引论——选题缘起 1
第一章 国家机关的权力概述 9
第一节 权力 9
第二节 国家机关的职权 42
第二章 国家机关的权力与责任的关系 54
第一节 权力制约 54
第二节 简析国家机关的责任 65
第三节 权责平衡 80
第三章 我国国家机关权责平衡的理论基础和法律依据 87
第一节 国家机关权责平衡的理论基础 87
第二节 国家机关权责平衡的法律依据 111
第四章 我国国家机关权力与责任的关系现状分析 118
第一节 权力与责任逐渐趋向于平衡的状况 118
第二节 权力与责任总体仍然失衡的现状 138
第一节 西方经典学者有关权责平衡的法治思想 147
第五章 西方法治发达国家有关权责平衡的理论及实践 147
第二节 法治发达国家实现权责平衡的实践做法 171
第六章 权责失衡的原因 199
第一节 规范国家机关的相关法律及制度不完善 199
第二节 司法不独立存在负面影响 214
第三节 国家机关工作人员的法制观念及依法办事能力仍有所欠缺 223
第四节 监督不当、缺位和乏力 230
第七章 促进国家机关权责平衡的对策思考 242
第一节 法律规范及法律制度的完善 244
第二节 改革司法体制,实现司法独立 266
第三节 加大责任追究力度,约束权力规范运行 275
第四节 增强国家机关工作人员的法制观念,提高整体法律素质 287
第五节 建立全方位、有效的监督机制 304
结束语 325
参考文献 326
后记 331