目录 1
第一章 法规权作收马缰 1
第一节 重大法规 2
中华人民共和国国家税务总局关于证券公司缴纳证券结算风险基金所得税税前扣除问题的通知 2
中华人民共和国财政部 中华人民共和国发展和改革委员会《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》 3
邯郸市人民政府令106号 13
邯郸市行政事业性收费票款分离暂行办法修正案 13
邯郸市行政事业性收费票款分离办法 14
煤炭资源税计征办法将修改 16
2005年全国治理整顿重点遏止乱收费 18
各级国税部门不得擅自设立收费项目 19
终结“审批经济” 19
重点由清理整顿转向制度建设 20
解决上学难看病贵 务必取得明显进展 22
8000亿政府收费考验政治文明 23
专家访谈：基金运行必须法理化 24
北京出台“免税”票据 26
河北省物价局 河北省财政厅 关于降低部分涉企行政事业性收费标准的通知 27
第二节 项目变化 29
2004年全国政府性基金项目目录 31
关于公布取消103项行政审批等收费项目的通知 37
关于减轻煤炭企业税费负担的建议 44
对十届全国人大二次会议第5508号建议的答复 45
我国将取消专门针对非公企业收费项目 46
承德：取消32项行政审批收费项目 47
河北：取消32项行政审批收费 47
全国取消不合理收费2385项 48
石家庄取消28项不合理收费项目 49
大刀阔斧 天津叫停52项收费 50
巨鹿取消14个收费项目 51
公安部：换领二代身份证只收20元工本费 51
温州车管所拍照拓印安装全免费 52
广平县以稽查促非税收入 53
宁夏：减146个行政审批收费项目 53
河北省人民政府办公厅关于依法实施的行政许可项目的公告 54
河北省依法实施的行政许可项目目录 55
第三节 各地做法 165
大同收费全要公示 165
“明白卡”卡住乱收费 166
围绕重点建设清理收费项目 167
邯郸市卫生局重典治理乱收费——违规收费一经查实全部免除 168
权力与责任挂钩 168
“该缴什么费，缴多少，心里跟明镜儿一样” 170
黑龙江：15种收费项目调价要过听证关 171
陕西这笔“帮困基金”该不该收 172
多管齐下打造一流投资环境 174
南京征费遏制开发商炒地皮 175
邢台市：良好价费环境为项目建设护航 176
宁夏：公民被罚款超千元可申请听证 177
优先提高城市污水处理费标准 178
上海：政府出资 婚检免费 179
宁波：培训费政府埋单 180
松滋：联合年审 共管收费 181
要公平就要杜绝乱收费 181
执法为何打架 182
温州11月份起征收城市生活垃圾费 183
衡水：低保户每平方米少交6元取暖费 184
河北省南片区高速公路实现按里程收费 184
河北省交安法实施办法（草案）焦点 185
儿童活动免费乐享公共文化设施 186
家庭装修实行申报制 产生垃圾需交处置费 187
第二章 管理之手松不得 189
安徽改革乡镇财政管理方式 190
第一节 改革出新招 190
湖北：“收支两条线”改革加快 190
邯郸改革涉企收费管住乱收费的“手” 192
湖南：开通“非税收入网” 194
复兴区：规范管理行政事业性收费 194
沾化：财政票据网络化管理 195
东宝：非税收入征管“三结合” 195
会泽：强化预算外资金管理 196
“票款分离”：繁琐还是高效 196
邯郸市企业集中收费改革效果好 197
给管好非税收入支“五招” 198
非税收入都要进“笼子” 200
单位开票 银行代收 财政统管 202
对企业集中收费全面铺开 203
邯郸市严管非税财政收入 204
上海减少城管处罚主体 206
减免当事人诉讼费上百万元 207
保定——清理拖欠水资源费 208
票据管理如何规范化 208
不给发票可举报 211
第二节 制度不缺位 212
财政部盯住不放的事 212
严制度“缚住”非税收入 213
华宁——清理非税收入 217
“帮困基金”收到今年12月31日 217
斩“黑”手治“三乱” 218
枣阳：“四关”卡住招待费 219
最高奖10万 220
代收代缴票据今起全部作废 221
北京平谷严格票据管理 221
石市今年全面征收生活垃圾处理费 222
河北省治理公路三乱工作办公室确定下半年工作重点 223
河北省严查严整公路“三乱” 224
鲜活农产品路桥费降40％ 225
听证民意受尊重 停车费涨幅下调 226
第三节 盯住小金库 229
临街公房作歌厅 租金进了“小金库” 229
切断“小金库”之源 234
小金库，腐败黑洞不容小觑 236
第三章 教育仍是费中王 241
第一节 综合评述 242
多方努力治理教育乱收费 242
务求治理乱收费取得更大成效 243
稳定收费标准 落实监管制度 245
继续加大教育经费投入力度 246
教育部将采取措施解决教育公平问题 247
坚持不懈地推进治理教育乱收费工作 促进教育事业全面协调可持续发展 248
疑评审费被扣 答近期将退回 250
自考报名费涨价依据何在 251
湖北：将免费培训10万名乡村教师 252
我国高校收费比例不合理 252
录取挂钩收费责任人免职 253
网上高考咨询信息平台开通 254
国务委员陈至立强调——努力促进教育公平 255
乱收培训费 不交要扣分 255
严禁学校违规收费 落实政府投入责任 256
民办教育收费管理有章可循 257
特困子女可减免校服费用 258
山东严查学校违规收费 259
全国将查教育收费 259
河北规范民办学校收费标准 260
河北省市教育部门调查停职事件 261
教育乱收费仍居首位 262
发现教育乱收费可打电话举报 264
继续开展治理教育乱收费专项检查 265
河北省教育收费专项检查全面展开 267
教育乱收费有治了 267
腐败“黑手”伸向巨额择校费 268
再出现乱收费责任在教育部门 272
河北出台“铁律”遏制择校风 273
邯郸市教育局规范教育收费 275
学费相当于贫困农民35年收入 275
学生打架学校要收“违纪保证金”？ 276
河南一起腐败案揭开教辅书出版发行内幕 277
贵阳部分小学：六年借读费一次收取众多家长取舍两难 281
农村中小学生免交学杂费150亿元 284
福州：择校风才平 择户风又起 284
谁来给择校热降降温？ 287
应该把问题解决在基层 292
13岁少女之死拷问择校歪风 294
新华时评：帮他们渡过人生关口 297
“张保庆现象”一种体制弊端性无奈 298
查处教育违规收费16.9亿元 300
物价局长败给教育乱收费？ 301
教育乱收费，顽症何时除？ 304
办分校：乱收费的合法外衣？ 309
择校热：搅乱义务教育秩序 312
8万元教育乱收费退还家长 316
一年学费＝5个农民家庭年收入 320
第二节 中小学收费 326
贫困家庭孩子没钱也能上学堂 326
江苏：贫困中小学生全部两免一补 327
保证“一费制”全面推行 328
从源头治理乱收费 329
明确政府职责 实行扶助政策 330
教育 制度 监督并重 332
在继续免费提供教科书的基础上安徽今年将免除部分贫困生杂费 333
青岛全面取消外来工子女“借读费” 333
宁夏：实行免费提供教科书制度 334
海南中小学学科竞赛不许收费 335
重点中学收费应听证 335
江西、青海“两免一补”快走一步 336
中央财政拨付2005年免费教科书专项资金27.8亿元 338
今年资助贫困学生将达80万人 339
河北省就贫困生“两免一补”作出安排 340
山西出台13个方面的教育禁令 严重违规学校校长将丢“乌纱帽” 342
治理教育乱收费任务依然艰巨 343
教育部惩治招生腐败——重点中学如此“圈钱”七成学生竟是“高价” 344
河北廊坊市：部分小学违规收费 348
河北省严格规范教育乱收费 348
武汉旧街段山小学：“一费制”有名无实 350
重庆巴南区中小学：“一费”之外又收五费 351
“一费制”莫变“一费秀” 351
“顽症”为何屡禁不止——对中小学乱收费的思考 352
乱收费主要表现 355
择校背后的角力 357
教育公平：社会公平的起点 360
十项措施确保中小学招生秩序 362
声音：张毅——在石家庄市调研治理教育乱收费工作座谈会上说 364
“两免一补”暖童心 365
不让一名学生因贫失学 370
减免巨额学杂费 惠及百万贫困生 373
行动起来更重要 374
淮阴：清退教育违规收费240万元 375
新疆：“两免”工作全面铺开 376
赤壁：农村学校收费要报告 376
“两免一补”保证孩子入学 377
要想拿到毕业证 必须先交500元 378
学校违规收取借读费 379
麻城：“两免一补”惠及三万贫困生 379
邯郸市贫困生将享受“两免一补” 380
国家将安排227亿元落实“两免一补” 381
江西贫困学童获“两免一补” 381
陕西近80万学生享受“两免一补” 382
宁夏“两免一补”从农村走进城市 383
山东章丘免义务教育阶段杂费 383
制订统一的《困难学生减免学费申请表》 384
贵州186万农村贫困学生义务教育阶段享受“两免一补” 385
“两免一补”为贫困学子解忧 386
河北省教育厅全力实施“阳光工程” 386
海南208所中小学上年度违规收费6668万 388
义务教育回归“免费” 389
邯郸“八措施”“五不准”规范教育收费行为 391
政府省心 家长放心 392
山东东营义务教育全免费 393
做好对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”政策的宣传工作 394
让“两免一补”家喻户晓 395
一箭双雕，才、财两得兼！ 397
自愿交纳，周瑜打黄盖？ 398
广东将实行免费义务教育 400
擅增收费项目将受查处 401
乱收费最高可罚20万元 402
发展时评：“自愿”的“乱收费” 402
涉县实行“五制”治理教育乱收费 404
叫停择校不该“羞答答” 404
“择校费”投射的不公正阴影是最大隐忧 406
给“择校热”泼点冷水 407
620万贫困生将领到免费课本 408
小升初择校考试问题尘埃落定 409
秀秀的“学费”不能白交 410
择校费为什么如此高昂 411
合肥中小学生暑期锻炼难 412
择校四大害 413
择校“黑洞”黑在哪儿 415
代表委员给择校热“开药退烧” 416
邯郸市择校考试问题调查在“羞答答”中进行 417
一条震动全国的新闻 419
“两免一补”实施办法调整 421
“两免一补”办法调整 422
免费教育先“山区”后“城区” 423
神农架明年起农村义务教育全免费 424
收费是否有据 请家长检查 424
邯郸25中违规收费369万 425
学校不评级 能否根治择校风？ 426
免费，让农村孩子都上学 428
河北省采取3项措施治理教育乱收费 433
“两免一补”走样 以“乱收费”论处 434
好初中为谁而开？ 435
教育乱收费居价格举报首位 438
推进阳光收费要形成合力 439
廊坊：154名贫困高中新生喜获“三免” 439
苏州将实行免费义务教育 440
半数家长认为教育乱收费严重 441
淇县——八千学生领免费课本 442
中途转学择校费应退 442
高中生源大战硝烟四起 校长坦言：根在收费体制 443
农村孩子学杂费两年内全免 450
乱收费 项目多 金额大 450
曲周推行“一费制”治理教育乱收费 451
农村学生学杂费明年全免 452
全民教育高层次会议将在京开幕 453
达喀尔行动纲领 453
我国义务教育行将全免费 454
广西柳州25所学校免收农民工子女借读费 455
滦平在全省率先实现义务教育全免费 456
贵州明年全免农村义务教育费 457
学杂费两年内全免 458
今后5年农村中小学生每年减免学费140至180元 459
全国农村中小学生可减负150亿元 460
教育乱收费有治了 461
民办中小学收费不得高于公办学校 462
河北省调整“两免一补”实施办法 462
两岸学生同等收费 465
第三节 高校收费 466
江苏去年查处教育违规收费5482万元 466
3000多万元学费“白条”困扰贵州大学 467
高校收费和资助贫困生有关政策 468
认识到位，落实到位 469
“教育公平”如何实现——从官员帮学生减免学费说起 470
“4年学费等于35年纯收入！” 472
三部委联手治理高校乱收费 473
条条“高压线”护卫“阳光高考” 475
“六公开”与“六不准” 476
规范高校收费不能“一刀切” 477
部分高校2004年学费标准 478
高校收费和资助贫困生有关政策 478
教育部明确表态：暑假留校禁收房费 479
浙江：贫困大学生先入学后交费 480
贫困生背不动“豪华学费” 480
18所高校违规收费逾8亿元 教育部表示“正在抓紧研究” 482
让人不堪负重的“大学收费” 482
谁能帮贫困大学生“埋单” 487
专升本不再收办学费 487
西藏特困大学生不“掉队” 490
高校收费不能再涨了 491
湖南叫停——三项高校收费 493
一成学费资助贫困生 493
台生同等收费政策今秋开学起实施 494
内蒙古确保贫困生按时入学 496
高校收费要“重典治乱” 497
高教成本能否向社会公开？ 498
甘肃：18种高校乱收费被取缔 501
决不让一名新生因贫失学 502
三问“研究生收费” 503
研究生收费引纷争 505
高招“黑中介”居然搞“加盟” 506
贵阳南明区教育局专门成立收费检查小组 509
四川明令高校“阳光收费” 510
高校收费项目 511
大学收费：原来是一团乱麻 512
国外大学是这样收费的 514
大学收费到底谁最贵 515
江苏高校收费“收支两条线”破冰 517
第四章 居高不下医疗费 519
浙江大病医疗救助细则公布 520
五年内人均门诊费年增8.2％ 520
中国必须遏制医疗黑洞 521
门诊和住院费用年均增幅逾一成 522
“千元挂号费”究竟贵不贵？ 523
河北省职工医学院附属医院免费使65名贫困患者复明 525
海口：举报医生收红包减免患者医疗费 526
人大代表建议尽快启动“医疗体制改革”试点 527
相关链接：拿回扣是不是犯罪 528
陕西：25条“铁规”规范医疗行为 529
阳光运作医疗收费 切实解决看病难贵 530
医疗违规收费——查实费用分项全免 531
邯郸市卫生局——降低就医费 刹住乱收费 532
石家庄市出台规定限制医生“开大方” 533
辽宁人民医院乱收费 534
邯郸出台新举措治理医疗乱收费 534
河北出台医院收费《限制性规定》 535
免收门诊挂号费开设扶贫病床 536
千余名贫困白内障患者接受免费手术 537
不同医院同一疾病收费相差5000余元 538
押金不够遭医院拒收 收费处孕妇产下婴儿 538
石市六院实施医疗收费最高限价 539
药品降价咋这么难！ 540
管窥药品层层加价内幕 542
探访药房看“降价” 546
药价何以高出成本11倍 548
健康证收费有多大油水？ 550
广东：医疗价格调整方案修改 551
惊人的天价医药费事件 552
邯郸卫生系统四举措缓解群众看病难 555
医院也可讨价还价 556
淮安着力解决群众上学看病问题 557
增收3元床位费谁给报销 558
限价收费解决“看病贵” 560
药品 怎一个乱字了得 561
福州：取消门诊挂号费引发争议 562
秦皇岛出台规定：流浪人员看大病救治费用财政管 565
保定一医院率先推行“医疗限价” 566
降低医疗费需多管齐下 567
西安媒体调查显示——9成被调查者遭医疗乱收费 569
王雪原称：哈医大二院掩盖真相 570
由“天价医疗事件”反思中国社会的发展困局 571
先心病手术只需1.6万元 573
比天价医药费更令人担忧的 575
构建良好的医患关系从惠民开始 576
平泉：严控乱开药为参保患者省钱 578
医学世家怒指看病贵 579
患者家属披露天价医药费账单细节 580
“一日清单”让医疗收费“贱”下来 583
白衣天使的道德防线其实很脆弱 585
卫生部彻查“天价医药费事件” 589
涉嫌抢钱 590
邯郸实行查实免费制 591
卫生部要求各医院降低医药费用 591
堵住看病无底洞 592
千万元让利是如何实现的 593
“药价虚高”缘何高烧不退？ 595
综合治理医院“乱收费”现象 600
看病为啥还是贵 602
药价降了17次仍居高不下 603
今年考执业药师可免费培训 604
要靠体制改革遏制乱收费 605
我省处罚四千多家医院 606
第十七次药品降价首日风闻 607
“虚高药价”阻击者？ 612
谁来破解药价谜局 614
中纪委介入调查 616
求问题之真 务解决之实 617
第五章 罚款割谁身上肉 621
超限冲卡耍赖 拘留罚款卸载 622
乱罚款遇督访逃之夭夭 胡收费依据陈年老黄历 622
河北省十部门出台治理公路三乱意见 623
河北省公布治理公路三乱举报监督电话 625
抚州罚款招儿太损 625
十日之内被罚三次 车主交警各执一词 627
治理公路“三乱” 五项措施发力 628
“以罚代管”要走多远？ 629
“以罚代管”该不该终结 629
105张罚单暴露交通执法缺陷 631
105次违法处罚太离谱儿 632
罚你是为了保护你 633
河北省开始治理十种公路“三乱” 635
能不罚尽量不罚 636
看见男女结伴就要罚款 买件内衣也要别人埋单 636
打击盗版不再“以罚代刑” 638
治安管理处罚亮点不少 639
山西省拟对非法违法煤矿再出重拳 641
我国计划生育工作重大改革：变处罚为主为奖惩并举 642
乱倒建筑垃圾最高罚金十万 643
乱倒建筑垃圾将受罚 644
南昌消费者起诉 宝洁认罚20万元 645
重复罚款 野蛮执法 646
甘肃：交警考核告别“罚款指标” 647
海口：重罚交警交通违法 648
超载不卸载 交费可放行 648
第六章 涉农收费当叫停 650
“减负”工作成效明显，政策不落实和农村“三乱”仍然存在 651
涉农收费减轻农负百亿 652
涉农收费检查将展开 652
广东农民税费实现零负担出台了一系列配套政策和措施 653
农民工免费培训缘何叫好不叫座 653
继续深化农村税费改革 655
谁还在多收农民的钱 657
平罗：惠农“五补一免” 658
建瓯：农用车主受乱收费困扰 658
他们的做法减轻了农民负担 659
温家宝在全国农村税费改革试点工作会议上强调，巩固农村税费改革成果——积极稳妥推进农村综合改革试点 661
民工子弟免费游苏州园林 664
大名500块公示牌让群众明白缴费 664
全国退还涉农乱收费9300万元 665
安徽免征农产品运输通行费 666
免费义务教育等于农民增收 667
曲周建起涉农价格收费公示网络 668
河南虞城：政府掏学费 农民上大学 669
湖北：农村教师免费高校“充电” 670
规范涉农收费 推进配套改革 670
福建省：税费改革为农民减负27亿元 671
江西省：免费为17万农民进行职业培训 672
第六次涉农收费专项检查 673
乱发营业执照 收费标准不一 674
重庆开县渠口镇违规收取“土葬费” 674
征地补偿费 八成给农民 675
农村税费改革后 乡镇工作怎么干 676
第七章 巧立名目花样多 679
河北南宫市南杜派出所摊派“人头费”无依据 680
环保局只收钱不管事 680
河南内乡县赤眉乡邮政所取款要收手续费 681
地税分局7个窗口1人在岗 占道经营及乱收费仍然存在 681
新标准实施已廿天 看车人收费多“暖昧” 682
巧立名目强收“基金” 683
甘肃天水市秦城工商分局随意增收管理费 684
江西宜春市：强收个体户入会费 684
天水市工商行政管理局赔礼道歉收回通知 685
462元收费涉嫌违反“公平交易”原则 686
“六条禁令”督访行 687
石市去年查处漏缴养路费车辆3万余部 688
拦车收费为哪般？ 689
还清债务的大桥还要收费 690
进入天津市要交“买路钱” 691
深圳：机动车停车费拟大幅提高 695
未按下“进津费”又起来“进沪费” 696
这里的停车费咋这么高？ 697
这费用是否收得太离谱儿？ 698
“捆绑收费”急煞众业主 700
吕梁机动车年检收费有“猫儿腻” 701
湖南：二代身份证收费乱 703
12公里高速路收费105元 704
廊泊公路新设收费站一度拥堵 705
第八章 众说纷纭觅新路 707
强化管理措施加大征收力度 708
要求加强社保费征收管理 709
市劳动和社会保障局新闻发言人就企业职工养老保险费问题释疑 710
邯郸市补缴养老保险费办法不变 711
南昌：物业服务收费必须明码标价 712
复兴区地税局做好社保费征收 712
上海从10月1日起实施新办法 713
厘清法律关系 破解收费难题 714
沧州：20天征收社会抚养费600多万 716
临漳：公开处理害群之马 717
河北省将开展商品住房价格和收费专项检查 717
殡葬收费怎能“狮子大开口” 718
法院为民工讨薪撑腰 打官司可免交诉讼费 719
审计定价谁说了算？ 719
邯郸市近期将重点治理教育医疗高收费现象 721
价费监管要走进社区 722
清清白白收费 明明白白交钱 723
部门规避制约收费由明变暗 723
杭州西湖：免费“盛筵”是赔还是赚 724
三部委发出通知1月1日起占用电信码号资源将收费 727
食品乱标“纯天然”最高可罚3万 728
河北省将开展价费专项整治 729
排污费改税收条件不成熟 730
既要保护商家利益又要严格公开执法 731
地税直属分局——社保费增收超亿 732
新规：热管网费用纳入房价 732
税务机关——社保费征缴年均增长三成 733
邯郸实现异地缴纳“养老费” 734
交通规费征收实现历史性突破 734
上海：市区道路收费口全部“退役” 735
春节期间河南将免收公路通行费 737
“交通厅”车辆跑出租 738
大幅降低收费 为出租车减负 740
公路收费何时了 740
客运站须公示收费标准 743
停车认准“P”字标牌 744
北京：严禁驾校复读收费 745
央视广告收入预算管不着？ 746
“收费还贷”何以成为谎言 747
且看招行如何收费 748
固定电话有望按日收费 750
小额账户收费有燎原之势 752
点钞费让公交叫苦不迭 754
建行小额存款要收费了 756
对小额账户收费有失公平吗？ 758
建行四川分行将对小额账户收费 759
小额账户收费 不是嫌贫爱富 760
明年药价要降 房价要稳 教育不能乱收费 764
是执法罚款，还是收“保护费”？ 765
法院收费高困难职工含泪撤诉 766
从拒绝供水补偿看“进城费”之荒谬 767
税务局不是费务局 768
“税费征收员”变“三农服务员” 771
“把脉”物业收费三焦点 772