第一章 征地移民监理概述 3
第一节 征地移民监理的概念与特点 3
一、征地移民监理的概念 3
第一篇 征地移民监理的理论与方法 3
二、征地移民监理的种类 4
三、征地移民监理的特点 5
四、推广征地移民项目监理的意义 6
第二节 征地移民监理的运作机制 7
一、征地移民监理中三元关系的特殊性和监理模式 7
二、征地移民监理中三元的责权 9
第三节 征地移民监理管理体制 11
一、政府监督 12
二、社会监理 13
一、单项工程监理的目的 17
二、单项工程监理的内容 17
第四节 征地移民单项工程监理 17
第五节 征地移民监理的业务管理 20
一、征地移民社会监理单位的资质 20
二、社会监理单位的申请、审批与资质要求 20
第二章 征地移民监理的几个相关问题研究 22
第一节 征地移民监理日志的管理内容 22
第二节 水利工程征地拆迁实物量调查方法的探析 24
一、组织形式及机构的设置 24
二、统一调查方法,制定专用表格 25
三、实物指标汇总 25
四、检查验收 26
五、有关调查的几点建议 26
第三节 征地移民监理责任风险及其控制 27
一、移民监理工程师的工作特征 27
二、移民监理工程师的责任风险 28
三、征地移民监理责任风险的控制 31
四、小结 33
第一节 征地移民动迁中的社会控制架构 34
一、问题的提出 34
二、社会控制理论的原理 34
第三章 征地移民系统的控制 34
三、社会控制理论在征地移民动迁中的运用 35
四、小结 38
第二节 征地移民安置实施目标的联动预警和监控方法 38
一、目前状况 38
二、征地移民系统重建中的进度、投资、质量联动预警与监控方法 40
三、某工程征地移民安置实施进度——投资联动预警与监控方法的应用实例 42
四、小结 44
第四章 征地移民监理的协调 45
第一节 协调的内涵 45
一、征地移民监理协调是一种技能 45
二、征地移民监理协调是一门艺术 46
一、目标一致原则 47
第二节 征地移民监理协调的原则 47
二、合乎实际原则 49
三、统筹兼顾原则 50
四、求同存异原则 52
五、相互配合原则 53
第三节 征地移民监理协调的内容和范围 54
一、征地移民系统内部关系的协调 54
二、征地移民系统外部关系的协调 62
第四节 征地移民监理协调素养 63
一、加强理论修养 63
二、加强职业道德修养 63
三、加强学识修养 64
四、加强心理修养 66
五、加强实践锻炼,提高协调能力 66
第五节 征地移民安置区协调发展状态的判定 67
二、征地移民安置区经济、社会和环境协调发展状态的判别与整合 68
一、征地移民安置区经济、社会和环境协调发展的内涵 68
第五章 征地移民监理决策 72
第一节 征地移民监理决策概述 72
第二节 征地移民监理决策的任务 73
一、界定问题 74
二、确定目标 74
三、拟定方案 75
四、方案选择 76
第三节 征地移民的决策实施 77
一、征地与补偿决策 77
二、住房补偿与重建决策 77
三、农业技术推广决策 78
一、直接支付的含义 79
二、直接支付方式的提出 79
第一节 资金直接支付的社会心理学分析 79
第六章 东改工程征地移民监理的理论分析 79
三、直接支付方式的效果分析 83
第二节 资金直接拨付的博弈分析 84
一、引言 84
二、博弈分析 85
二、委托代理理论的形成及发展应用 87
一、引言 87
第三节 征地移民监理实施的博弈分析 87
三、结论 87
三、博弈模型构建及分析 89
四、科学有效的激励机制的建立 92
五、结论与建议 95
第七章 征地移民系统监测、评估与后评价 97
第一节 征地移民系统监测、评估 97
一、征地移民的定义和分类 97
二、对征地移民社会经济监测评估的必要性 97
三、征地移民社会经济监测与评估的对象和范畴 98
四、征地移民社会经济监测与评估的工作阶段 101
五、征地移民社会经济监测与评估的方法 104
六、征地移民社会经济评估指标体系 106
第二节 水利水电工程社会后评价的指标体系 107
一、水利水电工程项目社会后评价概述 107
二、水利水电工程项目社会后评价指标体系确立的理论框架 109
三、水利水电工程项目社会后评价指标体系建立的方法和内容 109
第二篇 广东省东江—深圳供水改造工程征地移民监理探索与实践 119
第八章 征地移民监理的提出 119
第一节 工程建设的背景及概况 119
一、工程建设的背景 119
二、工程建设及征地移民概况 120
第二节 征地移民监理的提出 120
一、推行征地移民监理制中存在的问题 120
二、东改工程征地移民监理的提出 122
三、征地移民监理实施效果简述 123
一、征地移民监理的工作要求 125
第一节 征地移民监理的工作要求和依据 125
第九章 征地移民的难点及运行机制分析 125
二、征地移民监理的工作依据 126
三、征地移民监理的任务和职责 126
第二节 东改工程征地移民的难点分析 128
第三节 征地移民的运行机制 131
一、总指挥部的征地移民管理及职能 132
二、征地移民的运行机制 133
第十章 征地移民监理工作的有关文件 135
第一节 概述 135
第二节 监理大纲 136
一、征地移民监理的目的 136
二、征地移民监理的依据 136
三、征地移民监理的基本原则 136
四、征地移民监理的范围及内容 137
五、征地移民监理的工作目标 137
七、征地移民监理的工作程序和工作制度 138
六、征地移民监理的组织 138
八、建设单位、执行单位与监理单位的职责分工 139
九、征地移民监理工程师的责任和权利 139
十、征地移民监理的总体安排 140
第三节 监理规划 140
一、征地移民的概况 140
二、征地移民监理内容 141
三、移民资金使用情况 141
四、征地移民监理的工作制度 142
五、监理组织 142
六、监理单位与建设单位(业主)的分工 143
第四节 监理工作办法 144
一、本办法制定的依据 144
二、监理的主要工作任务和职责 144
三、移民监理工程师的职责和权力 144
一、基本概念和目标 146
第一节 概述 146
第十一章 征地移民监理的质量控制 146
二、征地移民质量控制的内容 147
三、征地移民质量控制的原则 149
四、质量控制主要对象 149
第二节 质量控制的实施 150
一、物权人的界定 150
二、土地及青苗质量的控制 152
三、果树质量的控制 154
四、房屋及附属建筑物质量的控制 156
五、质量控制流程 159
第十二章 进度控制 160
第一节 概述 160
一、概述 160
二、进度控制 161
三、进度控制中的几个关系 161
四、进度控制的特点及措施 162
第二节 征地移民进度计划的编制 163
一、征地移民进度控制中监理方的权限 163
二、征地移民进度控制的任务 164
第三节 征地移民进度计划的控制 164
一、进度控制的程序 164
二、进度监测与调整 164
三、进度控制的具体措施 166
第十三章 投资监控 169
第一节 概述 169
一、投资监控的概念及意义 169
二、投资监控的必要性 169
第二节 资金支付使用管理办法 170
一、总则 170
二、适用范围 171
三、征地移民资金管理的内容 171
四、资金的支付使用管理办法 173
五、固定资产及专项材料的管理 174
六、有关税费支付的管理 174
七、征地移民资金的核销 175
第三节 投资控制的具体实施 175
一、统一补偿单价分析 175
二、补偿投资审核 177
三、设计变更的确认 179
四、资金拨付及效果分析 180
第十四章 合同管理及信息管理 183
第一节 合同管理 183
一、合同签订的依据和原则 183
二、协议书形式及分析 185
第二节 信息管理 189
一、信息、信息管理和信息系统的概念 189
二、项目的信息沟通 191
三、移民信息系统 192
第十五章 征地移民监理实施效果分析 202
二、把问题解决于现场 203
一、客观地确定补偿投资标准 203
三、避免了腐败现象 204
四、质量得到了控制 204
五、投资得到了有效控制 205
六、满足了施工对用地进度的要求 205
七、灵活的移民安置方式,减轻了大量的征地移民工作 206
八、把握临时用地的调整,节省了投资 206
第十六章 结论与建议 207
第一节 结论 207
一、必须建立独立的征地移民监理制度 207
二、必须充分体现领导的支持作用 208
三、必须加强各部门的协调配合 208
四、必须严格执行政策,遵守规程规范 210
五、必须建立一支高素质的监理队伍 210
二、实行征地移民监理制必须有法规作保证 211
第二节 建议 211
一、征地移民管理体制改革势在必行 211
三、迅速建立征地移民监理的管理机构和制度 212
四、加强对征地移民监理队伍的建设 212
五、出台相关政策,以利征地移民工作正确实施 212
第三篇 大型水利水电工程征地移民的调研分析 215
第十七章 水利工程移民监理的调研分析 215
第一节 国外工程移民概况 215
第二节 国内工程移民研究现状 217
一、水库移民概况 217
二、水库移民理论研究回顾 218
三、国内大中型水库移民的监理实践 219
第三节 小结 225
第十八章 小浪底水利枢纽移民工程调研报告 227
第一节 工程概况 227
第二节 移民安置规划设计 228
第三节 小浪底移民管理体制 230
第四节 征地移民安置实施及效果 233
第五节 移民安置资金管理 236
第六节 移民监理 240
第七节 移民监测与评估 243
第八节 结论与展望 245
第十九章 三峡水利枢纽移民工程调研报告 247
第一节 工程概况 247
第二节 三峡移民规划设计工作 248
第三节 三峡移民监理的组织体系 249
第四节 移民搬迁安置 250
第五节 三峡移民监理的依据和工作内容 252
第六节 三峡移民监理效果 254
第七节 监理工作中存在的问题 257
第八节 结论与展望 259
第一节 工程概况 262
第二十章 飞来峡水利枢纽移民工程调研报告 262
第二节 移民管理体制及方针、政策 264
第三节 移民安置 265
第四节 征地移民监理的实施和效果 273
第五节 移民资金管理 276
第六节 飞来峡工程移民综合评述 279
第二十一章 大河水库(电站)移民工程调研报告 281
第一节 工程概况 281
第二节 移民规划设计 281
第三节 征地移民安置 282
第四节 移民初期存在的问题 283
第五节 移民监理引入的背景 285
第六节 监理的实施效果 285
第七节 移民资金管理 287
第八节 移民工作评价 287
参考文献 289