第一章 当代中国的马克思主义政策理论 1
一、马克思主义政策理论的创立与发展 1
（一）马克思恩格斯奠定无产阶级政策理论的基础 1
（二）列宁对马克思恩格斯政策理论的丰富和发展 6
（三）毛泽东对马克思列宁政策理论的丰富和发展 9
二、邓小平政策理论产生的时代背景 18
（一）中国社会主义建设历史经验的科学总结 19
（二）中国改革开放实践经验的科学概括 21
（三）其他社会主义国家经验教训的科学提炼 23
（四）国际形势和时代特征的科学判断 26
三、邓小平政策理论是完整的科学体系 28
（一）一脉相承的政策理论体系 28
（二）邓小平政策理论的基本内容 32
（三）邓小平政策理论的地位和作用 36
（四）研究邓小平政策理论的重要意义 39
第二章 邓小平政策理论的思想基础 45
一、解放思想实事求是的思想路线 45
（一）拨乱反正解放思想的先声 45
（二）恢复和发展实事求是的思想路线 49
（三）准确掌握毛泽东思想的科学体系 53
二、拨乱反正实事求是地纠正错误政策 56
（一）政治路线和组织路线的拨乱反正 56
（二）现代化建设是中国最大的政治 59
（三）政策要服务于现代化建设 63
三、邓小平政策理论的精髓 67
（一）邓小平政策理论形成的起点 68
（二）贯穿邓小平政策理论的主线 70
（三）解放思想、实事求是是制定和实施政策的灵魂 73
第三章 邓小平政策理论的基本原则 75
一、从实际出发是制定和实施政策的根本原则 75
（一）制定政策要从实际出发 76
（二）政策必须符合客观实际 78
（三）坚持具体政策问题具体分析 81
二、党的基本路线是政策的政治根基 85
（一）以经济建设为中心制定和实施政策 86
（二）改革开放是现代化建设的基本政策 89
（三）四项基本原则是政策的政治基础 91
三、社会主义初级阶段是制定和实施政策的根本依据 95
（一）正确认识国情是制定实施政策的基本前提 95
（二）制定和实施政策必须准确把握所处历史阶段 98
（三）初级阶段的长期性决定基本政策的长期稳定 102
第四章 邓小平政策理论的人民性 105
一、人民利益是制定和实施政策的出发点和归宿 105
（一）人民利益是社会主义政策的本质体现 106
（二）从人民的利益和愿望出发制定和实施政策 109
（三）为人民谋利益是党的政策的最终目的 111
（一）人民群众是党的政策的力量源泉 117
二、人民群众是实现政策的根本基础 117
（二）实现政策要依靠人民群众 120
（三）人民满意与否是评价政策的最高价值标准 123
三、群众路线是制定政策的根本工作路线 126
（一）密切联系群众是最根本的一条 126
（二）同人民商量办事是关键的一条 130
（三）要尊重人民群众的首创精神 133
第五章 邓小平政策理论的实践性 137
一、实践是检验政策是否正确的唯一标准 137
（一）正确的政策来源于实践 137
（二）在实践中检验政策 141
（三）政策在实践中发展 145
二、生产力标准是衡量政策最根本的是非标准 149
（一）生产力的发展是衡量社会发展的根本尺度 150
（二）生产力发展状况是制定政策的客观依据 152
（三）生产力标准的提出及其衡量政策的功能 156
三、“三个有利于”是衡量和评价政策的标准 161
（一）判断各方面工作是非得失的根本标准 161
（二）社会主义价值取向的充分体现 164
（三）衡量政策和评价政策的标准 167
第六章 邓小平政策理论的辩证性 172
一、稳定性与发展性的统一 172
（一）正确理解政策稳定 172
（二）准确把握政策发展 178
（三）政策是稳定性与发展性的统 185
二、原则性与灵活性的统一 189
（一）深刻认识政策的原则性 189
（二）正确把握政策的灵活性 194
（三）政策是原则性与灵活性的统一 198
三、全面性与重点性的统一 203
（一）正确认识政策的全面性 203
（二）深刻理解政策的重点性 206
（三）政策是全面性与重点性的统一 209
第七章 邓小平政策理论的目标取向 215
一、“三步走”发展战略的政策目标 215
（一）小康目标和“三步走”发展战略目标的确立 215
（二）速度与效益相统一的政策目标 219
（三）改革发展稳定相统一的政策目标 222
二、共同富裕的政策目标 226
（一）共同富裕是社会主义的根本目标 226
（二）部分先富是实现共同富裕的一个大政策 230
（三）不使社会导致两极分化是实现共同富裕的政策保障 233
三、富强民主文明的现代化的政策目标 237
（一）中国式现代化目标的确立 238
（二）富强民主文明相统一的政策目标 241
（三）社会现代化和人的现代化相统一的政策目标 245
（一）实现祖国和平统一的政策构想 249
四、“一国两制”是祖国统一的政策目标 249
（二）“一国两制”政策的成功实践 254
（三）推进祖国完全统一的政策目标 257
第八章 邓小平政策理论的基本方法 262
一、调查研究的方法 262
（一）推进政策运行的基本前提 263
（二）解决政策问题的基础环节 266
（三）完成政策任务的重要途径 269
二、务实创新的方法 274
（一）政策制定的务实风格 274
（二）政策执行的创造精神 278
（三）政策发展的创新意识 281
三、循序渐进的方法 285
（一）“摸着石头过河” 285
（二）大胆试验勇于探索 290
（三）总体设计逐次推进 294
第九章 邓小平政策理论的新发展 298
一、邓小平政策理论新发展的现实基础 298
（一）国际国内形势的新变化 299
（二）立足政策实践的新发展 301
（三）政策理论发展的新内容 306
二、“三个代表”重要思想政策理论的根本要求 313
（一）政策要体现先进生产力的发展要求 313
（二）政策要体现先进文化的前进方向 317
（三）政策要体现最广大人民的根本利益 322
三、科学发展观引领政策理论创新发展 326
（一）政策决策的以人为本 327
（二）政策实施的统筹协调 330
（三）政策发展的和谐目标 333
主要参考文献 338
后记 341