1.1 研究背景 1
第1章 导论 1
1.1.1 农田水利建设的重要性 2
1.1.2 农田水利建设组织困难 9
1.2 研究的问题与相关概念 13
1.2.1 问题的提出 13
1.2.2 相关概念 16
1.2.3 文献评述 21
1.3.1 研究目的 25
1.3.2 研究方法 25
1.3 研究的目的、方法和技术路线 25
1.3.3 技术路线 27
1.4 论文的创新点 28
1.5 本书框架 30
第2章 相关理论述评 31
2.1 制度与制度变迁理论 31
2.1.1 制度的内涵及作用 32
2.1.2 制度变迁理论 34
2.2 国家理论、利益集团理论和精英理论 38
2.2.1 国家理论 38
2.2.2 利益集团理论 42
2.2.3 精英理论 44
2.3 公共品理论 46
2.3.1 公共品定义 46
2.3.2 公共品的性质和类型 48
2.3.3 公共品的供给 50
第3章 分析框架及研究假设 52
3.1 “国家—社会”分析范式 52
3.1.1 “国家—社会”两极的分层化 54
3.1.2 “国家—社区”与“第三域” 55
3.2 组织动员机制的理论分析 58
3.2.1 组织动员机制的要素 58
3.2.2 组织动员机制的类型 67
3.2.3 组织动员的方式 68
3.2.4 组织动员机制的有效性 70
3.3 研究假设 76
第4章 农田水利建设国家动员机制的强化 78
4.1 农田水利建设国家动员机制的形成 79
4.1.1 国家职能与农田水利建设 79
4.1.2 农田水利及其建设的特点 80
4.2 农田水利建设国家动员机制的强化 82
4.2.1 国家动员机制强化的体制条件 83
4.2.2 国家动员机制强化的组织保障 88
4.2.3 国家动员机制强化的利益基础 93
4.2.4 国家动员机制强化的基本方式 97
4.3 农田水利建设国家动员机制强化的实质 100
第5章 农田水利建设国家动员机制的弱化 103
5.1 农田水利建设国家动员机制弱化的诱因 103
5.1.1 计划体制的衰落 104
5.1.2 家庭承包制的兴起 107
5.1.3 发展战略的转型 110
5.2 农田水利建设国家动员机制的弱化 112
5.2.1 农田水利建设国家动员机制弱化：体制转型 112
5.2.2 农田水利建设国家动员机制弱化：组织变迁 115
5.2.3 农田水利建设国家动员机制弱化：利益分化 118
5.2.4 农田水利建设国家动员机制弱化：方式转变 122
5.3 农田水利建设国家动员机制弱化的实质 125
第6章 农田水利建设社会动员机制的发育 129
6.1 农村社区农田水利建设社会动员机制的现状 129
6.1.1 农田水利改革逐步深化 130
6.1.2 社会动员机制初步形成 133
6.2 社会动员机制面临的问题 136
6.2.1 社会动员机制发育不足 136
6.2.2 社会动员机制的动员困境 143
6.3 社会动员机制发育不足的制度分析 148
6.3.1 “国家—社会”结构的影响 149
6.3.2 制度激励不足 150
6.3.3 二元经济社会体制的制约 154
第7章 农田水利建设组织动员机制的绩效分析 157
7.1 新中国成立以来农田水利建设成绩显著 158
7.1.1 农田水利建设取得的成绩 158
7.1.2 农田水利建设提高了农业生产能力 160
7.1.3 农田水利建设为家庭承包制改革奠定了基础 162
7.2 农田水利建设国家动员机制的绩效评价 163
7.2.1 农田水利建设国家动员机制效率 164
7.2.2 农田水利建设国家动员机制的动员效率 168
7.2.3 农田水利建设国家动员机制的行动效率 177
7.3 农田水利建设社会动员机制的效率评价 178
7.3.1 农田水利建设社会动员机制效率 179
7.3.2 农田水利建设社会动员机制的动员效率 180
7.3.3 农田水利建设社会动员机制的行动效率 181
7.4 小结 183
第8章 结论与政策运用 185
8.1 研究结论 186
8.2 政策运用 193
8.2.1 提高农田水利建设国家动员机制的效率 194
8.2.2 提高农田水利建设社会动员机制的发展水平 195
8.2.3 有待进一步研究的问题 199
参考文献 201
后记 211