第一部分 申论应考指导 3
第一章 申论概述 3
第一节 申论考试简介 3
第二节 申论考试的性质与特点 5
第二章 申论考试的主要内容 8
第一节 申论考试的命题结构 8
第二节 申论考试的主要环节及解题方法 10
第三节 申论高分技巧 16
第三章 申论应试中的注意事项 24
第一节 答题中应注意的问题 24
第二节 注意题目的限制性要求 26
第三节 注重平时训练与考前练习 27
第四节 评分等级和扣分因素 28
第四章 申论应试能力及测评要素 32
第一节 申论中的五种思维能力 32
第二节 申论测试的测评要素 35
第五章 申论命题趋势及具体要求 39
第一节 申论大纲解读及命题发展趋势 39
第二节 申论答题的具体要求 41
第三节 申论备考复习要点 42
第四节 专家谈申论对策的撰写 43
第二部分 申论考试技巧 59
第一章 审读材料 59
第一节 审读材料概述 59
第二节 审读材料能力的培养 61
第三节 审读材料的方法与技巧 64
第四节 审读材料实例 76
第二章 概括要点 79
第一节 概括要点概述 79
第二节 提高概括能力 84
第三节 概括要点的方法与注意事项 86
第四节 概括举例 91
第三章 提出方案 93
第一节 提出方案概述 93
第二节 提出方案的能力要求 95
第三节 提出方案的方法与步骤 96
第四节 提出方案举例 97
第四章 进行论证 103
第一节 论证概述 103
第二节 立意 108
第三节 拟写标题 112
第四节 布局谋篇 115
第五节 论述的基本方法 119
第六节 需要注意的问题 124
第五章 语言表达 126
第一节 申论语言表达的要求 126
第二节 申论语言表达常见问题分析 127
第三节 申论写作文风 130
第六章 申论的起草与修改 132
第一节 申论起草 132
第二节 申论修改定稿 134
第七章 常用申论文体 137
第一节 议论文 137
第二节 说明文 147
第三节 应用文 152
第三部分 真题回顾与点拨 163
第一章 2003年申论真题及答案评析 163
第二章 2004年申论真题及答案评析 171
第三章 2005年申论真题及答案评析 179
第四章 2006年申论真题及答案评析 186
第五章 申论历年高分范文集 199
第四部分 考题猜想 209
申论标准预测试卷（一）【网络色情】 209
申论标准预测试卷（一）参考答案 213
申论标准预测试卷（二）【环境问题】 215
申论标准预测试卷（二）参考答案 218
申论标准预测试卷（三）【社会诚信】 219
申论标准预测试卷（三）参考答案 222
申论标准预测试卷（四）【紧急事件】 224
申论标准预测试卷（四）参考答案 228
申论标准预测试卷（五）【助学贷款】 229
申论标准预测试卷（五）参考答案 233
申论标准预测试卷（六）【医疗纠纷】 233
申论标准预测试卷（六） 参考答案 237
申论标准预测试卷（七）【三农问题】 239
申论标准预测试卷（七） 参考答案 244
申论标准预测试卷（八）【贫富差距】 246
申论标准预测试卷（八） 参考答案 250
申论标准预测试卷（九）【农村城镇化建设】 250
申论标准预测试卷（九） 参考答案 256
申论标准预测试卷（十）【大学生就业】 258
申论标准预测试卷（十） 参考答案 263
申论标准预测试卷（十一）【农民工工资】 265
申论标准预测试卷（十一）参考答案 270
申论标准预测试卷（十二）【机场物价】 272
申论标准预测试卷（十二）参考答案 275
申论标准预测试卷（十三）【新闻曝光追查】 276
申论标准预测试卷（十三）参考答案 280
申论标准预测试卷（十四）【三讲“教育”】 280
申论标准预测试卷（十四）参考答案 285
申论标准预测试卷（十五）【节约型社会】 287
申论标准预测试卷（十五）参考答案 291
申论预测高分范文集 293
第五部分 申论考试热点 305
热点一 新农村 305
热点二 经济 306
热点三 改革开放 307
热点四 教育 308
热点五 医疗福利 310
热点六 民生 311
热点七 社会 312
热点八 反腐倡廉 313
热点九 推进青少年思想道德建设 315
热点十 人民币汇率形成机制改革 317
热点十一 建设节约型社会 320
热点十二 构建和谐社会三大挑战与四大问题 322
热点十三 “形象工程”影响政府形象 324
热点十四 逐步调整国民收入分配结构 326
附录：《中华人民共和国公务员法》 330