第1篇 水价制定理论与方法 3
第1章 水价制定的特殊性 3
1.1 水价值与成本 3
1.2 水的社会产品属性 4
1.3 水的生态和环境属性 6
1.4 水服务的自然垄断特性 6
1.4.1 强资产专用性 6
1.4.2 成本弱增性 8
1.5 水开发、利用和保护及价格的制定 9
第2章 水资源费制定方法 11
2.1 水资源费征收依据 12
2.1.1 产权 12
2.1.2 稀缺性 15
2.1.3 投入补偿 16
2.2 水资源费对水资源供求影响 17
2.3 水资源费定价方法 18
2.3.1 以成本费用为基础的定价方法 18
2.3.2 以市场供需平衡为基础的定价方法 21
第3章 供水与污水处理服务定价方法 23
3.1 供水与污水处理服务价格与服务提供的关系 23
3.2 供水与污水处理服务收费定价方法 24
3.2.1 边际成本定价方法 24
3.2.2 平均成本定价方法 26
3.2.3 拉姆赛定价方法 27
第4章 污水排污费定价方法 29
4.1 排污收费理论 29
4.2 我国的污水排放收费制度 31
4.3 污水排污费计算方法 32
第5章 水价制定相关因素 37
5.1 水价制定原则 37
5.1.1 公平性和平等性原则 37
5.1.2 高效配置原则 38
5.1.3 成本回收原则 39
5.1.4 可持续发展原则 40
5.2 水价制定的影响因素 40
5.2.1 自然因素 41
5.2.2 社会经济因素 41
5.2.3 工程技术因素 42
5.3.1 效果 43
5.3 水价制定的评价标准 43
5.3.2 效率 44
5.3.3 公正 44
5.3.4 适应性 45
第6章 我国水价制定的法律框架 47
6.1 法律 47
6.2 行政法规 48
6.3 部门规章 49
第2篇 水价制定实践——以深圳市为例 59
第7章 深圳市水资源及其开发利用 59
7.1 深圳市概况 59
7.1.1 自然地理 59
7.1.2 行政区划与人口 60
7.2.1 深圳市水资源开发利用现状 61
7.1.3 经济发展 61
7.2 深圳市水资源、供用水、水污染处理现状 61
7.2.2 深圳市供水现状 65
7.2.3 深圳市用水现状 67
7.2.4 深圳市污水收集与处理现状 69
第8章 深圳水价政策法规分析 75
8.1 深圳市现行水价格体系的法律框架 75
8.1.1 广东省水价格的法规和规章 75
8.1.2 深圳市水价格体系的法规和政策 76
8.2 深圳市水价格体系政策法规评价 80
8.2.1 法律体系 80
8.2.4 价格政策在平衡不同利益相关者间利益的作用 81
8.2.3 价格制定的灵活性 81
8.2.2 价格结构 81
8.2.5 供水和污水收集与处理的市场化改革 82
8.2.6 深圳市水价格法律体系存在的问题 82
第9章 深圳市现行水资源费、供水价格及污水处理费评价 86
9.1 深圳市水资源费征收评价 86
9.1.1 深圳市水资源费征收情况 86
9.1.2 深圳市水资源费征收评价 86
9.2 深圳市供水水价评价 89
9.2.1 深圳市历次供水水价调整情况 89
9.2.2 深圳市供水水价评价 98
9.3 深圳市污水处理费评价 99
9.3.1 深圳市排水费收费标准 99
9.3.3 深圳市排水费和其他城市的比较 101
9.3.2 深圳市排水费收入 101
第10章 深圳市供水、污水处理及中水回用成本费用分析 103
10.1 深圳市供水成本费用分析 103
10.1.1 原水供水成本分析测算 103
10.1.2 自来水供水成本测算 129
10.1.3 供水水价分析 140
10.2 深圳市污水收集和处理成本测算 142
10.2.1 污水处理成本构成 143
10.2.2 污水处理成本汇总 150
10.3 深圳市中水回用成本费用分析 152
10.3.1 中水设施建设现状 152
10.3.2 中水回用成本分析 152
10.4 成本测算汇总 156
第11章 深圳市居民生活用水和水费关系分析 157
11.1 居住方式与用水量的关系 158
11.2 收入水平与用水量 161
11.3 户籍与用水量 163
11.4 收入水平与支付水平、支付能力 164
11.5 用水来源分析 166
11.6 深圳居民对水费的承受情况 166
11.7 对污水处理费的承受情况 170
11.8 现行价格结构所对应的用水群体分析 171
11.9 深圳市居民生活用水与水价、收入的计量经济学分析 173
11.10 假设的价格调整方案下的用水群体及其用水量变化分析 180
第12章 对深圳市水价制定和改革的建议 187
参考文献及参考资料 191