目录 1
移民正道是沧桑——《重庆移民实践对中国特色移民理论的新贡献》的序 甘宇平 1
第一篇 总论篇 1
第一章 中国特色的移民实践轨迹与理论互动的概说 4
一、移民是中国传统社会促进经济社会发展的重要手段之一 4
二、大规模群体性非志愿移民是中国传统社会移民的主流形态 13
三、中国特色的移民理论在继承和创新中逐步形成 20
第二章 重庆移民实践与中国特色移民理论之互动机理分析 30
一、重庆移民任务对实践与理论的双重创新提出了必 31
然要求 31
二、重庆移民实践创新的特殊性品质 36
三、重庆移民实践创新的普遍性品质 41
四、重庆移民实践对中国特色移民理论新贡献的表现 47
五、重庆移民的实践与理论创新的成功原因分析 49
第三章 中国特色的移民理论建构的方法论概说 53
一、移民群体逻辑起点的研究方法 53
二、移民动因综合的研究方法 57
三、社会本位论的研究方法 60
四、移民目标系统化的研究方法 63
五、移民长周期的研究方法 66
第二篇 移民基本理论创新篇 69
第四章 移民主体认知状态转化的理论 71
一、移民动因与认知结构转化的必然性 71
二、影响非志愿移民向志愿移民转化的主要因素 77
三、重庆库区实现迁出前非志愿移民向志愿移民转化成功实践的主要做法 86
一、关于移民安置环境容量的理论分析 92
第五章 移民安置环境容量的理论 92
二、重庆移民实践对环境容量理论的新贡献 98
三、移民安置环境容量的模式化 106
第六章 移民投入的理论 113
一、“补偿性移民”是中国特色的移民投入理论 113
二、“包干”制与移民投入的运作 119
三、建立多渠道的移民投入机制，填补移民迁建实践中的资金缺口 124
四、建立移民投入的科学管理机制 129
一、移民的社会性本质与移民中的社会整合 134
第七章 移民中的社会整合理论 134
二、调整和协调政策，为移民建构良好的社会环境 139
三、建立互动性的移民社会整合的促进机制 145
四、整合专家学者、社会精英的智慧，提高移民工作的科学水平 150
第八章 中国特色的开发性移民道路的理论 155
一、开发性移民方针的理论地位和理论内涵 156
二、要不断探索实现开发性移民方针的途径 161
三、组织实施战略层面的移民开发，为改变库区落后面貌而奋斗 167
四、开发性移民方针是与时俱进的 170
第三篇 移民过程理论创新篇 173
第九章 移民任务的理论 175
一、关于移民任务的三个函数式 175
二、重庆库区为完成移民任务所发动的攻坚战社会行动 181
三、重庆库区完成移民任务的主要策略 189
第十章 移民管理和管理手段的理论 195
一、移民管理的必然性分析 195
二、移民管理手段在重庆库区的创新性实践 200
三、移民管理职能部门的地位作用同移民管理的关系 213
一、移民动力的重要性和形成机理 216
第十一章 移民动力的理论 216
二、重庆库区重建移民主体动力的实践 222
三、移民动力的系统整合 229
第十二章 移民中的人力资源开发理论 234
一、移民中的人力资源开发的重要性、基本内容和原则 235
二、重庆库区进行移民人力资源开发的主要途径 243
三、移民人力资源开发的“下一代素质战略” 248
第十三章 移民中的宏观战略指导理论 252
一、移民宏观战略指导的三个主体要素 253
二、移民中宏观战略指导的主要内容 260
三、移民的宏观战略指导思想 268
第十四章 移民工作中的微观操作理论 272
一、移民工作中的微观操作结构 272
二、移民工作中的微观操作逻辑 275
三、移民工作微观操作的战术原则 283
第十五章 移民是社会经济发展的平台的理论 289
一、移民是发展的平台的含义 289
模式 296
二、移民发展平台——一种突破约束实现跨越的发展 296
三、移民发展平台的典型范式 306
第十六章 移民过程中的周期性理论 309
一、“搬得出，安得稳，逐步能致富”概括了移民过程中的周期性规律 309
二、“安稳工程”在移民周期中的决定意义 314
三、能动性在移民过程中的作用 323
四、移民过程周期中的人文关怀 327
第四篇 移民中的重大理论问题创新篇 330
第十七章 移民中的弱势群体保护的理论 331
一、移民中弱势群体的概念、对象和特点 331
二、移民中弱势群体的成因和影响 336
三、重庆库区保护移民中的弱势群体的积极应对的七项策略 339
第十八章 移民中的社会稳定理论 348
一、移民群体中社会稳定形势的新特点和维护社会稳定的工作重点 348
二、“社会发展过程中相对协调，可控的状态”的稳定理论与维护移民中社会稳定的原则 353
三、建设维护移民过程中社会稳定的“三道防线”，掌握维护社会稳定的主动权 358
第十九章 移民与可持续发展相统一的理论 363
一、移民诱发了重庆库区环境矛盾的集中暴露，也为其解决提供了机遇 364
二、走生态经济区的发展道路，把移民与可持续发展紧密结合起来 370
三、启动实现可持续发展的四大工程建设，迅速改变生态现实与三峡工程发电要求的突出矛盾 377
第二十章 移民文化建设的理论 383
一、移民文化是移民实践不可缺少的组成部分 384
二、移民文化建设是一项系统工程 387
三、文物保护是重庆库区移民文化建设中的突出问题 400
第二十一章 移民实践中的创新思维 403
一、辩证思维方式在处理移民实践中突出矛盾的创新性运用 403
二、“结合”观念在移民实践中的创新性运用 413
三、移民实践中工作方法的创新性拓展和运用 417
第二十二章 移民实践中的辩证矛盾及其规律 423
一、移民实践中的基本矛盾 423
二、移民实践中的主要矛盾转移规律 432
三、移民实践的基本规律 437
第二十三章 移民实践中党的领导与建设理论 443
一、移民实践与党的领导不可分割的内在必然性分析 443
二、党组织是实现对移民工作领导的载体 452
三、共产党员在移民实践中的先锋模范作用 457
第二十四章 移民中的历史观理论 461
一、移民是唯物史观理论体系中不可分割的重要内容 462
二、移民实践中的群众观点和群众路线 471
第二十五章 重庆移民实践与新重庆的崛起 479
一、重庆库区移民对重庆经济社会发展的战略性影响 480
二、重庆库区移民对重庆经济社会发展的现实性影响 485
三、关于实现重庆移民库区持续发展的探讨 491
一、“三代中央领导集体为兴建三峡工程倾注了大量心血” 499
第二十六章 党的第三代领导集体对百万移民实践的关心 499
二、库区开发迫切性推动了三峡工程上马的进程 502
三、修三峡，先要做好两件事 503
四、搞好移民工作，一是要有中央的支持，二是要有库区人民的支持 504
五、利用移民的机遇，把库区经济搞上去 505
六、移民实践中既要纠正偏差，也要解决重大的突出矛盾 506
七、移民工作要下功夫做深做细 507
八、开发性移民好，但不要一个模式 508
九、百万移民有双重任务 508
十一、“感谢你们对三峡库区经济建设的支持！” 509
十、大农业安置的首要条件是农业基础设施的建设 509
十二、在移民中发展，要抓重点带动一般 511
十三、移民群众高兴，就感到有希望 511
十四、库区移民要重视三个问题 513
十五、党中央和国务院指导重庆直辖市的运作 514
十六、开县移民方案要“从长计议” 515
十七、对于在移民资金上违纪违法的，要严惩不贷 518
十八、为更多的鸟语花香而努力 519
附：重庆市历年移民工作报告（摘要） 520
重庆市副市长甘宇平1998年1月在重庆市第一届人民代表大会第二次会议上的移民工作报告（摘要） 520
重庆市移民局局长刘福银1999年2月2日在重庆市第一届人民代表大会第三次会议上的移民工作报告（摘要） 523
重庆市移民局局长刘福银2000年1月21日在重庆市第一届人民代表大会第四次会议上的移民工作报告（摘要） 526
重庆市移民局局长刘福银2001年1月10日在重庆市第一届人民代表大会第五次会议上的移民工作报告（摘要） 529
重庆市移民局局长刘福银2002年1月24日在重庆市第一届人民代表大会第六次会议上的移民工作报告（摘要） 533
重庆市移民局局长刘福银2003年1月8日在重庆市第二届人民代表大会第一次会议上的移民工作报告（摘要） 538
主要参考文献 541
后记 546