力有序流动的基本思路和对策 236
第十四章 云南省妇女参与权力和决策现状研究 赵群 张宏文 242
一、有关的国际和国内法律、文件对妇女参与决策和权力的规定 243
二、主要分性别指标反映的云南妇女参政现状 249
三、妇女参与权力和决策的影响因素分析和问题的质询 261
四、对未来的建议 263
一、云南省流动人口的基本情况 265
第十五章 云南省流动人口的社会影响及其管理 张洁 265
二、云南省流动人口的社会影响 267
三、云南省对流动人口的管理 275
四、云南省流动劳动力资源的开发与管理对策 280
第十六章 云南省非公有制经济代表人士队伍的特征、现状及发展趋势 马文章 284
一、非公经济代表人士的范围与特征 285
二、云南省非公经济代表人士队伍现状与发展态势 287
三、问题与建议 293
第十七章 云南省未成年人思想道德建设现状研究 张宏文 杨晶 毕晓忠 晏连红 299
一、云南省未成年人思想道德现状 300
二、云南省未成年人思想道德建设的实践 303
三、理论探讨 307
四、对加强云南省未成年人思想道德建设的几点建议 311
调查篇 323
第十八章 云南省“兴边富民工程”的实施及主要工作 李立纲 323
一、云南省“兴边富民工程”实施的背景、范围和意义 323
二、云南省“兴边富民工程”的任务、目标、内容和思路 326
三、云南省实施“兴边富民工程”的创新机制和主要措施 335
第十九章 昆明市五华区外来务工人员状况调查 课题组执笔：李志杰 340
一、调查的背景和意义 340
二、调查的对象和方法 342
三、五华区外来务工人员的基本现状 343
四、积极做好接纳外来务工人员融入城市的工作 353