第一章 闽宁两省区市、县对口扶贫项目综述 1
第一节 政府主导的闽宁两省区之间的扶贫协作 2
一、政府主导的闽宁两省区之间扶贫协作的基本情况 2
二、政府主导的闽宁两省区之间扶贫协作取得的主要成就 6
三、政府主导的闽宁两省区之间扶贫协作的成功经验 8
四、进一步完善政府行为，促进闽宁扶贫协作向纵深发展 11
第二节 闽宁市、县对口扶贫协作 15
一、闽宁市、县对口扶贫协作的基本情况 15
二、闽宁市、县对口扶贫协作取得的主要成就 17
三、闽宁市、县对口扶贫协作的成功经验 21
四、闽宁市、县对口扶贫协作需要不断探索和提高 22
第二章 农业、农村对口扶贫项目 24
第一节 农业、农村基础设施建设扶贫 24
一、加强基本农田基础设施修建、完善农村电网、道路建设 25
二、生态环境的建设 27
第二节 农业生产扶贫 29
一、重点扶持种植业，形成区域特色产业化 30
二、扶持养殖业，促进南部山区各市、县产业结构的调整 35
三、扶持种养加工项目，促进增产增收 38
第三节 建设示范工程 40
一、吊庄移民区工程成功实施的意义 42
二、移民区农村经济发展显现出了新态势 43
三、移民区的社会、经济、生态效益发展极为显著 46
四、吊庄移民区潜在的深层问题 47
五、移民区的发展优势潜力很大 49
第四节 农业科技扶贫项目 51
一、菌草技术扶贫的基本情况 51
二、科技示范和推广 53
三、农村科技文化中心建设 54
第三章 企业协作项目 56
第一节 企业合作模式 57
一、资源开发型 57
二、引资开发型 58
三、资产重组型 58
四、贸易带动型 59
五、资金融通型 60
第二节 企业合作项目的内容及其发展 60
一、淀粉加工项目 60
二、房地产开发项目 63
三、铝型材加工项目 64
四、钽铌资源开发项目 65
五、冶金化工项目 66
六、机电项目 67
七、农业扶贫项目 67
八、其他合作项目 68
九、近年来企业投资项目 69
第三节 福建在宁部分重点企业介绍 70
一、宁夏新思路房地产开发有限公司 70
二、宁夏亚湾铝业股份有限公司 71
三、宁夏恒诺房地产开发公司 72
四、宁夏西部实业有限公司 73
五、宁夏太阳神大酒店有限公司 73
六、宁夏日盛化工集团有限公司 74
七、宁夏中天技术创新工程有限公司 75
八、宁夏香吉（集团）有限公司 77
九、宁夏银川物资建材有限公司 78
十、宁夏新协和医院 79
第四节 福建在宁企业的特点 79
一、企业经营领域不断扩展，优势产业日益明显 79
四、企业合作层次较高 80
二、以民营企业家投资为主形成的非公有制企业 80
三、企业合作模式多样化 80
五、部分企业科技含量较高 81
六、企业分布较为集中 81
七、企业充分利用宁夏的有利条件获取利润 81
第五节 福建在宁企业的成功经验 82
一、眼界宽、动作快、善抓商机 82
二、起点高、投入大、敢创大业 83
三、观念新、机制活、共谋发展 83
第六节 闽宁企业合作的影响及取得的经济和社会效益 84
一、破除旧观念，开创新思路 87
第七节 对闽宁企业合作的一些建议和对策 87
二、创造优良的投资环境，吸引更多的投资者 89
三、高度重视企业融资资金短缺问题 91
四、积极拓展闽宁企业投资合作的新途径 92
五、推进经济结构战略性调整 93
第四章 劳务协作项目 94
第一节 闽宁劳务协作的基本情况 94
一、闽宁劳务协作的必要性 94
二、宁夏扶贫开发的历史和现状 95
三、闽宁合作九年来劳务协作的基本情况 97
四、九年来闽宁劳务协作工作所取得的成绩 102
第二节 闽宁劳务协作的基本经验 109
一、闽宁劳务协作的基本经验 109
二、劳务协作区对当地经济发展的影响 113
三、闽宁劳务协作存在的问题和不足 115
四、对闽宁劳务协作的几点建议 119
第五章 教育对口扶贫项目 121
第一节 闽宁教育对口扶贫项目历年实施情况及取得的成就 121
一、1997年的实施情况 121
二、1998-2000年实施情况 126
三、2001年的实施情况 130
四、2002年的实施情况 132
五、2003年的实施情况 133
六、2004年的实施情况 134
七、2005年实施情况 135
第二节 闽宁市、县教育对口扶贫 137
一、福建晋江市、泉州市鲤城区与宁夏固原市原州区教育对口扶贫 137
二、福建厦门市湖里区与宁夏海原县教育对口扶贫 138
三、福建涵江区、荔城区、莆田市与宁夏西吉县教育对口扶贫 140
四、福建福州市台江区与宁夏隆德县对口教育扶贫 141
六、福建漳州市芗城区与宁夏彭阳县教育对口扶贫 142
五、福建厦门市集美区与宁夏泾源县对口教育扶贫 142
七、福建福州市鼓楼区与宁夏盐池县对口教育扶贫 143
八、福建惠安县与宁夏同心县教育对口扶贫 144
第三节 闽宁教育对口扶贫的基本经验 145
一、两省区领导和相关部门高度重视 145
二、建立对口扶贫组织，坚持市、县结队扶贫的好形式 145
三、坚持联席会议制度 146
四、重视教育领域的扶贫合作 146
第一节 闽宁医疗卫生对口扶贫协作概况 147
一、基本概况 147
第六章 医疗卫生扶贫项目 147
二、各市、县医疗卫生对口扶贫情况 151
第二节 闽宁对口扶贫以来同心县医院受援情况 154
一、福建省医疗队在同心县开展的主要工作 154
二、闽宁医技楼的建设及使用情况 156
三、福建省扶贫办援助同心县医院情况 156
四、“惠安支医”住院部大楼建设情况 156
第三节 医疗卫生对口扶贫经验总结 157
一、各级领导高度重视 157
三、重视医疗卫生人才的扶贫合作 158
二、建立对口扶贫联席会议制度 158
第七章 青年志愿者项目 159
第一节 青年志愿者项目的内容与实施的基本情况 160
一、志愿者和志愿服务的理念与实践 160
二、福建省青年志愿者协会基本情况介绍 161
三、闽宁青年志愿者项目的基本内容和实施的基本情况 162
第二节 青年志愿者项目取得的主要成效 171
一、青年志愿者支教项目已成为推动宁南山区教育快速发展的重要力量 171
二、青年志愿者支医项目已成长为广大群众心目中的“民心工程”“德政工程” 173
三、百县千乡文化宣传工作有力地推动了宁夏农村经济社会的快速发展 174
四、其他青年志愿者项目也初显成效 176
五、青年志愿者项目有助于志愿大学生早日成才 177
第三节 青年志愿者项目成功推进的主要经验 180
一、党委、政府领导重视是青年志愿者项目顺利开展的关键 180
二、整合志愿者力量，提高志愿服务的效果 180
三、志愿者服务与扶贫工作有机结合起来 181
四、坚持硬件、软件并举的方针 181
第一节 闽宁商贸合作历年实施的基本情况及取得的成就 183
一、项目实施的基本情况及成就 183
第八章 商贸合作项目 183
二、闽宁商贸合作的典范——“福州步行街” 186
三、闽宁商贸投资对宁夏经济社会发展的促进作用 187
第二节 闽宁商贸合作的几个桥梁 188
一、宁夏福建省企业家协会 188
二、银川泉州商会 189
一、闽宁干部交流的基本情况 190
第九章 干部交流和人才培训项目 190
第一节 闽宁干部交流项目 190
二、闽宁干部交流取得的主要成就 195
三、闽宁干部交流的主要成功经验 199
第二节 闽宁公务员培训项目 202
一、闽宁公务员培训项目基本情况 202
二、闽宁公务员培训项目取得的主要成就 204
三、闽宁公务员培训项目的主要成功经验 205
第三节 闽宁人才培训项目 206
一、闽宁人才培训项目的基本情况 206
二、闽宁人才培训项目取得的主要成就 207
三、闽宁人才培训项目的主要成功经验 208
特别鸣谢 210
后记 212