1.1 问题的提出 1
1.1.1 来自理论的诘难 1
1 引论 1
1.1.2 来自现实的拷问 4
1.2 本课题研究的目标和意义 6
1.2.1 总体目标 6
1.2.2 具体目标 6
1.2.3 本课题的意义 7
1.3 本课题研究的主要内容 7
1.4 本研究可能的创新之处 10
2 公与私：对传统组织理论的挑战 12
2.1 组织理论演进的历史轨迹 12
2.1.1 古典组织理论 13
2.1.2 新古典组织理论 16
2.1.3 现代组织理论 17
2.2.1 关于组织的定义 22
2.2 组织的定义与分类 22
2.2.2 关于组织的系统分类 24
2.3 公共组织与私人组织 28
2.3.1 机构和企业：一个统一连续体中的两个端点 29
2.3.2 两个维度：所有权与资金 30
2.3.3 “公共性”：政治权威与经济权威 31
2.4 公私合作：公共管理的革命 37
2.5 小结 38
3 混合组织的生成机制 39
3.1 混合组织的定义 39
3.2 混合组织生成的制度基础 44
3.2.1 组织与制度 44
3.2.2 混合制经济：混合组织产生的温床 50
3.2.3 新公共管理：混合组织的催化剂 56
3.2.4 转型经济制度：混合组织繁荣的土壤 57
3.3 关于一般组织起源的理论解释 58
3.3.1 组织起源的理性系统解释 59
3.3.2 组织起源的自然系统解释 61
3.4 混合组织生成的内在机制 62
3.4.1 目标导引 63
3.4.2 基本动力 66
3.4.3 逻辑模型 68
3.5 混合组织生成的基本方式 70
3.5.1 直接创办 70
3.5.2 公共组织转化 71
3.5.3 私人企业扩展 72
3.6 小结 72
4 冲突、调和与转换整合：混合组织的目标 73
4.1 混合组织目标的形成和性质 73
4.1.1 组织目标的作用 74
4.1.2 混合组织目标的形成 75
4.1.3 混合组织目标的特性 78
4.2 目标冲突：形式、根源与危害 80
4.2.1 混合组织目标冲突的表现形式 80
4.2.2 混合组织目标冲突的根源 83
4.3 目标调和：必要性与可能性 86
4.4 目标转换整合：方式与方法 89
4.4.1 一般组织冲突的解决 89
4.4.2 混合组织目标冲突的化解 93
4.5 小结 96
5 混合组织的结构与行为特征 97
5.1 混合组织的边界 97
5.1.1 组织边界的意义和作用 97
5.1.2 确定组织边界的标准和方法 101
5.2 混合组织的结构特征 103
5.2.1 组织结构的意义 104
5.2.2 组织结构的影响因素 106
5.2.3 有效结构的基本特征 115
5.2.4 混合组织的结构特征 117
5.3 混合组织的战略与战略管理 121
5.3.1 关于组织战略的一般理论 121
5.3.2 混合组织的战略管理 125
5.4 混合组织的决策模式 133
5.4.1 混合组织决策的特点 134
5.4.2 理性决策模式 135
5.4.3 卡内基模型 135
5.4.4 渐进决策过程模型 137
5.4.5 垃圾桶思考模型 137
5.5 小结 138
6 混合组织的绩效与评价 139
6.1 对组织绩效的再认识 139
6.2 绩效的判别标准与衡量指标 142
6.3 组织绩效的评价程序与方法 148
6.3.1 组织绩效的评价程序 148
6.3.2 绩效评价的具体方法 149
6.4 混合组织绩效评价的特殊性 157
6.4.1 对公共组织绩效（有效性）的理解 159
6.4.2 混合组织绩效评价的原则和指标体系 163
6.5 小结 166
7 混合组织的治理 167
7.1 百宝箱与万花筒：多维视野里的治理概念 167
7.1.1 政府治理：政治学视野的治理 168
7.1.2 公司治理：经济学视野的治理 172
7.1.3 问题治理：社会生活视野的治理 176
7.2 混合组织治理的权力主体与客体 178
7.2.1 混合组织治理的权力来源 178
7.2.2 混合组织治理的权力主体 181
7.2.3 混合组织治理的对象和范围 185
7.3 组织治理的结构与过程 187
7.3.1 公司治理的结构与过程 187
7.3.2 混合组织的治理结构与模式 190
7.4 组织治理机制 192
7.4.1 组织治理的激励机制 192
7.4.2 组织治理的监督机制 194
7.4.3 组织治理的决策机制 199
7.5 小结 201
8 案例：农业科技园区的组织特征与治理 202
8.1 引言：千姿百态的农业科技园区 202
8.2 制度分析：农业科技园区的生成 204
8.2.1 农业技术的物品性质 206
8.2.2 新时期我国农业技术的供需矛盾 207
8.2.3 农业科技园区产生的制度逻辑 210
8.3 目标与功能：农业科技园区的特征之一 214
8.3.1 农业科技园区的目标分析 214
8.3.2 农业科技园区的功能 217
8.4.1 农业科技园区的结构分析 220
8.4 结构与模式：农业科技园区的特征之二 220
8.4.2 农业科技园区发展模式的理论分析 223
8.4.3 几种典型模式的比较分析 228
8.5 机制与绩效：农业科技园区的特征之三 232
8.5.1 农业科技园区的机制 233
8.5.2 农业科技园区的绩效及评价 237
8.6 农业科技园区的治理 246
8.6.1 农业科技园区的外部治理 247
8.6.2 农业科技园区的内部治理 249
8.7 小结 252
9 总结与讨论 253
9.1 混合组织为什么存在 253
9.2 如何认识混合组织的特征 256
9.3 混合组织应该怎样治理 259
9.4 怎样看待现实中的混合组织 262
参考文献 264
后记 274