第一章 区域经济协调发展：政府行为理论 1
1.1 西方经济学对政府行为的理论界定 1
1.2 政府行为的实践演变 16
1.3 政府行为的区域经济学界定 28
1.4 责任型高效廉价政府 35
第二章 区域经济协调的微观条件：激活企业 42
2.1 从所有制理论到产权理论 43
2.2 中国市场微观基础的区域差异 50
2.3 确立市场微观基础的难点：激活国有企业 65
2.4 矫正政府支出与投资的错位 70
2.5 鼓励和扶持民营企业发 82
第三章 区域经济协调的杠杆条件：政府间财政转移支付制度 87
3.1 中国财政转移支付的现状 88
3.2 公共财政的含义及其与转移支付的关系 93
3.3 为什么要规范财政转移支付制度 100
3.4 财政转移支付的目标、原则与形式 106
3.5 规范财政转移支付制度的基本构想 114
第四章 区域经济协调发展的中观条件：地方政府行为规范 126
4.1 地方政府行为对区际资源配置的影响 127
4.2 地方政府行为引起负外部性的分析 137
4.3 地方政府行为的目标分析 149
4.4 市场经济体制下地方政府行为的规范 158
第五章 外国：区域经济政策与政府行为 172
5.1 美国区域经济政策与政府行为 172
5.2 英国区域经济政策与政府行为 180
5.3 德国区域经济政策与政府行为 185
5.4 前苏联区域经济政策与政府行为 187
5.5 启示 192
第六章 中国：政府主导下的区域经济发展 194
6.1 政府垄断式配置资源对区域经济的影响 195
6.2 政府竞争式配置资源对区域经济的影响 210
6.3 政府协调区域经济发展的新选择 222
第七章 主要结论和政策建议 236
7.1 主要结论 236
7.2 政策建议 241
参考文献 253
后记 261