第一章 发展规划概论 1
规划概念和规划体系 2
规划内容和编制程序 7
规划编制的思想方法 12
第二章 科学发展观与规划理念变迁 17
科学发展观 17
更新规划理念 20
第三章 规划体制及改革方向和任务 37
规划体制的现状 37
规划体制存在的主要问题 38
规划体制改革的总体要求 43
规划体制改革的主要任务 44
第四章 国民经济和社会发展总体规划概论 51
总体规划的演变 51
总体规划的概况 55
总体规划存在的问题 60
总体规划的改进 62
第五章 主体功能区规划 65
推进形成主体功能区的重大意义 66
编制主体功能区规划的主要任务 70
主体功能区规划的层级和政策 72
第六章 区域规划的演变与展望 79
几个相关概念 80
我国开展区域规划工作的历史演进 83
我国区域规划编制和实施面临的形势及其展望 94
第七章 国家专项规划的编制与管理 99
社会主义市场经济体制下专项规划的作用 100
社会主义市场经济体制下对专项规划工作的要求 102
国家级专项规划管理暂行办法 103
专项规划工作中需要注意和深入研究的问题 107
第八章 省级发展规划的编制理念和实施管理 111
探讨省级规划体系的合理架构 112
明确省级规划编制理念的主线 118
破解省级规划实施管理的难题 122
第九章 市县规划体制及改革 127
推动市县规划体制改革的必要性 128
推进市县规划体制改革的主要任务 131
推进市县规划体制改革的主要成效 134
推进市县规划体制改革存在的主要问题 140
进一步推进市县规划体制改革的主要方向 142
第十章 规划指标的设计与测算 145
研究规划指标的主要意义 146
规划指标的变化 148
确定规划指标应遵循的原则 153
需要深入研究的一些问题 156
第十一章 规划编制程序和评估制度 163
规划程序的重要作用 164
规划的政策合理性主要靠程序解决 167
如何设计合理的规划编制程序 169
现有规划编制的程序性规定存在的不足 174
关于规划评估的制度安排 176
第十二章 德国空间规划的理论基础与主要特征 181
德国空间规划的基本理念 182
德国空间规划的理论基础与核心研究内容 184
德国空间规划体系 188
德国空间规划的特点 198
德国空间规划人才的知识结构 200
第十三章 日本国土规划编制的理论与实践 203
国土规划的基本理论简述 204
日本的国土规划体系 207
五次国土开发的经验和教训 213
日本的新国土形成规划 227
第十四章 法国国土规划编制理论与实践 237
法国国土规划的背景 238
法国国土整治规划目标 239
国土整治行动 240
新挑战 250
几点启示 252
第十五章 荷兰空间规划编制理论与实践 255
荷兰空间规划体系 255
空间规划的目标和原则 256
空间规划的主要概念及功能 257
空间规划方法——逐层规划法 260
空间规划的特点 261
规划实施 261
结论与启示 263
附录1 267
附录2 337