一、农村土地承包经营制度 1
1.我国现行土地承包与管理的法律法规有哪些？ 1
2.我国制定农村土地承包法有什么重要意义？ 2
3.“增人不增地，减人不减地，大稳定、小调整”政策是否与农村土地承包法规定相一致？ 5
4.为什么说以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的一项基本经济制度？ 5
5.为什么说农村土地承包经营制度必须长期坚持？ 7
6.家庭承包方式与其他方式的承包有那些区别？ 11
7.实行农村土地承包后，土地的所有权性质有没有变化？ 12
8.农村土地承包中的发包主体是谁？ 13
9.农村土地家庭承包中发包方的权利和义务是什么？ 15
10.农村土地家庭承包中发包方的义务是什么？ 16
11.农村土地承包中的承包主体是谁？ 19
12.农村土地承包中承包方的权利是什么？ 21
13.农村土地承包中承包方的义务是什么？ 26
14.农村土地承包的基本原则和具体原则是什么？ 27
15.农村土地承包的程序是怎样的？ 35
16.什么是土地承包期？国家法律对土地承包期是怎样规定的？ 37
17.“新官不认旧账”怎么办？ 37
18.农民迁入小城镇落户后，原承包的土地怎么办？ 38
19.农民迁入设区的市后，原承包的土地怎么办？ 39
20.哪些土地可以用于个别（小）调整或承包给新增人口？ 39
21.党和国家对保护农村妇女的承包地是怎样规定的？ 40
22.承包地可以继承吗？ 41
24.服刑犯人的承包地应当怎样处理？ 42
23.承包期满，在同等条件下原承包方有优先承包权吗？ 42
25.考取大中专院校的农村籍学生还保留承包地吗？ 43
26.义务兵提干或改志愿兵后家里的承包地能保留吗？ 43
27.父亲承包果园的债务儿子有义务偿还吗？ 44
28.如何理解承包期内发包方不得收回承包地的规定？ 44
29.如何理解土地承包经营权的继承问题？ 45
30.通过招标、拍卖、公开协商等方式取得承包权的怎样继承？ 48
典型案例 49
1.非农民集体所有的土地是否可以承包？ 49
2.农民承包土地的矿产资源归谁所有？ 50
3.未成年子女是否享有土地承包经营权？ 51
4.承包人能否对承包的土地进行买卖？ 52
5.集体经济组织成员对本组织发包的土地是否享有优先承包权？ 53
6.土地承包是否必须经过法定的程序才能生效？ 54
7.村委会能否随意改变农民集体所有的土地的所有权？ 55
8.发包方能否任意干预承包人的生产经营活动？ 56
9.林地的承包期限和普通耕地的承包期限一样吗？ 57
10.发包方能够因为妇女离婚而收回其原承包地吗？ 58
11.进城务工人员的土地承包经营权，发包方是否有权收回？ 59
12.在承包期内，能否因为人口变动而重新调整承包的土地？ 60
13.遇到严重自然灾害等特殊情形，能否对全部土地进行调整？ 61
14.承包人的土地被征用，发包人应当采取什么措施？ 62
15.妇女离婚后，在未取得新土地时发包方能否将现有土地收回？ 63
17.将土地交由他人代耕不超过一年，是否必须签订书面合同？ 64
16.土地受到严重污染，应当采取什么措施？ 64
18.对“四荒”土地进行承包，可以采取哪些方式？ 65
19.承包“四荒”土地，是否需要注意保护生态环境？ 66
20.外乡人能否承包本集体经济组织的荒山？ 67
21.外乡人承包其他集体经济组织的土地，需要经过哪些法定程序？ 68
22.“四荒”土地承包经营权转让，是否必须经过发包方同意？ 69
23.荒山承包经营权能否抵押？ 70
24.承包人去世，其承包的土地份额能否被继承？ 71
25.承包人去世，其承包收益能否被继承？ 71
26.林地的承包人死亡，其承包经营收益能否被继承？ 72
27.承包人能否立遗嘱将自己承包的林地赠给他人？ 73
28.继承人妄图杀害林地承包人，是否丧失继承权？ 74
29.已形成扶养关系的继子女的生子女，是否可以继承承包人的承包收益？ 75
30.通过招标方式取得的荒山经营权，是否可以被继承？ 76
31.发包方能否在承包合同中约定可以在承包期内收回土地承包经营权？ 77
32.村委会能否强迫承包人将承包权转让给本集体经济组织成员？ 78
33.能否将承包的土地私自用于非农建设？ 79
34.待嫁女子是否享有与男子同样的土地承包权？ 80
35.妇女改嫁后，原承包土地能否被收回？ 81
36.女方招婿，其土地承包权是否应予保护？ 83
37.承包土地被调整，原承包人能否在原承包地上继续行使承包经营权？ 84
38.承包人在承包期内死亡，其继承人能否继续进行承包？ 85
39.承包期满后，农民能够要求延长承包期吗？ 86
1.什么是土地承包合同？土地承包合同有什么特征？ 88
二、农村土地承包合同 88
2.土地承包合同的主要条款有哪些？ 89
3.土地承包合同的主要内容有哪些？ 91
4.土地承包合同有哪些主要类型？ 100
5.国有土地承包合同和农村集体土地承包合同有哪些区别和联系？ 102
6.土地承包合同的形式有哪些？ 103
7.土地承包合同在结构上分为几部分？ 105
8.什么是土地承包合同的效力？土地承包合同生效的条件有哪些？ 105
9.什么是可撤销的土地承包合同？其有什么主要特点？ 107
10.可撤销的土地承包合同有几种情形？ 108
11.什么是无效的土地承包合同？无效的土地承包合同有几种情形？ 110
12.土地承包合同无效或者被撤销会导致什么法律后果？ 112
13.在确认土地承包合同无效或者被撤销时，应注意什么？ 115
14.什么是土地承包合同的变更？当事人在变更土地承包合同时，应注意什么？ 116
15.变更土地承包合同应具备什么条件？ 117
16.土地承包合同变更将产生什么样的法律效力？ 118
17.什么是土地承包合同的解除？ 118
18.土地承包合同解除有几种情形？ 119
19.土地承包合同解除会导致什么法律后果？ 123
20.什么是违反土地承包合同责任？其具有什么特征？ 125
21.如何认定土地承包合同的违约责任？ 127
22.土地承包合同违约责任的承担方式有哪些？ 128
典型案例 132
1.发包方能否任意变更承包合同的内容？ 132
2.领取土地承包经营权证需要经过哪些法定程序？ 133
3.承包人是否有权查阅农村土地承包经营权证登记簿？ 135
4.村委会是否有权保存土地承包经营权证？ 136
5.政府在颁发土地权属证书时，是否有权收取除工本费以外的任何费用？ 137
6.土地承包合同能否因为集体经济组织的合并而变更或解除？ 138
7.乘人之危签订的承包合同，受损害方是否有权请求变更或撤销？ 139
8.被欺骗签订的承包合同，受损害方是否有权请求变更或撤销？ 140
9.承包合同签订后，发包人、承包人应当履行什么义务？ 141
10.发包人采用强制手段干扰承包人的生产经营活动，应承担何种责任？ 142
11.承包方迁入小城镇落户的，是否保留其土地承包经营权？ 144
12.区河道管理站是否可以作为河滩地承包合同的发包人？ 145
13.承包方盈利较多，发包方能否以承包费过低为由解除承包合同？ 146
14.承包方将承包果园的劳务转包他人，发包方能否以其擅自转包为由解除承包合同？ 148
15.以欺诈手段订立的农业承包合同是否有效？ 150
16.不可抗力造成损失，承包方是否可以要求变更承包合同？ 151
17.发包方能否以情势变更为由，主张原承包合同无效？ 152
18.发包人知道承包人有变动未作表示，事后可以要求解除合同吗？ 153
19.合伙承包人部分退伙，发包方能够单方终止合同吗？ 154
20.未经发包人同意转让承包经营权，发包人是否有权解除承包合同？ 155
21.村民小组长能否代表村民小组与他人签订土地承包合同？ 156
三、土地承包经营权流转 158
1.什么是土地承包经营权？土地承包经营权具有什么特征？ 158
2.什么是土地承包经营权流转？实行土地承包经营权流转有什么必要性？ 159
3.我国实行土地承包经营权流转的指导思想是什么？ 160
4.农村土地承包经营权流转的方式有哪些？ 162
5.土地承包经营权流转的原则有哪些？ 164
7.村委会能要农户土地流转收益吗？ 165
6.哪些做法是土地承包经营权的流转侵权和违法行为？ 165
8.政府官员变更或解除农民土地承包经营合同应负什么责任？ 166
9.《农村土地承包法》实施后第二轮的承包还有效吗？ 167
10.国家法律对签订土地承包经营权流转合同是怎样规定的？ 168
11.土地承包经营权流转合同应当包括哪些内容？ 168
12.土地承包经营权流转一定要登记吗？ 169
13.如何理解“未经登记不得对抗善意第三人”？ 169
14.如何正确理解土地承包经营权的转包和出租？ 170
15.什么是土地承包经营权的互换？ 172
16.什么是土地承包经营权的转让？ 173
17.转让农村土地承包经营权应当符合什么条件？ 173
18.什么是土地承包经营权入股？ 175
20.当前土地流转中存在着哪些主要问题？ 176
19.国家法律对承包土地投入的补偿是如何规定的？ 176
21.规范土地流转行为应采取哪些有效措施？ 177
典型案例 178
1.承包方是否有权自主决定土地承包经营权的流转方式？ 178
2.承包人连续两年弃耕抛荒，应当如何处理其承包的耕地？ 179
3.承包人依法转包其经营的土地，发包方能否擅自截留转包费？ 180
4.土地承包经营权流转不登记，能否对抗善意第三人？ 181
5.承包地转包，是否改变原承包关系？ 182
6.不属于同一集体经济组织的农户，能否进行土地承包经营权的互换？ 183
7.转让承包的土地，必须符合哪些法定的条件？ 184
8.能否将土地承包经营权作价入股从事商业活动？ 185
9.土地承包经营权转让时，能否要求受让方对其投入给予补偿？ 186
10.承包合同的转包与转让有什么区别？ 187
11.土地承包经营权转让的登记有什么效力？ 189
12.土地承包经营权互换应具备哪些要件？ 190
13.承包人能否将承包的土地转包渔利？ 192
四、土地承包经营纠纷 194
1.什么是土地承包经营纠纷？土地承包经营纠纷有哪些类型？ 194
2.土地承包经营纠纷反映出的突出问题有哪些？ 195
3.引发土地承包经营纠纷的原因有哪些？ 196
4.如何预防和减少土地承包经营纠纷的发生？ 199
5.农村土地承包纠纷的解决途径有哪些？ 200
6.行政调解土地承包纠纷应遵循的原则是什么？ 204
7.行政调解土地承包纠纷应遵循什么程序？ 205
8.发包方侵害土地承包经营权应当承担民事责任的方式有哪些？ 206
9.非法征用、占用土地的法律责任是什么？ 208
10.承包方违法将承包地用于非农建设的法律责任是什么？ 210
11.承包方给承包地造成永久性损害的法律责任是什么？ 212
12.审理农业承包纠纷案件应坚持什么原则？ 212
13.如何确定土地承包案件的诉讼当事人？ 213
14.如何确定土地承包案件的诉讼第三人？ 214
15.对土地承包经营案件进行先予执行和证据保全应注意什么？ 215
16.如何正确处理农村土地承包纠纷中的解释合同问题？ 215
17.如何正确处理农村土地承包纠纷中的附随义务问题？ 217
18.如何正确处理农村土地承包纠纷中的情势变更问题？ 218
19.如何正确审理发包方违反民主议定原则引起的土地承包纠纷？ 219
20.如何正确审理由复合承包合同引起的土地承包纠纷？ 222
21.如何正确审理因承包方拖欠承包金引发的土地承包纠纷？ 225
22.如何正确审理因占地补偿引发的土地承包纠纷？ 226
23.如何正确审理因承包治理水土流失合同引发的土地承包纠纷？ 227
典型案例 228
1.承租人未履行义务造成损失，赔偿数额应当如何计算？ 228
2.不服发包方在承包期内重新调整土地，村民能否集体参加诉讼？ 230
3.贪污征用农民承包土地的补偿款，村委会应当承担什么责任？ 231
4.承包土地排水不畅，承包人能否以此为由拒付承包费？ 232
5.承包方能否将自己承包的土地进行买卖？ 233
6.对土地承包合同中的相邻权利纠纷，应当如何处理？ 234
7.承包人能否以其承包的土地与他人联营办企业？ 235
8.土地补偿费的数额是否因居住年限而有所差别？ 237
9.出嫁女是否有权获得被征用土地的土地补偿费和生活补助费？ 239
附 录 241
中华人民共和国农村土地承包法（2002年8月29日） 241
中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日） 251
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 269
最高人民法院 280
关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）（1999年6月28日） 280
农村集体土地使用权抵押登记的若干规定（1995年9月11日） 286
中共中央办公厅 国务院办公厅 289
关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知（1997年8月27日） 289
中共中央国务院 294
关于促进农民增加收入若干政策的意见（2003年12月31） 294