第七篇 国有资产收益管理 1199
第一章 国有资产收益管理综述 1199
第一节 国有资产收益的涵义及形式 1199
一、国有资产收益的涵义 1199
（三册） 1199
二、国有资产收益形式 1200
第二节 国有资产收益的收缴管理 1200
一、国有资产收益收缴的现状 1200
二、划分国有资产收益管理权限，明确收缴管理主体 1201
一、国有资产收益的分配原则 1202
第三节 国有资产收益的分配 1202
二、国有资产收益的分配方向 1203
第四节 建立国有资产经营预算 1204
一、建立国有资产经营预算的必要性 1204
二、国有资产经营预算的确立 1204
三、国有资产经营预算的编制 1205
四、国有资产经营预算的监督审核 1205
第五节 国有资产收益的保障 1206
一、加强国有资产收益的立法 1206
三、搞好配套建设 1207
二、强化国有资产收益的社会监督 1207
第一节 各类资产的收益与收益期概述 1208
一、收益的特点 1208
二、收益的界定 1208
第二章 收益的预测与收益期的确定 1208
三、收益的形式 1209
四、收益的构成 1209
五、收益期的种类 1210
六、影响收益的主要因素 1210
一、企业收益的概念与界定 1211
七、收益预测 1211
第二节 企业整体资产评估中收益和收益期的预测 1211
二、企业收益形式 1213
三、企业收益期的预测 1216
四、企业收益的主要影响因素 1217
五、企业收益的原则 1219
六、企业收益预测的方法与步骤 1220
第三节 无形资产的收益预测 1229
一、无形资产收益的特点与界定 1229
二、无形资产收益的形式以及计算基础 1230
三、影响无形资产收益的因素 1231
四、无形资产收益的预测 1232
五、无形资产收益预测举例分析 1237
六、无形资产收益期的确定 1242
第四节 房地产及资源性资产收益的确定 1244
一、房地产收益的确定 1244
二、资源性资产收效的确定 1249
第一节 国有资产经营预算范围的界定准则 1255
一、支出准则 1255
第三章 国有资产经营预算 1255
二、市场准则 1257
三、数量准则 1259
四、对应准则 1259
第二节 国有资产经营预算收支表 1260
一、收入项目 1261
二、支出项目 1264
三、收支平衡 1266
第三节 国有资产预算权益表 1267
一、权益表编制的基本原理 1267
二、权益表的表式结构 1269
三、非金融资产项目 1271
四、资产净值 1274
第四节 国有资产经营预算的分级编制与审查监督 1274
一、中央与地方的分级管理 1274
二、国有资产经营预算的监督 1275
第四章 国有资产收益分配管理 1295
第一节 国有资产收益分配概述 1295
一、国有资产收益的概念和分类 1295
二、国有资产收益分配管理的意义 1296
三、国有资产收益分配的原则 1297
第二节 国有资产收益管理 1298
一、国有资产收益的收缴 1298
二、国有资本金预算 1299
第三节 实现企业分配制度改革目标模式的途径 1301
第八篇 国有资产处置管理实务与实践探索 1307
第一章 资源性国有资产管理 1307
第一节 资源性国有资产概述 1307
一、资源性国有资产的概念 1307
二、资源性国有资产的分类 1308
三、加强国有资源管理的意义 1309
一、资源性国有资产管理的原则 1310
第二节 资源性国有资产产权管理 1310
二、国有土地管理 1311
三、国有森林资源管理 1313
四、国有矿产资源管理 1313
五、国有草原资源管理 1315
六、国有水资源管理 1316
第三节 加强资源性国有资产管理 1317
一、国有资源管理存在的问题 1317
二、加强资源性国有资产管理的对策 1318
一、行政事业单位的范围 1320
第二章 行政事业单位国有资产管理 1320
第一节 行政事业单位国有资产概述 1320
二、行政事业单位国有资产的概念 1321
三、行政事业单位国有资产的构成 1321
第二节 行政事业单位国有资产的管理 1323
一、行政事业单位国有资产管理的任务 1323
二、行政事业单位购买有价证券的管理 1323
三、行政事业单位固定资产的管理 1324
四、行政事业单位资产处置的管理 1324
五、行政事业单位产权界定管理 1325
六、行政事业单位产权纠纷调处管理 1326
七、行政事业单位国有资产的检查监督管理 1326
八、行政事业单位国资管理现状 1326
九、加强财政配置功能的必要性 1327
十、加强行政事业单位国有资产管理的思路 1328
第三节 行政事业单位国有资产管理与运营 1328
一、调整投资结构，促进资源的有效配置与合理化流动 1328
二、改革资产运作方式，实施资产流动重组 1329
三、改革行政事业单位国有资产管理体制 1329
四、加强资产处置管理，有效建立政府采购制度 1330
五、加强经营性资产管理，促进国有资产的保值增值 1331
第四节 非经营性资产转经营性资产的管理 1332
一、非经营性资产转经营性资产 1332
二、非经营性资产转经营性资产的方式 1332
三、管理内容 1333
四、“非转经”资产管理现状及存在的问题 1334
五、“非转经”资产管理急需解决的问题 1335
第三章 国有资产保值增值与国有企业产权转让 1337
第一节 国有企业产权转让概述 1337
一、国有企业产权转让的含义 1337
二、企业产权转让中存在的问题及其原因 1338
三、完善国有企业产权制度改革的立法构想 1342
四、进一步规范国有企业产权转让 1346
第三节 国有企业产权转让中的法律问题 1349
一、国有企业产权出售合同效力的认定 1349
二、诉讼主体的确定及其民事责任的承担 1351
三、企业产权出售合同的处理 1353
四、企业产权整体出售中的问题 1354
第四节 国有企业出售合同纠纷典型案例分析 1358
一、案件事实 1358
三、评析 1359
二、法院审理结果 1359
第五节 国有企业产权出售中存在的问题及对策 1362
一、当前国有企业产权出售中存在的主要问题 1362
二、产生问题的主要原因 1363
三、对策 1364
第四章 国有资产保值增值管理与国有企业资产剥离 1365
第一节 国有企业资产剥离概述 1365
一、经营性资产剥离的动因 1366
二、经营性资产剥离的判断 1367
三、经营性资产剥离的程序 1368
一、资产评估的具体分析 1369
第二节 国有企业资产剥离中的资产评估 1369
二、资产评估的程序 1372
第三节 国有企业非经营性资产的剥离 1373
一、非经营性资产的界定 1373
二、非经营性资产剥离的原则 1374
三、非经营性资产剥离的几种模式 1375
第四节 国企改制上市中的资产剥离及其监管 1375
第五节 资产剥离会计问题初探 1383
一、我国资产剥离存在的会计问题 1383
二、我国资产剥离会计的改进建议 1384
一、资产及不良资产的定义 1386
第五章 不良资产处置管理 1386
第一节 资产及不良资产的定义及分类 1386
二、资产及不良资产的分类 1388
第二节 企业不良资产管理目标与机构 1391
一、处理已经存在或发生的不良资产 1391
二、防止出现新的不良资产 1393
三、提高企业资产的质量，优化企业资产的结构 1394
四、设立不良资产管理机构的考虑因素 1396
六、不良资产管理机构的构架及职责 1398
五、设立不良资产管理机构的一般原则 1398
七、对不良资产管理人员的要求 1400
第三节 不良资产产生的原因 1402
一、产生不良资产的确定因素 1403
二、产生不良资产的可预期不确定因素 1406
三、产生不良资产的不可预期因素 1409
第四节 不良资产评估、认定的标准 1410
一、不良资产评估、认定的一般标准 1411
二、不良资产评估、认定的具体标准 1412
一、不良资产管理考核的一般原则 1415
第五节 对不良资产管理的考核 1415
二、不良资产管理考核指标的设计方法 1417
三、不良资产管理考核指标设计实例 1418
第六节 不良资产的具体处理方式 1426
一、处理不良资产的一般原则 1426
二、不良资产的处理计划 1427
三、不良资产的处理步骤 1432
四、不良资产的处理手段 1436
五、不良资产的处理方式 1437
一、国有资产流失的概念 1439
第一节 国有资产流失概述 1439
第六章 国有资产流失查处 1439
二、国有资产流失的途径 1440
三、国有资产流失的原因 1443
第二节 国有资产流失的成因与对策 1443
一、国有资产流失的突出表现形式 1444
二、明确认识加强企业国有资产监督管理的必要性 1444
三、国有资产流失的防治措施 1445
第三节 国有资产流失查处机关和查处原则 1446
一、国有资产流失查处机关 1446
二、国有资产流失查处原则 1447
第四节 国有资产流失查处方法 1449
一、受理 1449
二、初步核实 1450
三、立案 1451
四、调查 1452
五、处理 1452
第五节 企业破产损失分摊与国家管理对策 1453
一、国有和非国有企业破产所有者损失承担的不对称性 1453
二、国家减少破产损失的策略选择 1454
一、金融资产管理公司面临的主要风险 1457
第六节 健全风险监控机制与防范资产处置风险 1457
二、金融资产管理公司风险防范对策 1459
第九篇 国有资产保值增值管理与监督 1465
第一章 国家监督机制的构造及内容与方式 1465
第一节 国家监督机制的构建 1465
一、构建国有资本国家监督机制模式 1465
二、国有资本国家监督模式的基本内容与特征 1465
第二节 国家监督的内容与方式 1469
一、人大对国有资本监督的内容与方式 1469
二、政府审计部门监督的内容与方式 1470
三、外派监事会监督的内容与方式 1471
第三节 建立新的国家监督机制需要实行的配套改革 1472
第四节 构建公共性国有资产监督管理新体制 1472
一、公共性国有资产管理体制现状 1473
二、改革目标模式选择 1474
三、新体制如何构造 1475
第五节 攀枝花市国资管理监督和营运体系 1476
一、攀枝花市国有资产的结构、分布及管理工作现状 1476
二、国资管理、监督和营运体系的框架及组织实施 1477
一、西方国有企业监督机制概况 1479
第六节 西方国有企业监督机制借鉴 1479
二、美国国有企业监督机制 1480
三、意大利国有企业的监督体制 1481
四、德国国有企业监督机制 1482
五、法国国有企业监督机制 1482
六、国有企业监控系统的国际比较及启示 1483
第二章 社会监督机制的构建及内容与方式 1487
第一节 社会监督机制的构建 1487
一、国有资本社会监督模式 1487
二、国有资本社会监督机制特征 1487
一、会计师事务所国有资本监督的内容与方式 1488
第二节 国有资本社会监督机制的内容与方式 1488
二、商业银行国有资本监督的内容与方式 1491
第三章 企业监督机制的构建及内容与方式 1492
第一节 国有资本企业监督机制的构建 1492
一、国有资本企业监督机制模式 1492
二、国有资本企业监督机制特征 1492
第二节 国有资本企业监督的内容与方式 1493
一、公司治理结构的内容与方式 1493
二、内部审计机构监督的内容与方式 1497
一、法律保障 1498
第三节 国有资本企业监督机制所需的配套改革 1498
三、建立企业家市场和探索企业家报酬制度 1499
二、干部人事制度的改革 1499
四、证券市场的完善 1502
五、对监督者进行职业培训 1502
第四节 国有独资公司监事会制度的立法探讨 1502
一、国有独资公司监事会的强制性设立 1502
二、企业职工代表担任的监事 1503
三、监事的任职期限 1504
四、监事会的公司代表权和应急制止权 1504
一、国有资本监督中财务信息质量要求 1506
二、国有资本监督中的财务信息需求 1506
第四章 财务管理与国有资本监督 1506
第一节 国有资本监督中的财务信息需求 1506
第二节 国有资本监督中的财务信息处理 1507
一、财务审计 1507
二、内部财务控制 1508
第三节 财务信息在国有资本监督中的应用 1508
一、财务信息与国有资本国家监督 1508
二、财务信息与国有资本社会监督 1509
一、现行会计监督体系的基本构成 1510
三、财务信息与国有资本企业监督 1510
第四节 如何健全会计监督体系 1510
二、现行会计监督体系存在的主要问题 1511
三、健全会计监督体系的建议 1512
第五章 国有资本监督与会计委派制 1514
第一节 推行会计委派制度、加强国有资产监督 1514
一、信息失真严重，缺乏监督是主因 1514
二、会计委派制应运而生 1514
三、推行委派制的措施 1515
第二节 对国有资产经营进行有效监控的途径：财务总监委派制 1517
第三节 会计委派制存在的问题及对策 1519
一、会计委派制存在的主要问题 1519
二、完善会计委派制的对策 1521
第六章 国有资本监督与审计工作 1524
第一节 新经济环境下强化内审的探讨 1524
一、用新思维、新视角审视现代企业制度下的内部审计 1524
二、现代企业制度下强化内部审计工作的新对策 1524
第二节 审计体制再造的构想 1526
一、组织结构再造 1526
二、环境再造 1527
第三节 内部监督是审计监督的基础 1528
一、必须建立健全内部控制制度，这是做好内部审计监督的前提 1528
二、要实行内部监督责任制，提高内部审计监督的有效性 1528
三、充分发挥内部监督的日常与全过程控制作用 1528
四、监督·服务——内审的根本出路 1529
第四节 加强国企内审工作的途径 1530
一、企业各级领导要创造一个良好的现代企业制度外部运行环境 1530
二、各级内审机构完善自身建设，发挥内审职能作用 1531
一、规范企业经营行为 1532
第五节 现代企业制度下的内部审计 1532
二、实行领导干部任期的全程审计 1533
三、检查企业的投资决策 1534
第六节 股份有限公司保值增值及经济效益、经济责任的审计 1534
一、国有资产保值增值的审计 1534
二、股份有限公司经济效益审计 1537
三、股份有限公司任期经济责任审计 1541
第七节 内部审计工作中审计风险的防范与控制 1544
一、审计风险的成因 1545
二、审计风险的防范与控制 1545
二、折旧额的核算方法 1571
一、固定资产折旧额的核算原则 1571
第七章 国有资本监督与资本保值增值理论与方法 1571
第一节 国有资产保值增值方法的探讨 1571
三、核算折旧额的几个具体问题 1573
第二节 资本增值计算与评价理论及方法 1574
一、资本增值指标的计算与评价理论基础 1574
二、资本增值指标计算与评价方法选择 1577
三、EVA指标计算与评价探讨 1580
四、结论 1581
二、调整非经营性因素后的计算方法 1582
一、当前通行的资本保值增值率计算方法 1582
第三节 资本保值增值率的计算方法 1582
三、投资分批到位情况下资本保值增值率计算方法 1583
第四节 国有资本金保值增值率计算方法的修正 1584
一、目前国有资本金保值增值率计算方法及其局限 1584
二、国有资本金保值增值率计算方法的修正 1585
三、公式应用实例 1586
附录 1593
参考文献 1762