第一篇 更新管理理念 3
论科学发展观与政府管理创新 肖琼辉 3
科学发展观与建设服务型政府 龚成 8
关于落实科学发展观的几点思考 姚庆武 12
领导观与发展观的互动 童中贤 18
科学发展观的科学内涵再探 徐治江 24
论国民素质和科学发展观 胡春华 30
试论“新公共管理”对我国政府治理变革之理论启示 吴松江 李燕凌 熊格生 34
公私管理异同之比较 吴克明 刘先江 44
国外政府改革经验之我见 隆廷辉 50
把握科学人才观要树立三个观念 易丰 55
关于湖南统筹城乡发展的思考 陈冬桂 60
第二篇 优化管理主体 67
政府权能变化的伦理应对 刘建明 67
国家权力合法性与有效性的统一 余跃进 80
行政伦理建设的主体性视角 夏方明 85
廉政文化与修身治家 赵达军 99
公共事业组织的本质特征 李燕凌 凌云 唐玉凤 106
行政忠诚的思想渊源及其比较分析 李好 113
干部职务消费制度的改革与创新 刘邦明 126
加强和改进领导干部考核选拔工作 汪平 131
重视国家公务员的诚信建设 董石桃 胡伟 138
加强对行政领导者的制约与监督 张隽 144
重构我国政府人事分类体制 石杰 148
加快培育和发展我国非政府组织 刘布光 153
健全高校领导班子政绩考核体系 曾晖 158
乡镇政府能力的多维审视 邱正文 165
努力实现乡镇政府转型 但洪敏 周宣敏 172
加强农村基层干部的作风建设 刘素华 180
第三篇 创新管理体制 191
问责：必须走向制度化 毛政湘 191
用科学发展观指导行政管理体制的创新 余学进 197
试论推进新型工业化进程中的政府管理创新 王宏 202
构建垂直管理模式下的有效政府 龙双喜 209
论我国政府行政体制创新的政治生态及其优化 张润泽 刘先江 218
论政府管理的制度创新 李秦 226
基于科学发展观的政府管理体制创新 李春 232
按科学发展观要求，推进政府公共服务创新 孙绮雪 239
论党的执政能力建设与公务员制度创新 李惠良 245
关于政策创新与制度创新的思考 王学杰 251
效率·公平·发展——邓小平政策制定思想探析 陈潭 260
社区股份合作制：自治、困境与发展 苏徐红 孙多勇 268
摆脱县乡财政困境的体制改革研究 洪艳 275
论县级财政困境的成因及对策 张灵敏 281
构建乡镇公共财政体制提高基层政府执政能力 郭真明 286
农业税取消后的县乡政府改革与政府管理创新 卢岳华 293
第四篇 强化管理职能 305
论政府在人才强国战略中的有效作用 孙多勇 谢廷良 305
政府危机管理：发展趋势与现实任务 张凯兰 312
论落实科学发展观与加快地方政府职能转变 梁斌勋 322
论政府与市场职能边界定位 王雪珍 329
乡镇政府职能来源分析及运行现状 乐观清 334
论公共危机治理中的制度缺失与对策选择 彭忠益 黄新伟 李奇 340
关于用科学发展观解决市属国有企业改革中社会保障问题的思考 邓志辉 350
坚持科学发展观努力实现水资源可持续利用 佘国云 360
现代城市管理对道德建设的新要求 赵远琪 365
保障农民健康的着力点：建立新型农村合作医疗制度——对桂阳县新型农村合作医疗制度试点的调查与思考 王伟 372
正确处理“三农”问题，促进农村全面发展 李述章 379
论农民的隐性负担 唐重振 388
全面建设小康社会必须实施可持续发展战略 朱立丰 398
第五篇 改进管理方式 405
强化服务突出监管切实抓好政务中心建设 陈智慧 405
建立电子政府推动政府改革与创新 张平芳 409
以实施电子政务为契机全面推进政府管理创新 田千山 415
我国电子政务发展中存在的问题及对策研究 周慧 胡扬 420
政府管理创新与推行电子政务 周伟 426
论绩效管理与我国公务员管理方式创新 董石桃 431
降低行政成本与提高行政效率 张学礼 439
信息技术发展与行政能力提高 刘明 445
赫茨伯格双因素理论在公共部门中应用的调查研究 孙多勇 祁那姿 李明 448
关于完善行政许可法的思考 王端 457
试论村民自治的重要性和实现途径 曾志燕 464
农民工工会——维护农民工合法权益的重要组织 陶伟文 470
完善政策制度调整利益关系正确处理新时期人民内部矛盾 赵湘平 475
第六篇 提升管理品位 483
论政府信用缺失的表现、成因及其整治 朱明华 483
降低行政成本打造廉价政府 谭和平 张永亮 490
论建设服务型政府 艾医卫 497
论服务型政府及其构建思路 王再兴 505
论服务型政府的文化特征 罗忠桓 511
公共服务型政府的基石：绩效管理——理论与实践的反思 谢廷良 517
加快建设公共服务型政府 周密 527
重构信用从政府做起 葛君晖 537
政府全面质量管理初探 唐琦玉 543
关于对我国政府信息公开的理论思考——兼论公民知情权 李晓军 554
把握科学发展观，探讨浏阳在长沙县域经济快速发展中的战略对策 蔡景庆 苏杨辉 560
关于县域经济发展问题的思考 蒋新祺 570
树立和落实科学发展观，推动新时期监狱工作的创新与发展 刘万清 576
认真落实科学发展观大力推进机关后勤改革与发展 许国胜 583
政府管理创新必须凸显管理的“公共性” 吴倜 594
政府社会管理和公共服务的创新 杨卫宇 599