综述篇 1
1．历史背景 2
建国以前（1927-1949年） 2
工商行政管理职能的重大历史性变革 1 3
建国以后（1949-1976年） 4
高邮工商行政管理机构发展变化示意图 6
2．机构沿革 6
高邮县工商行政管理局建立 6
高邮县工商行政管理局内部机构设置 7
高邮县工商行政管理局更名为高邮市工商行政管理局 7
高邮市工商行政管理局更名为扬州市高邮工商行政管理局 7
实行垂直管理后的高邮工商行政管理局内部机构设置 7
扬州市高邮工商行政管理局历届负责人名单 8
扬州市高邮工商行政管理局历届负责人任职名单 8
2002年机构改革前机关科室设置及历任负责人名单 9
2002年机构改革前工商所设置及历任负责人名单 10
2002年机构改革后各工商分局主要负责人名单 11
2002年机构改革后机关各科室主要负责人名单 11
3．队伍发展 12
第一阶段（建局初到1984年） 12
第二阶段（1984到1988年） 12
第三阶段（1988年至今） 12
4．职能演变 13
建局初期的工商行政管理 13
党的十一届三中全会以后的“六管一打一制止” 13
5．设施改善 14
沧桑巨变 14
高邮工商局新办公大楼落成 15
创建篇 16
新的起点 16
1．创建在线 18
创建全国文明单位（2006-2008年）三年规划 18
经验：在创建中优化服务 在服务中深化创建 24
2．论坛 27
浅析打造学习型工商 27
对基层分局文明创建活动的思考 30
3．工作研究 32
做好基层工作必须坚持以人为本 32
要善于发现人的优点 34
领导要多琢磨群众的心事 36
4．文明之窗 37
消息：高邮工商局跻身“作风十佳” 37
消息：高邮工商局开辟党员教育论坛 38
消息：“八项承诺”强化党员先进性意识 39
消息：工商局：开展亲情服务活动 40
消息：高邮工商设立双向联络员 41
消息：高邮工商局强调树立“五种风气” 42
新闻故事：失学少女谢“红盾” 43
通讯：“红旗窗口”的“掌门人” 44
4．诗画配 47
春梅（外一首） 47
5．岁月有痕 48
推行规范化管理——高邮工商局历史上的光彩一页 48
创建中抓规范 规范中抓创建 50
成功的探索，可喜的收获 54
6．电视专题片 55
国徽，在水乡闪光（解说词节选） 55
高邮工商局干部教育培训工作简述 63
7．资料 63
高邮工商局三十年荣誉榜 65
执法篇 65
1．“3·15”长镜头 69
消息：高邮工商堵疏并举抓维权 69
消息：工商局长带队打假——记高邮工商局打假执法行动 71
消息：数千青蛙高邮“逃生” 73
消息：高邮：举报投诉网络“五快” 74
消息：向霸王条款说“不” 75
消息：高邮端掉一传销团伙 76
消息：送法 打假 调解 扶持 77
消息：四着并举稳“粮仓” 79
消息：高邮：消费维权点建到农家门口 80
简讯：高邮工商为地方品牌保驾护航 81
消息：菱塘回汉同胞吃上放心菜 83
短波一束：“红盾护苗”在行动 84
2．调查研究 87
提高行政执法亲和力 87
工商行政执法中不作为的成因及对策 89
信息化与市场巡查 92
当前校园食品五大问题亟待规范 97
点滴集：入世新形势下如何做到加强依法行政 99
点滴集：浅析工商部门介入网络经济管理的可行性 100
3．卫士风采 101
新闻：高邮执法队伍展现新形象 101
通讯：寒梅一枝报春来——“3·15”荣誉奖章获得者梁尚龙关心维权工作纪事 102
通讯：衣带渐宽终不悔——记扬州工商局经检大队长郑展同志的事迹 104
4．诗画配 107
这些人 107
老照片 108
5．岁月有痕 108
6．执法花絮 109
甘愿做出气筒 109
车主磕掉三颗牙之后 110
伸直胳膊护诚信 111
服务篇 111
1．观点 114
陶有仁：原高邮工商局局长：既当“卫士”又做“谋士” 114
梁尚龙：原高邮工商局局长：切实履行职能，倾力搞好服务 116
谈嘉山：高邮工商局局长：强势推进，全力服务“重大项目突破年” 118
2．服务“追赶式” 121
消息：市委书记寄语工商部门：为新一轮追赶式发展作贡献 121
消息：高邮工商局为经济发展搞好全方位服务 122
消息：工商六项承诺服务全民创业 123
消息：工商局创新机制优化投资环境 125
消息：工商局降低企业登记注册门槛 126
消息：高邮工商围绕“农”字做文章——品牌兴农、政策富农、打假护农 128
消息：高邮工商舞活农业品牌“三条龙” 130
新闻头条：高邮禽蛋市场为何由淡转旺——工商部门发挥职能作用帮助企业走出特殊时期的困境 131
消息：“三着”并举，加速个私发展 133
消息：当好“三员”帮扶再就业 134
消息：下岗工“零资本”干个体 135
3．做法与经验 136
充分发挥工商职能，大力推进现代服务业 136
引导农副产品企业走商标发展之路 139
4．观察与思考 142
从“东方邮都”看我市实施品牌战略 142
高邮实施品牌兴企的现状及思考 144
高邮市服务业发展情况统计分析 149
5．诗画配 153
市场管理员 153
6．红盾“大篷车” 154
为投资者服务“大篷车”又启程了 154
局长带头“手拉手” 155
百名个体户喜领证 156
“号脉” 157
7．岁月有痕 158
老报道：高邮工商开展“三办”活动效果好 158
老报道：高邮工商培育六十八个大市场 160
老报道：红盾赤子情系灾 162
新闻故事：躲雨 163
“东方邮都”商标被国家工商局定格在高邮 165
8．服务信息窗 165
“双兔”跳上全国“榜眼” 167
“王四瘪子汤羊”申报商标 168
“红太阳”荣膺省著名商标 169
2001-2005年高邮著名、知名商标一览表 170
高邮个体私营发展情况简述 172
资料：解读世界知名大品牌 173
廉政篇 173
1．廉政视窗 175
消息：高邮工商局采取多种措施促进种好“责任田” 175
消息：高邮工商局实施廉政月报制度纪实 177
消息：高邮工商十年无人“湿鞋” 179
消息：高邮工商等十部门获作风建设十佳 181
消息：高邮工商局：效能监察结果实行“实名制” 183
相关链接：有胆识的“实名制”曝光 184
通讯：历数“小事”见精神——高邮工商局党风廉政建设工作巡礼 186
通讯：根植在老城区的廉政之花——高邮工商局西城分局行风廉政建设纪事 189
2．做法与经验 191
务实重行，求是创新，切实加强党风廉政建设 191
3．思想的火花 195
言论：“一把手”要自觉置于群众监督之下 195
感悟：“进京赶考”精神任何时候都不能丢 197
感悟：背后有眼 198
感悟：盯住自己 200
古镜：防微与杜渐——从陆贽拒贿说起 202
感悟：学会放弃 204
4．诗画配 206
手 206
图片新闻之一：高邮工商局注重典型宣传和警示教育 207
5．反腐倡廉剪影 207
图片新闻之二：严守“禁令”，加强队伍建设 208
图片新闻之三：不断延伸廉政建设触角 209
6．岁月有痕 210
老报道：高邮工商局探索出“以廉促勤，以勤助廉”新路子 210
老报道：瞧这一家子，个个都姓“廉” 212
老报道：高邮工商局抓行风重实效 213
温故知新：以廉促勤，以勤助廉 215
7．清风一缕 218
小故事：从“头”抓起 218
小故事：一面“过期”的锦旗 219
小故事：接到热线投诉后 221
小故事：三袋礼品 223
撷英篇 223
通讯：“老忠臣”纪事——记高邮市三垛工商所管理干部季延年 226
1．先进人物谱 226
通讯：经检战线一卫士——记江苏省高邮市工商局经检股长张荣祖 230
报告文学：壮哉，仕中一柱 236
通讯：人格的力量——记扬州市高邮工商局副局长、纪检组长郁文硕 248
通讯：一位“女工商”的风采——记江苏省高邮工商局三垛工商所原指导员刘登松 253
通讯：老马识途——记高邮工商局纪检监察干部马德春 256
2．诗画配 259
“人”字断想 259
3．心香一瓣 261
淑女卢玲 261
姚玉才的“茶缸精神” 263
“小人物”老姜 264
文化篇 264
高邮工商局文化建设简述 267
1．文化视点 267
消息：高邮工商局成立集邮分会 269
报道：穿工商制服的“女秀才”们 270
老照片 272
2．诗画配 273
老人 273
3．工商文化为高邮鼓与呼 274
激情“3·15” 274
实践之歌 275
讴歌“追赶式”我的心在广场飞翔——蝶园广场施工现场抒情 277
品味“特色高邮” 280
高邮的面条 280
高邮的芦苇荡 281
高邮咸鸭蛋 283
高邮的汪豆腐 285
高邮工商局文化活动获奖情况一览 287
4．短波 287
5．红盾文苑 289
新闻特写：督察队在行动 289
散文：我的“名片” 291
微型小说：老范和小赵 293
微型小说：强子笑了 295
散文：梅 298
散文：难忘母校 299
散文：城里人·乡下人 301
散文：不会跳舞 303
新闻特写：一次收获颇丰的暗访 305
散文：祥子 307
散文：可贵的孤独 309
微型小说：“宰熟” 311
散文：雪松作证 313
散文：初识漓江 315
散文：我中彩了 317
微型小说：仆人 319
散文：老屋 321
微型小说：色犬 323
微型小说：“调研” 324
散文：女兵 326
散文：告别 328
散文：儿时的夏日 330
散文：办公室的门 331
散文：仰视秦少游 333
散文诗：水乡的红盾 335
散文：永远的记忆 338
后记 339