第一章 海洋与海洋管理 1
第一节 海洋 1
第二节 海洋管理 9
第三节 海洋管理的法律基础 14
第二章 国际海洋法概述 20
第一节 国际海洋法的概念 20
第二节 国际海洋法的历史发展 21
第三节 国际海洋法的特点 24
第四节 国际海洋法的基本原则 26
第五节 《联合国海洋法公约》规定的海洋区域法律制度 30
第一节 我国海洋立法概述 39
第三章 我国的海洋法律制度 39
第二节 海洋区域法律制度 43
第三节 海域使用管理法律制度 49
第四节 海洋环境保护法律制度 59
第五节 涉外海洋科学研究管理制度 69
第六节 铺设海底电缆管道管理制度 72
第四章 海洋行政执法概述 75
第一节 概述 75
第二节 海洋行政执法主体及行政管理相对人 81
第三节 海洋行政执法行为 88
第四节 海洋行政执法的法律依据 93
第一节 概述 101
第五章 海洋行政检查 101
第二节 海域使用行政检查 105
第三节 海洋环境保护行政检查 113
第四节 涉外海洋科研和海底电缆管道行政检查 129
第六章 海洋违法行为及其法律责任 139
第一节 违法行为及法律责任概述 139
第二节 违反海域使用管理法律法规的行为及其法律责任 143
第三节 违反海洋环境保护法律法规的行为及其法律责任 150
第四节 违反涉外海洋科学研究管理法律法规的行为及其法律责任 161
第五节 违反海底电缆管道管理规定的行为及其法律责任 163
第一节 海洋行政处罚概述 167
第七章 海洋行政处罚 167
第二节 海洋行政处罚的管辖与适用 176
第三节 海洋行政处罚程序 182
第四节 立案 186
第五节 调查取证 189
第六节 海洋行政处罚决定的作出 220
第七节 海洋行政处罚的听证 225
第八节 海洋行政处罚决定的执行 229
第九节 结案 234
第十节 海洋行政处罚监督 236
第一节 概述 241
第八章 海洋行政执法法律文书 241
第二节 立案类文书 248
第三节 调查取证类文书 249
第四节 告知类文书 251
第五节 决定类文书 253
第六节 结案类文书 254
第七节 其他类文书 255
第九章 海洋行政执法活动中的救济制度 284
第一节 概述 284
第二节 行政复议和行政诉讼制度中几个共同的问题 285
第三节 行政复议 295
第四节 行政诉讼 301
第五节 行政赔偿 310
第十章 海洋行政执法案例分析与操作 315
第一节 概述 315
第二节 海洋行政案例分析操作指南 317
附录：海洋行政执法的主要法律依据 325
（一）海域使用执法依据 325
中华人民共和国海域使用管理法 325
国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知（国办发〔2002〕36号） 333
（二）海洋倾废执法依据 335
中华人民共和国海洋环境保护法 335
中华人民共和国海洋倾废管理条例 350
中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法 354
（三）海洋石油勘探开发及其他海洋工程环保执法依据中华人民共和国海洋环境保护法 360
中华人民共和国环境影响评价法 360
中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 367
中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法 372
（四）海洋自然保护区执法依据 378
中华人民共和国海洋环境保护法 378
中华人民共和国自然保护区条例 378
海洋自然保护区管理办法 385
中华人民共和国领海及毗连区法 389
（五）涉外海洋科学研究执法依据 389
中华人民共和国专属经济区和大陆架法 392
中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定 395
（六）海底电缆管道铺设和保护执法依据 398
铺设海底电缆管道管理规定 398
铺设海底电缆管道管理规定实施办法 401
海底电缆管道保护规定 407
（七）实施海洋行政处罚的程序性规定 410
中华人民共和国行政处罚法 410
海洋行政处罚实施办法 419
编后说明 425