引子 1
夯实教育基础 推进素质教育 为加快我县教育事业发展步伐而努力奋斗 1
综述篇 3
“四步走”走出了一条教育跨越式发展的新路 3
注重加强对管理者的管理 3
有序流动 调整优化 实施教师全员聘任 5
调整农村中小学布局提高教育效益 7
现代教学手段为教育腾飞插上翅膀 9
实践篇 13
科学规划 精心组织 分步实施 大力推行中小学人事制度改革 13
黄陵县人民政府 关于印发《黄陵县中小学推行“四制”改革实施意见》的通知 22
黄陵县中小学推行“四制改革实施意见” 23
关于公开招聘中小学校长的通知 33
关于呈报《黄陵县中小学教职工全员聘任制实施办法》的请示 36
黄陵县中小学教职工全员聘任制实施办法 37
黄陵县中小学教职工量化考核办法 40
黄陵县中小学教职工全员聘任工作进程安排 42
黄陵县教体局关于2002—2003学年度教师聘用工作进程安排 44
黄陵县初级中学校长目标任务合同书 46
黄陵县乡（镇）中心小学校长目标任务合同书 50
关于对乡（镇）教委主任任期届满工作进行考核评估的通知 54
关于对隆坊中学、店头中学校长任期目标考评的安排意见 56
全面调整农村中小学布局 努力实现黄陵教育新跨越 59
黄陵县中小学布局调整实施方案 72
黄陵县人民政府关于加快推进学校后勤服务社会化的通知 75
二○○二年黄陵县中小学布局调整工作目标责任书 78
黄陵县教育局关于即发《黄陵县中小学后勤服务公司管理服务标准》的通知 81
黄陵县中小学后勤服务公司管理服务标准 82
农村中小学布局调整势在必行 84
黄陵县教育局关于在全县中小学普及信息技术教育及实验教学的报告 89
县政府教育工作暨“两基”巩固提高工作汇报 92
成效篇 113
平地起惊雷——黄陵县教育改革系列报道之一 113
赛场见高低——黄陵县教育改革系列报道之二 117
天公重抖擞——黄陵县教育改革系列报道之三 121
竞争阳光下——黄陵县教育改革系列报道之四 125
“四步走”使黄陵教育跨越发展 129
华祖圣地竞风流——黄陵县教育人事制度改革经验谈 131
教师聘任制是促使教育蓬勃发展的催化剂 140
中小学人事制度改革需要制度创新和政策引导 149
为有源头活水来——陕西省黄陵县中小学人事制度改革纪实 153
创新用人机制 优化教育资源 黄陵县教育改革跨入全国先进行列 171
陈宗兴副省长的批示 173
黄陵县在农村税费改革中教育配套改革成效显著 174
胡致本、张雄强同志在全省“普九”攻坚镇安现场会上的讲话（摘要） 179
风好正是扬帆时 181
让每个孩子都享受高质量教育 190
布局一调天地宽 节资提质效果显 黄陵教育体制改革获省教育厅奖励100万元 197
陕西黄陵寄宿制学校实现“三化” 199
构建农村教育腾飞的平台 201
实施素质教育 争创一流质量 212
陕西省督导评估黄陵县政府教育工作暨“两基”复查工作的报告（摘要） 213
附录 223
全国部分省市来黄陵考察交流名单（部分摘录） 223
考察留言（部分摘录） 225