第一部分 理论探讨 1
县、市级实现耕地总量动态平衡的思考 1
经营城市土地资产的思路 7
完善征地制度的探讨 13
正确认识和把握地价 19
乡村企业用地制度改革的设想 23
搞好土地管理 服务经济建设 26
加入WTO后，国土资源管理面临的问题与策略 32
挖掘土地潜力 节约集约用地 38
加强土地资产管理的有效途径 41
耕地减少的原因及对策 49
农村宅基地有偿使用初探 56
强化农村土地管理节约用地的根本出路 60
开发黄河滩涂模式研究 68
强化土地管理 振兴永济经济 77
应用科技成果 提高管理水平 81
文学乡耕地连续十年只增不减的调查与启示 87
开发滩涂 兴永富民 91
开发黄河滩涂的调查报告 95
划定基本农田 有效保护耕地 104
改革基层土地管理机构的一点探索 108
认真对待权属纠纷 确保安定团结局面 113
稳妥解决因土地问题引发的群众性闹事事件的启示 119
树立新作风 塑造新形象 125
考察苏州的经验和启示 129
土地问题的四点建议 135
创新发展思路 依法履行职责 142
第二部分 地苑风景 153
要大力加强土地建设 153
重在制度建设 154
永济开发黄河滩涂成果喜人 157
利用详查成果 服务土地管理 159
改革纵横顺体制 162
励精基业看年检 166
春华秋实数开发 170
防微杜渐话执法 175
改革弄潮竞风流 178
土地使用制度改革知识竞赛揭晓 184
主动出击求生存 真抓实干促发展 185
面对现实 奋力拼搏 189
永济市土地管理局扎扎实实抓“地改” 192
永济土地管理工作放有度 管有法 治有序 194
夯实基石 196
利用详查成果 服务农业生产 200
宅基地要有偿使用 202
协同作战 联合办案 203
建立计划管理与市场调节相结合的国土运行机制 204
第三部分 实践荟萃 205
领导一定要有土地意识 205
创新机制 依法行政 强化素质 履行职责 208
严格执法责任 提高执法水平 215
加大执法过错责任追究 推进土地管理依法行政 222
完善体制 提高素质 严格执法责任 230
永济土地详查成果被评为省优秀项目 237
利用详查成果 强化土地管理 243
编土地利用总体规划 重在认认真真抓落实 250
深化土地使用制度改革 切实增加国有土地收益 255
宣传和查处相结合 年年有重点常抓不懈 261
规范土地市场 完善统管体制 268
在规范中发展 在发展中规范 275
第四部分 开发赞歌 287
国务委员陈俊生高度评价永济土地开发工作 287
永济开发黄河滩取得显著成效 289
永济市力保耕地总量平衡 291
永济半年造地800亩 292
五年开发复垦土地二十三万亩 294
滩上良田万顷 296
万顷滩涂变良田 298
拆小院建高楼农民喜欢也省地 300
沟鱼台田 荒滩变成良田 303
修路占地地不减 305
张营乡重视土地资源开发 307
文学乡采取措施切实管好土地 308
黄营乡狠抓低中产田改造 309
科学开发 综合利用 310
附录一 大事回顾 317
黄土地卫士情 317
1986年——2001年大事回顾 318
重要事件领导题词 385
附录二 资料缩影 385
关于进一步深化土地使用制度改革加强土地市场管理的意见（永市发［2001］26号） 393
关于强化土地管理规范土地市场的通告（永政通字［2001］4号） 399
运城行署秘书处转发永济市关于城市规划区内的集体土地实行预征统征严格按国有土地进行管理的决定的通知（运署秘发［1995］39号） 406
永济县土地资源调查与应用技术成果鉴定证书 411
永济县土地利用总体规划科技成果鉴定意见 417
永济县黄河滩涂综合开发利用技术成果鉴定证书 420
国土资源部关于同意将重庆市地房局等单位列为国土资源管理依法行政试点的批复 426
永济市土地资源全程管理框架图 429
永济市土地管理主要业务工作流程图 430
后记 438