序 3
前言 3
第一部分 回首改革路 3
第一章 廿载风雨路 3
1.1林业“三定”与林业合作社时期 3
1.2 20世纪90年代的林业改革探索 7
第二章 9号文件后的改革深化 17
2.1巩固、完善、深化 17
2.2来自村落的回声 20
2.3民本导向的深化改革 38
2.4新起点 40
第三章 集体地权与林权 43
3.1农村社区与土地集体所有制度 43
3.2集体土地所有权的难点与出路 49
3.3关于深入林权改革的方向 55
第二部分 市场弹奏林业改革的最强音 59
第四章 林权要素化 59
4.1“林权到户只是林改的第一步” 59
4.2林权的可转让性 60
4.3林权交易市场的形态 63
第五章 林业要素流转调查分析 67
5.1交易总体情况简介 68
5.2交易主体分析 70
5.3交易品种分析 79
5.4竹山不卖 80
5.5天然林交易与保护矛盾依旧 82
5.6不同交易主体对交易品种的选择 82
5.7交易方式分析 84
第六章 林权市场效率面面观 89
6.1流转的活跃性 90
6.2卖方拥有了更多话语权 91
6.3更多山场进入流转市场 92
6.4资本投资的长期化倾向和向外扩张趋势 95
6.5市场带来什么 96
6.6交易成本壁垒——改革仍需过大关 99
6.7是什么在损害效率 105
6.8市场之外的问题 110
第七章 有形要素市场 113
7.1有形市场：在鲜花与荆棘中艰难前行 113
7.2林业要素市场的完善与林业发展的未来 118
7.3丰富交易品种，推动林业的可持续发展 123
第三部分 以人的进步推动产业升级 129
第八章 林改后的林业技术扩散体系建设 129
8.1永安林业技术扩散体系现状 129
8.2林权制度改革对林业技术推广的促进作用 133
8.3几项重要的林业技术得到广泛推广 135
8.4当前技术扩散体系存在的问题 137
第九章 构建与市场经济相适应的人力资源发展机制 141
9.1技术扩散的影响因素 141
9.2若干相关的理论问题 155
9.3国外农业技术普及的经验 161
9.4永安林业技术推广新机制的探讨 165
第四部分 资本进入 174
第十章 民间林业资本的进入 174
10.1林业：资本荒漠还是资本沃土 174
10.2为资本进入扫清障碍 175
10.3林改后的资本进入 178
10.4资本进入效率分析 185
10.5资本进入的各种问题 191
10.6引导资本平稳进入，促进林业可持续发展和农村振兴 197
10.7驾驭与培育 200
第十一章 林权抵押贷款体系建设 203
11.1林改后林权抵押贷款需求分析 204
11.2林权抵押贷款供给体系分析 208
11.3完善林权抵押贷款体系的政策方向 217
第五部分 林改后的产业重新组织 220
第十二章 东风化雨：林业新经济组织的兴起 220
12.1新经济组织与合作经济 220
12.2林业新经济组织的基本特点 223
12.3国内外新经济组织发展现状 231
12.4永安林业新经济组织概况 235
13.1林场经营概况 249
第十三章 合作林场的运行 249
13.2政府角色及其作用 254
13.3合作林场活力评价 258
13.4“公司＋林农”及其衍生形式面面观 280
13.5新经济组织的未来之路 281
第十四章 协会：林农与企业的利益组织 287
14.1协会为什么兴起 287
14.2永安各种林业协会发展现状分析 290
14.3协会的运行 294
14.4协会未来发展必须解决的几个问题 303
15.1林改后的基层社区 310
第六部分 基层社区和政府管理 310
第十五章 林改与集体林区基层社区转型 310
15.2农村社区的新变化 311
15.3社区公共物品与林地使用费 315
15.4基层社区功能和服务的培育、重构与实现路径 319
第十六章 永安市林业管理体系重构与流程再造 322
16.1林改以来永安林业管理的调适 322
16.2从统治转向治理 323
16.3公共物品和公共服务的供给制度安排 326
16.4林业管理流程再造 329
后记 334