第二版 序言 1
第一篇 理论 3
第1章 经济理论的作用 3
1.1简介 3
1.2消费者特性 4
1.3市场特性 6
1.4公共性的本质 7
1.5政府和公共利益 11
1.6结论 12
第2章 政府行为的经济原理 14
2.1简介 14
2.2政府的经济作用 15
2.3市场供给偏好假设 15
2.4市场失灵：政府干预的依据 21
2.5市场失灵理论的误用 34
2.6结论 35
3.1简介 37
第3章 公共部门增长理论 37
3.2公共支出分类 38
3.3购买性支出膨胀的原因 39
3.4转移性支出膨胀的原因 46
3.5结论 48
第4章 税收的经济效应 50
4.1简介 50
4.2税收分类 51
4.3经济合理的税收 51
4.4税负 54
4.5税收的福利效应 56
4.6税收的激励和抑制效应 58
4.7经验依据 63
4.8结论 67
第5章 公共部门负债的经济效应 69
5.1简介 69
5.2挤出效应假设 70
5.3结论 77
第6章 公共部门产出收费 79
6.1 简介 79
6.2收费的作用 80
6.3收费的边际成本 81
6.4外部性、有益品与收费调整 84
6.5平等准则与收费调整 85
6.6补贴支付中的问题 86
6.7收费调整与公共事业 88
6.8与补贴相关的收费 89
6.9收费与成本、效益、平等、环保的综合性关系 91
6.10结论 92
第7章 政府干预的公共选择理论 94
7.1 简介 94
7.2政府类型 95
7.3“利维斯坦”政府运转中的问题 97
7.4政府无效率的类型 100
7.5结论 101
第8章 政府职能的界定 107
第二篇 政策和实践 107
8.1简介 108
8.2 80年代和90年代主要改革情况 109
8.3需求管理政策和实践 110
8.4供给管理政策和实践 111
8.5私人物品市场的供给管理政策 114
8.6公共部门的供给管理政策 123
8.7采购者—供应商矩阵 126
8.8公共部门工程的私人融资 128
8.9结论 133
第9章 公共支出理论与实践 136
9.1简介 136
9.2公共支出占GDP的比重 137
9.3 降低公共支出占GDP的比重 140
9.4公共支出结构 144
9.5社会保障支出的控制 149
9.6社会保障支出是不是失控了 164
9.7变化着的福利国家观念 165
9.8结论 168
第10章 税收政策和实践 172
10.1简介 172
10.2税收原则 173
10.3税收负担 175
10.4直接税和间接税的协调 178
10.5 80年代和90年代英国税收政策的主要思想 179
10.6扩大增值税税基 187
10.7专项税 192
10.8所得税和国家保险的一体化 201
10.9结论 205
附录10.1 英国的税收 205
附录10.2报业增值税的效果 214
附录10.3地方国内财产税的废止 215
附录10.4税收协调 217
第11章 公共部门负债的政策和实践 222
11.1简介 223
11.2赤字的经济作用的转变 224
11.3公共部门负债的界定和测算 225
11.4结构性赤字还是周期性赤字 233
11.5赤字和盈余的预测 235
11.6弥补赤字 236
11.7 中期赤字的目标 237
11.8债务的股票化和流动性 239
11.9结论 241
第12章 收入不平等和经济调整 243
12.1简介 244
12.2贫穷的定义 245
12.3收入和财富的分配 248
12.4原则和实践的限定 258
12.5经济政策的分配效应 266
12.6分配奇迹的消失 269
12.7结论 270
第13章 国有化、私有化和结构调整 275
第三篇 理论、政策、实践案例研究 275
13.1简介 276
13.2私有化与国有化 276
13.3国有化的效果 282
13.4私有化的效果 284
13.5国有化与私有化的效率比较 285
13.6私有化的方式 289
13.7私有化与产业结构 291
13.8管理的基本原理 294
13.9可选择的调整方式 296
13.10英国的管理的基本原则 298
13.11英国公共部门管理模式：RPI-X 299
13.12收益率的再思考与价格缺口 303
13.13调节配置无效 304
13.14结论 305
第14章 供水——管理和收费的案例研究 309
14.1简介 309
14.2一般特征 311
14.3经济特征 312
14.4市场失灵的应对 314
14.5管理 316
14.6苏格兰的供水和污水处理系统再构造 331
14.7供水和污水处理的收费 333
14.8需求管理的其他模式 346
14.9结论 348
第15章 招投标和承包 352
15.2中央政府的招投标 353
15.1简介 353
15.3地方政府的招投标 354
15.4承包属于私有化吗？ 356
15.5竞争程度 358
15.6成本节约的范围和本质 359
15.7涉及招投标的劳务选择的合理性验证 363
15.8市场竞争和服务目标的相互作用 365
15.9结论 366
译后记 370