目录 1
引言 1
第一章 宁夏地震防灾减灾的发展思路与目标 7
第一节 宁夏地震灾害概况 7
一、地质环境特点与地震孕灾条件 7
二、宁夏地震灾害概况及其影响 9
三、宁夏地震灾害成因及基本特点 9
一、我国防震减灾事业发展现状及存在的主要问题 17
第二节 国内外地震防灾减灾事业发展和比较分析 17
二、发达国家地震防灾减灾事业发展现状和趋势 18
三、宁夏防震减灾工作基本情况 19
四、宁夏防震减灾存在的问题和差距 20
第三节 宁夏全面建设小康社会的迫切需求 21
第四节 地震防灾减灾指导思想和基本原则 22
一、地震防灾减灾指导思想 22
二、地震防灾减灾基本原则 23
一、地震防灾减灾总体目标 24
第五节 地震防灾减灾主要目标 24
二、地震防灾减灾近期（2010年）目标 25
三、地震防灾减灾远期（2020年）目标 25
第二章 防震减灾的重大科学技术问题 26
第一节 地震灾害监测科学技术研究 26
一、地震灾害监测技术现状 26
二、地震灾害监测技术发展趋势 27
三、地震防灾减灾研究的问题 29
第二节 地震防灾减灾信息共享技术研究 31
一、地震灾害信息共享技术现状分析 31
二、地震防灾减灾网络传输研究 32
三、地震防灾减灾信息标准化研究 34
四、地震防灾减灾资料存储研究 34
第三节 地震灾害御防研究 36
一、地震灾害发生时的表现方式及破坏方式 36
二、地震灾害防御措施和规划 36
三、地震救灾工作中的主要目标和自救、互救 38
四、减轻地震次生灾害的措施 40
第四节 地震灾害预测技术研究 43
一、地震灾害预测技术发展趋势 43
二、地震灾害预报技术研究 44
第五节 地震灾害评估技术研究 46
一、地震灾害损失评估的意义与现状 46
二、适合宁夏区情的地震灾害评估标准研究 48
三、地震灾害发生前的评估技术的研究 49
四、地震灾害发生时的跟踪评估技术的研究 52
五、地震灾害发生后的评估技术的研究 53
第三章 宁夏防震减灾重大业务问题 56
第一节 宁夏防震减灾业务现状 56
一、地震灾害业务体系现状概述 56
二、宁夏地震防灾减灾业务与国内外差距 58
三、科技创新与防震减灾——我国地震科学技术发展现状与前景的展望 60
四、宁夏地震防灾减灾业务能力建设 61
五、发展趋势和目标 64
六、宁夏防震减灾业务发展思路和目标 65
第二节 地震灾害监测 67
一、地震灾害监测站网布局及现状分析 67
二、地震灾害监测技术进展及发展趋势 68
三、提高地震灾害监测能力 70
第三节 信息传输与共享 71
一、信息共享现状 71
二、通讯网络 73
三、信息收集与处理 76
四、数据库 78
五、信息发布 82
第四节 地震灾害预测、预报、预警、预估 84
一、现状分析 84
二、地震灾害预测、预报、预警、预估技术进展与发展趋势 85
三、地震灾害预测、预报、预警、预估业务发展目标 86
一、现状分析 87
第五节 地震灾害综合评估系统 87
二、地震灾害综合评估技术进展发展趋势 88
三、地震灾害影响评估业务体系 92
第六节 地震防灾减灾业务组织与指挥 92
一、业务指挥中心——宁夏防震减灾应急指挥中心 92
二、业务协调机制 93
三、决策指挥系统 93
四、工作方案和应急预案 93
六、重大灾害应急反应和救援 94
五、救灾组织体系 94
七、灾害信息及综合防御信息发布 96
八、灾害联防联报——群测群防工作 97
九、避难场所规划及应急调度 97
十、灾区救援、灾民安置和恢复重建体系 97
十一、地震灾害防御措施效果反馈和跟踪评估 98
第四章 组织管理体系 100
第一节 组织管理现状 100
二、地震灾害指挥组织体系现状和需求 101
一、宁夏地震灾害管理体制现状及存在的问题 101
三、地震灾害业务组织体系现状和需求 102
第二节 运行管理 103
一、地震灾害评定标准化 103
二、地震灾害监测、预测和预报 103
三、地震灾害评估 105
四、地震灾害信息发布 105
五、地震防灾减灾流程标准化 106
六、地震灾害防御 107
七、地震灾害救灾、救援 107
八、地震灾害的恢复重建 108
第三节 防震减灾法制建设 109
一、地震灾害法制建设现状 109
二、法律法规作用及立法建议 110
三、防震减灾执法体系建设及案件查处和法制建设保障措施 111
第一节 防震减灾与国民经济的关系 113
第五章 防震减灾与经济、社会和可持续发展 113
一、地震与社会经济发展 114
二、地震防灾减灾经济效益评估 115
第二节 地震防灾减灾与社会发展的关系 115
一、防震减灾与社会公益服务 115
二、防震减灾与社会稳定 116
三、防震减灾与社会公共安全 117
四、防震减灾与经济安全 118
五、防震减灾与粮食安全 118
第三节 地震防灾减灾与可持续发展的关系 119
一、防震减灾与生态可持续发展 119
二、防震减灾与环境可持续发展 120
三、防震减灾与资源和经济可持续发展 120
第六章 防震减灾的能力建设和保障措施 122
第一节 地震防灾减灾的能力建设 122
一、宁夏地震数字观测网络工程 122
二、防震减灾科技创新工程 125
三、地震灾害资讯工程 126
四、地震灾害防御工程 132
五、地震防灾减灾科学研究的主要问题 134
六、地震灾害防御指挥系统 136
七、地震灾害应急救援系统 144
八、地震灾害评估系统 154
第二节 地震防灾减灾的保障措施 159
一、做好地震防灾减灾规划的编制和组织实施工作 159
二、适时做好地震应急预案的修订和应急准备工作 159
三、加强地震防灾减灾法制建设 160
四、应用科技成果推进地震防灾减灾 160
五、加强地震防灾减灾知识的宣传教育 161
六、加强队伍建设，加速培养人才 162
七、建立健全稳定的投入保障机制 162
参考文献 163