第一讲 防汛保安 1
一、防汛的意义 1
（一）汛与汛期 1
（二）暴雨、洪水与水位 2
（三）洪水泛滥是最严重的自然灾害 6
（四）宁夏是水旱灾害频繁的省份 7
（五）突发性暴雨洪水仍是宁夏人民的心腹之患 12
二、防汛的方法 15
（一）充分认识本地防汛工作特点 15
（二）认真贯彻《防洪法》及有关方针政策 17
（三）建设完善的防洪安全保障体系 19
（四）做好防汛准备 20
（五）密切监视汛情 23
（六）组织抗洪抢险 25
第二讲 抢险救护 28
一、一般险情的抢护方法 30
（一）巡堤查险 30
（二）抵御风浪 31
（三）坍塌抢护 31
（四）渗水抢护 39
（五）漏洞抢护 39
（六）滑坡抢护 46
（八）漫顶抢护 49
（七）裂缝处理 49
（十）建筑物滑动抢护 54
（九）建筑物地基渗漏破坏抢护 54
（十一）建筑物与土堤结合部渗水、漏水抢护 55
（十二）圬工裂缝处理 55
（十三）闸门提不起来的临时处置 56
二、抢险的组织和指挥 57
（一）建立前线指挥部 57
（二）研究抢护方案 57
（三）搞好宣传动员 58
（四）准备抢险物资 58
（六）进行巡堤查险 59
（五）密切监视汛情 59
（七）及时组织抢险 60
（八）做好善后工作 61
三、需要注意的几个问题 61
（一）落实防守岗位责任制 61
（二）落实抗洪抢险预案 61
（三）备足抢险器材物料 62
（四）组织好抢险队伍 62
（五）一定要注意安全 63
一、苦练基本功 64
第三讲 当好参谋 64
（一）了解现状 65
（二）了解历史 66
（三）领会上级精神 69
（四）熟悉工程情况 71
（五）熟知防洪对策 71
（六）熟悉兵力部署 72
二、抓紧汛前准备 73
（一）抓住工作重点 73
（二）搞好防汛检查 75
（三）落实防洪预案 76
（四）牢记重要数据 77
三、关注汛情变化 78
（一）跟踪天气预报 78
（二）注视水情测报 79
（三）盯住水库汛情 79
（四）进行检查分析 80
四、提出决策建议 81
（一）预见性 82
（二）科学性 82
（三）全局性 82
（五）进行追踪决策 83
（四）敢于提出风险决策意见 83
第四讲 指挥 84
一、防洪体系 86
二、参谋班子 87
三、防洪重点 87
四、汛情分析 88
五、调度决策 88
六、抗洪抢险 88
八、科学指挥 89
（一）一般与特殊的关系 89
七、灾后恢复 89
（二）局部与全局的关系 90
（三）指挥与参谋的关系 90
（四）前线与后方的关系 91
（五）防守与抢护的关系 92
（六）防洪与蓄水的关系 92
附： 94
中华人民共和国水法 94
中华人民共和国防洪法 120
中华人民共和国防汛条例 145
中华人民共和国河道管理条例 161
中华人民共和国水库大坝安全管理条例 176