山东省战时工作推行委员会关于统一财政之决定（一九四○年十一月七日） 1
山东省战时县区乡村各级政府组织条例（一九四○年十一月七日） 4
山东抗日民主政权目前的中心工作（一九四○年十一月十一日）&陈明 18
减租减息暂行条例（一九四○年十一月十一日） 30
人权保障条例（一九四○年十一月十一日） 32
中共中央山东分局关于山东党领导民主政权工作的总结与今后任务（一九四○年十一月十二日） 34
中共中央山东分局关于对时局认识及工作安排意见的报告（一九四○年十一月十八日） 49
一一五师关于坚持山东斗争的意见（一九四○年十一月十九日） 50
山东统一战线形势及党的策略（一九四○年十一月二十日）&郭洪涛 53
毛泽东、王稼祥关于极力争取于学忠致徐向前等电（一九四○年十一月二十五日） 67
山东省战时工作推行委员会关于公布公平负担暂行办法的通知（一九四○年十一月） 68
附：甲、乙、丙三种公平负担暂行办法 69
山东工作报告（一九四○年十一月）&朱瑞 90
人民抗日自卫团组织条例（一九四○年十二月三日） 115
山东省惩治贪污暂行条例（一九四○年十二月三日） 120
中共中央山东分局关于宣教工作的指示（一九四○年十二月七日） 122
优待抗日军人家属条例（一九四○年十二月十三日） 133
中共中央山东分局关于各救会工作的指示（一九四一年一月一日） 137
一九四○年的政治工作总结和一九四一年的政治工作计划（一九四一年一月五日）&罗荣桓 141
山东省战时工作推行委员会关于政权工作汇报的决定（一九四一年一月九日） 148
山东省战时工作推行委员会关于粮秣工作的决定（一九四一年一月十日） 156
山东省行政人员奖惩暂行条例（一九四一年一月十三日） 161
中央社会部对山东锄奸工作与党内反奸细斗争的意见（一九四一年一月十五日） 162
山东省战时工作推行委员会关于颁行山东省支差办法的通知（一九四一年一月十八日） 164
附：山东省支差办法 164
山东省战时工作推行委员会关于克服春荒解决军食民食问题的决定（一九四一年一月二十二日） 167
山东省战时工作推行委员会关于一九四一年山东经济建设工作计划（一九四一年初） 170
山东省战时工作推行委员会关于一九四一年文教宣传工作计划大纲（一九四一年初） 176
中共中央关于湖西边区锄奸错误的决定（一九四一年二月二十日） 181
中共中央山东分局关于各级统战部组织及工作决定（一九四一年三月十日） 185
中共中央关于党内政权工作部的性质和任务给山东分局的指示（一九四一年三月十一日） 188
中共中央山东分局关于党的组织领导工作的新决定（一九四一年三月二十五日） 190
中共中央北方局对山东工作的意见（一九四一年三月二十八日） 193
中共中央山东分局关于群众工作的决定（一九四一年四月一日） 195
中共中央山东分局关于政府工作委员会与战工会工作的决定（一九四一年四月一日） 197
毛泽东等关于山东、华中的战略部署给朱瑞等的电报（一九四一年四月五日） 199
叶剑英关于山东基本形势与工作方针的指示（一九四一年四月八日） 201
中共中央山东分局关于第一、二区党委党员与群众发展现状的报告（一九四一年四月十一日） 204
山东省战时工作推行委员会关于开展合作事业的指示（一九四一年四月十五日） 206
中共中央山东分局关于锄奸工作的指示（一九四一年四月二十三日） 209
改进司法工作纲要（一九四一年四月二十三日） 213
山东省战时工作推行委员会关于全省行政区域划分的决定（一九四一年四月二十三日） 215
山东省战时工作推行委员会关于征收救国公粮的决定（一九四一年四月二十七日） 218
中共中央山东分局对鲁西根据地工作的指示（一九四一年五月二十三日） 221
中共中央北方局对鲁西工作的指示（一九四一年五月二十四日） 226
朱瑞关于山东今后工作方针给刘少奇的报告（一九四一年五月二十八日） 232
山东抗日根据地的建设问题（一九四一年五月）&黎玉 234
山东省战时工作推行委员会关于陈报清查土地决定与乙种公平负担办法及其修正决定的几个修正（一九四一年六月五日） 241
山东省战时工作推行委员会关于教育经费的决定（一九四一年六月二十日） 246
紧急动员起来为建设坚持巩固的山东民主抗日根据地而斗争（一九四一年七月一日）&中共中央山东分局 251
抗战第五年的山东十项建设运动（一九四一年七月四日）&中共中央山东分局 271
山东省战时工作推行委员会关于响应山东分局建设山东抗日根据地十项建设运动号召的决定（一九四一年七月七日） 281
中共中央书记处给朱瑞并山东分局的信（一九四一年七月十三日） 297
中共中央对鲁西和冀鲁豫边区工作的指示（一九四一年七月） 299
中共中央书记处、中央军委关于统一山东领导的指示（一九四一年八月十九日） 302
中共中央山东分局关于执行《中央、军委关于统一山东领导的指示》的报告（一九四一年八月二十日） 304
山东省战时工作推行委员会关于颁布禁止运棉资敌暂行办法的通知（一九四一年九月三日） 306
附：禁止运棉资敌暂行办法 306
山东省战时工作推行委员会关于统一财政收支问题的通知（一九四一年九月七日） 309
中共中央山东分局关于湖西今后工作的指示（一九四一年九月十三日） 311
山东省战时工作推行委员会关于反对日寇拉壮丁开展对敌占区人民工作的决定（一九四一年九月十九日） 315
中共中央书记处关于胶东敌后城市工作给朱瑞的指示（一九四一年九月二十六日） 317
山东省战时工作推行委员会关于开展冬学运动的决定（一九四一年九月二十八日） 320
抗战的山东 统战的山东（一九四一年九月）&朱瑞 322
山东省战时工作推行委员会关于印发税收等三个条例办法的通知（一九四一年九月） 401
附件一：山东省税收暂行条例 401
附件二：整理及征收田赋暂行办法 409
附件三：田房契税暂行办法 411
山东省战时工作推行委员会关于紧急动员起来准备粉碎敌寇新“扫荡”的训令（一九四一年十月一日） 415
修正山东省乙种公平负担暂行办法（草案）（一九四一年十月二日） 418
山东省战时工作推行委员会关于公布各级政府用费开支标准的通知（一九四一年十月八日） 426
附件一：山东省各级政府用费开支标准 426
附件二：各级公安局经费开支标准 433
山东省战时工作推行委员会关于政权机关团体生产节约的决定（一九四一年十月八日） 435
中共中央山东分局关于加强党对青年工作领导的决定（一九四一年十月十日） 437
中共中央山东分局为切实加强群众工作给各级党委的指示（一九四一年十月十一日） 441
中央军委关于统一山东军政领导问题给朱瑞等的指示（一九四一年十月十二日） 444
山东省战时工作推行委员会关于村政组织与工作的新决定（一九四一年十月十二日） 446
山东分局组织部关于反对敌人自首政策的决定（一九四一年十月十六日） 455
山东省战时工作推行委员会关于救济与抚恤泰山、清河两地区被敌烧杀掳掠的人民的决定（一九四一年十月十六日） 460
山东省清查土地登记人口暂行办法（草案）（一九四一年十月二十日） 463
村政工作讲授提纲（草案）（一九四一年十月）&山东省战时工作推行委员会 472
中共中央山东分局组织部关于传达贯彻《关于目前组织工作的指示与决定》的通知（一九四一年十月） 515
附：山东分局组织部关于目前组织工作的指示与决定 516
中央军委关于整编山东纵队问题给彭德怀等的指示（一九四一年十一月二十日） 534
中共中央山东分局关于继续深入审查党的指示（一九四一年十二月十八日） 536
中共中央山东分局关于敌人对鲁中山区大“扫荡”的初步总结与指示（一九四一年十二月二十日） 541
结束一九四一年 迎接一九四二年（一九四一年十二月三十一日）&朱瑞 548
中共中央山东分局关于整理支部工作的补充指示（一九四一年） 562