中华人民共和国城市房地产管理法第一章 总则第一条 〔立法宗旨〕 2
第二条 〔适用范围〕 2
第三条 〔国有土地有偿、有限期使用制度〕 2
第四条 〔国家扶持居民住宅建设〕 3
第五条 〔房地产权利人的义务和权益〕 4
第六条 〔房屋征收〕 5
第七条 〔房地产管理机构设置〕 5
第二章 房地产开发用地第一节 土地使用权出让第八条 〔土地使用权出让的定义〕 7
第九条 〔集体所有土地征收与出让〕 8
第十条 〔土地使用权出让宏观管理〕 9
第十一条 〔年度出让土地使用权总量控制〕 10
第十二条 〔土地使用权出让主体〕 11
第十三条 〔土地使用权出让方式〕 11
第十四条 〔土地使用权出让最高年限〕 12
第十五条 〔土地使用权出让合同〕 12
第十六条 〔支付出让金〕 14
第十七条 〔提供出让土地〕 16
第十八条 〔土地用途的变更〕 16
第十九条 〔土地使用权出让金的管理〕 17
第二十条 〔出让土地使用权的提前收回〕 18
第二十一条 〔土地使用权终止〕 20
第二十二条 〔土地使用权出让年限届满〕 21
第二节 土地使用权划拨第二十三条 〔土地使用权划拨的定义〕 22
第二十四条 〔土地使用权划拨范围〕 23
第三章 房地产开发第二十五条 〔房地产开发基本原则〕 24
第二十六条 〔开发土地期限〕 24
第二十七条 〔房地产开发项目设计、施工和竣工〕 25
第二十八条 〔土地使用权作价〕 27
第二十九条 〔开发居民住宅的鼓励和扶持〕 28
第三十条 〔房地产开发企业的设立〕 29
第三十一条 〔房地产开发企业注册资本与投资总额的比例〕 30
第四章 房地产交易第一节 一般规定第三十二条 〔房地产权利主体一致原则〕 30
第三十三条 〔房地产价格管理〕 31
第三十四条 〔房地产价格评估〕 32
第三十五条 〔房地产成交价格申报〕 32
第三十六条 〔房地产权属登记〕 33
第二节 房地产转让第三十七条 〔房地产转让的定义〕 33
第三十八条 〔房地产不得转让的情形〕 34
第三十九条 〔以出让方式取得土地使用权的房地产转让〕 35
第四十条 〔以划拨方式取得土地使用权的房地产转让〕 37
第四十一条 〔房地产转让合同〕 42
第四十二条 〔房地产转让合同与土地使用权出让合同的关系〕 43
第四十三条 〔房地产转让后土地使用权的使用年限〕 44
第四十四条 〔房地产转让后土地使用权用途的变更〕 44
第四十五条 〔商品房预售的条件〕 44
第四十六条 〔商品房预售后的再行转让〕 46
第三节 房地产抵押第四十七条 〔房地产抵押的定义〕 49
第四十八条 〔房地产抵押物的范围〕 49
第四十九条 〔抵押办理凭证〕 50
第五十条 〔房地产抵押合同〕 50
第五十一条 〔以划拨土地使用权设定的房地产抵押权的实现〕 51
第五十二条 〔房地产抵押后土地上的新增房屋问题〕 51
第四节 房屋租赁第五十三条 〔房屋租赁的定义〕 52
第五十四条 〔房屋租赁合同的签订〕 53
第五十五条 〔住宅用房和非住宅用房的租赁〕 54
第五十六条 〔以划拨方式取得的国有土地上的房屋出租的特别规定〕 55
第五节 中介服务机构第五十七条 〔房地产中介服务机构〕 55
第五十八条 〔房地产中介服务机构的设立〕 55
第五十九条 〔房地产估价人员资格认证〕 55
第五章 房地产权属登记管理第六十条 〔房地产登记发证制度〕 56
第六十一条 〔房地产权属登记〕 56
第六十二条 〔房地产抵押登记〕 57
第六十三条 〔房地产权属证书〕 59
第六章 法律责任第六十四条 〔擅自出让或擅自批准出让土地使用权用于房地产开发的法律责任〕 59
第六十五条 〔擅自从事房地产开发的法律责任〕 59
第六十六条 〔非法转让土地使用权的法律责任〕 60
第六十七条 〔非法转让划拨土地使用权的房地产的法律责任〕 60
第六十八条 〔非法预售商品房的法律责任〕 60
第六十九条 〔擅自从事房地产中介服务业务的法律责任〕 60
第七十条 〔向房地产开发企业非法收费的法律责任〕 60
第七十一条 〔管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、索贿、受贿的法律责任〕 60
第七章 附则第七十二条 〔参照本法适用的情形〕 61
第七十三条 〔施行时间〕 61
配套法规综合中华人民共和国城乡规划法（节录）（2007年10月28日） 62
中华人民共和国土地管理法（节录）（2004年8月28日） 66
中华人民共和国物权法（节录）（2007年3月16日） 72
中华人民共和国合同法（节录）（1999年3月15日） 80
闲置土地处置办法（1999年4月28日） 90
城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日） 92
国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（2010年1月7日） 97
国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知（2010年4月17日） 100
最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（1995年12月27日） 103
房地产开发企业资质管理规定（2000年3月29日） 108
建设部关于规范房地产开发企业开发建设行为的通知（2002年2月25日） 112
房地产交易中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日） 115
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005年6月18日） 119
城市房地产转让管理规定（2001年8月15日） 123
城市商品房预售管理办法（2004年7月20日） 126
商品房销售管理办法（2001年4月4日） 128
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（2003年4月28日） 134
房屋建筑工程质量保修办法（2000年6月30日） 138
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（2000年4月7日） 140
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定（2000年6月30日） 141
商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定（1998年5月12日） 143
商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行）（1995年9月8日） 145
城市房地产抵押管理办法（2001年8月15日） 146
城市房屋租赁管理办法（1995年5月9日） 152
最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年7月30日） 156
房屋登记办法（2008年2月15日） 159
关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知（2002年3月27日） 172
保障性住房经济适用住房管理办法（2004年5月13日） 174
廉租住房保障办法（2007年11月8日） 178
住房和城乡建设部、民政部、财政部关于加强廉租住房管理有关问题的通知（2010年4月23日） 183
住房和城乡建设部关于加强经济适用住房管理有关问题的通知（2010年4月22日） 185
国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（2007年8月7日） 188
请示答复索引国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》若干问题的批复（1995年3月11日） 6
国务院法制办公室对国土资源部《关于请求答复贯彻实施〈城市房地产管理法〉有关问题的函》的答复（1999年9月23日） 6
对国有土地使用权挂牌出让有关问题的复函（2005年11月1日） 12
对《关于“挂牌”出让国有土地是否符合〈行政许可法〉的请示》的答复（2005年6月30日） 12
国家税务总局关于免征土地出让金出让国有土地使用权征收契税的批复（2005年5月11日） 15
关于协议出让土地改变用途补交出让金问题的复函（2004年6月18日） 17
国家土地管理局关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见（1997年10月30日） 19
国家土地管理局关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见（1997年10月30日） 22
国家土地管理局关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见（1997年10月30日） 24
最高人民法院关于转卖人民法院查封房屋行为无效问题的复函（1997年4月7日） 34
国家土地管理局对《城市房地产管理法》中有关条款的请示的复函（1996年1月8日） 36
最高人民法院关于土地转让方未按规定完成土地的开发投资即签定土地使用权转让合同的效力问题的答复（2003年6月9日） 36
国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》若干问题的批复（1995年3月11日） 37
国家土地管理局关于执行《城市房地产管理法》和国务院55号令有关问题的批复（1996年9月4日） 38
国家土地管理局关于划拨土地使用权管理有关问题的批复（1996年12月24日） 40
国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》若干问题的批复（1995年3月11日） 48
对江西省人民政府法制办《关于房屋租赁和抵押问题的请示》的答复（2001年2月21日） 54
国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》若干问题的批复（1995年3月11日） 57
对内蒙古自治区人民政府法制办公室《关于王静南申请行政复议案有关法律适用问题的请示》的答复（2004年5月24日） 58
最高人民法院关于企业法人分支机构未经授权以登记在其名下的房地产为他人提供的抵押合同的效力应如何认定问题请示之答复（2005年11月16日） 58
最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复（2003年11月17日） 58